Art. 117 Costituzione

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di alcuni dipendenti pubblici di una Regione. Essi chiedevano di includere un'indennità aggiuntiva, prevista da una legge regionale, nel calcolo della loro indennità di fine servizio. La Corte ha rigettato i ricorsi. Ha ribadito che la legge statale (L. 152/1968) elenca in modo tassativo le voci che compongono la base di calcolo per l'indennità di fine servizio nel settore pubblico. Una legge regionale non può modificare questa disciplina, poiché la materia rientra nella riserva di legge statale (Art. 117 Cost.). Il principio di onnicomprensività della retribuzione, tipico del settore privato, non si applica al pubblico impiego per questa specifica indennità.

Un Ente ecclesiastico ha contestato l'indennità di esproprio per un terreno destinato a una piattaforma logistica. La Regione Umbria e la Corte d'Appello avevano considerato il terreno non edificabile, basandosi su una direttiva regionale e riducendo il valore dell'indennizzo. L'Ente sosteneva che il terreno fosse edificabile, poiché il Piano Regolatore Generale (P.R.G.) ne permetteva lo sviluppo anche a privati tramite convenzioni. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che un terreno destinato a opere di interesse pubblico, realizzabili anche con iniziativa privata e convenzionamento, mantiene la sua vocazione edificatoria. Pertanto, l'indennità di esproprio deve riflettere il valore edificabile del suolo. La sentenza è stata cassata e rinviata per una nuova valutazione.

La Questura ha respinto l'istanza presentata da un cittadino straniero volta a ottenere il permesso di soggiorno per coesione familiare con i propri parenti in Italia. L'amministrazione ha fondato il diniego sulla presenza di condanne penali e nuovi arresti per reati legati allo spaccio di sostanze stupefacenti. Lo straniero ha impugnato il provvedimento, lamentando la violazione dei propri legami familiari e la non definitività di parte dei procedimenti penali. I giudici di merito hanno confermato il rifiuto, accertando la pericolosità sociale attuale dell'interessato, la totale assenza di attività lavorativa e la mancata prova del suo contributo al mantenimento del nucleo familiare. La Corte di Cassazione ha rigettato definitivamente il ricorso del cittadino straniero, validando la piena legittimità del diniego.

Una società commerciale ha contestato una sanzione amministrativa inflitta dal Comune di Bari per la violazione dell'obbligo di chiusura domenicale esercizi commerciali. La società non aveva rispettato un'ordinanza sindacale che imponeva la chiusura domenicale. La questione è giunta fino alla Corte di Cassazione, che ha dovuto valutare la legittimità costituzionale della legge regionale pugliese che imponeva tali restrizioni, rispetto alle norme statali sulla tutela della concorrenza e la liberalizzazione del mercato. La Corte ha stabilito che la legge regionale era legittima al momento dell'infrazione. Di conseguenza, il ricorso della società è stato rigettato, confermando la sanzione.

La Corte di Cassazione ha annullato il decreto di un Giudice di Pace che aveva convalidato il trattenimento di una cittadina straniera in un Centro di Trattenimento. La donna, in attesa di espulsione, aveva un passaporto valido e legami familiari in Italia. Il Primo Giudice aveva motivato il trattenimento con la mancanza di reddito e l'incapacità di ricordare l'indirizzo della zia ospitante, senza valutare adeguatamente il rischio di fuga e la possibilità di misure alternative. La Cassazione ha ribadito l'importanza della proporzionalità nel trattenimento cittadino straniero, affermando che la motivazione del giudice era superficiale e non permetteva di comprendere le ragioni della decisione.

Un proprietario terriero cita in giudizio una società costruttrice confinante per la violazione delle distanze legali tra costruzioni, causata dalla realizzazione di due edifici e di un muro di contenimento a supporto di un terrapieno artificiale. La Corte d'Appello respinge la domanda del confinante applicando un regolamento regionale che esentava tali manufatti dal rispetto delle distanze minime. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso del proprietario e cassa la decisione d'appello. I giudici di legittimità stabiliscono che il muro a sostegno di un dislivello artificiale costituisce una costruzione a tutti gli effetti. Di conseguenza, i regolamenti locali o regionali non possono derogare alla normativa statale di rango primario in assenza di un piano urbanistico generale unitario.

Un'Azienda aveva impugnato l'aggiudicazione di un appalto e presentato motivi aggiunti. La Commissione Tributaria Regionale aveva escluso l'obbligo di pagare un ulteriore contributo unificato, ritenendo che i motivi aggiunti non ampliassero significativamente l'oggetto della controversia. Il TAR Toscana ha proposto ricorso in Cassazione, sostenendo che i motivi aggiunti avessero introdotto una nuova domanda e ampliato il tema decisionale, rendendo dovuto il contributo unificato. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso principale del TAR Toscana, confermando che il contributo unificato non è dovuto se i motivi aggiunti non ampliano in modo considerevole l'oggetto della controversia. Il ricorso incidentale dell'Azienda è stato dichiarato inammissibile.

Alcuni dipendenti hanno lavorato per oltre un decennio presso un'Azienda Sanitaria Regionale mediante plurimi rinnovi contrattuali legati a specifici progetti. I lavoratori hanno chiesto l'assunzione a tempo indeterminato e il risarcimento dei danni subiti. I giudici di merito hanno negato qualsiasi tutela risarcitoria, escludendo la trasformazione del rapporto. La Corte di Cassazione ha confermato l'impossibilità di convertire i contratti nella Pubblica Amministrazione. Tuttavia, la Suprema Corte ha stabilito che superare il tetto massimo di 36 mesi integra un illecito abuso dei contratti a termine. L'ente pubblico non può utilizzare contratti temporanei per coprire esigenze stabili e ordinarie. Di conseguenza, i giudici hanno riconosciuto ai lavoratori il diritto al risarcimento del danno, rinviando la causa per la liquidazione delle somme dovute.

L'Agenzia delle Entrate ha contestato a una società agricola la detassazione per investimenti ambientali prevista dalla disciplina Tremonti ambiente. L'Amministrazione finanziaria riteneva che il beneficio fiscale spettasse soltanto alle aziende che impiegano l'energia pulita per autoconsumo nel proprio ciclo produttivo, escludendo le cosiddette imprese di scopo nate per produrre ed erogare energia sul mercato. I giudici di merito hanno respinto la tesi del Fisco, annullando la cartella di pagamento IRES. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione a favore dell'impresa contribuente, stabilendo che la legge non impone il vincolo dell'autoconsumo per accedere al regime agevolativo.

Un'azienda è stata multata dalla Provincia della Spezia per aver gestito un impianto di depurazione senza la necessaria autorizzazione. L'azienda ha contestato la multa, sostenendo che la Provincia non avesse il potere di applicare sanzioni ambientali, a causa di modifiche legislative. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando il **potere sanzionatorio ambientale** della Provincia. La Corte ha chiarito che le Regioni possono delegare tali poteri alle Province, in linea con i principi costituzionali e le leggi regionali che hanno confermato questa possibilità.

Un pensionato straniero residente in Italia ha richiesto all'ente previdenziale italiano il pagamento dell'integrazione al minimo in misura piena sulla propria pensione di vecchiaia, maturata tramite contributi versati sia in Italia sia all'estero in regime convenzionale pro rata. L'istituto previdenziale ha invece erogato soltanto la quota di integrazione proporzionata ai periodi lavorativi svolti sul territorio nazionale. La Corte di Cassazione ha confermato la correttezza dell'operato dell'ente italiano e ha respinto la domanda del ricorrente. I giudici hanno chiarito che, in base agli accordi internazionali bilaterali di sicurezza sociale, l'integrazione al minimo non grava interamente sullo Stato di residenza, ma si ripartisce pro quota tra gli enti previdenziali dei due Paesi coinvolti.

Alcuni lavoratori hanno citato in giudizio la società incorporante per ottenere differenze retributive e scatti di anzianità maturati durante il precedente impiego presso la società incorporata. I rapporti di lavoro erano già terminati prima della fusione aziendale. La società incorporante ha sostenuto di non dover rispondere dei debiti relativi a contratti già estinti. La Corte di Cassazione ha chiarito che il tema relativo a fusione per incorporazione e crediti di lavoro è regolato dalla successione universale. La società incorporante assume infatti per legge tutti i diritti e tutti gli obblighi anteriori alla fusione, inclusi i debiti verso gli ex dipendenti.

Due cittadini chiedono l'equo indennizzo per irragionevole durata di un giudizio amministrativo dinanzi al Tribunale Amministrativo Regionale. La Corte di Appello rigetta la richiesta. I giudici territoriali motivano il rifiuto con la mancata prova del deposito della tempestiva istanza di prelievo. I cittadini impugnano la decisione dinanzi alla Corte di Cassazione, contestando la violazione del contraddittorio e la dubbia legittimità costituzionale di tale vincolo procedurale. La Suprema Corte accoglie i dubbi dei ricorrenti. I giudici di legittimità evidenziano il potenziale contrasto della norma con la Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo, poiché l'istanza di prelievo non accelera concretamente il giudizio. La Cassazione dispone quindi il rinvio della causa a pubblica udienza per una trattazione congiunta e approfondita della questione di costituzionalità.

Un dipendente scolastico, trasferito dall'ente locale allo Stato, chiedeva il riconoscimento integrale dell'anzianità lavorativa. Dopo aver ottenuto somme in base a decisioni favorevoli nei primi gradi, la sentenza veniva annullata in via definitiva. L'Amministrazione chiedeva quindi la restituzione dei soldi erogati. Il Lavoratore si opponeva sostenendo che alcune successive decisioni delle Corti europee gli dessero ragione, superando la decisione italiana. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. I giudici hanno confermato il principio dell'intangibilità del giudicato: le sentenze interne diventate definitive non possono essere rimesse in discussione da pronunce europee successive. Di conseguenza, Il Lavoratore deve restituire le somme ricevute e pagare le spese di causa.

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di alcuni Lavoratori assunti con contratti a termine nella P.A. (Pubblica Amministrazione) dalla Regione Siciliana per la ricostruzione post-terremoto, con ripetute proroghe legislative. I Lavoratori chiedevano la conversione a tempo indeterminato o il risarcimento danni, e il riconoscimento degli scatti di anzianità. La Corte ha stabilito che le proroghe legislative non esonerano la Pubblica Amministrazione dal rispetto delle norme nazionali ed europee sui contratti a termine, che impongono limiti di durata e ragioni oggettive. Ha escluso il diritto alla conversione automatica, ma ha riconosciuto la necessità di valutare il risarcimento per l'abuso e il diritto agli scatti di anzianità. La sentenza impugnata è stata annullata e il caso rinviato alla Corte d'Appello per un nuovo esame.

Una lavoratrice residente in Italia, titolare di pensione maturata tra Italia e Bosnia, ha chiesto all'ente previdenziale italiano l'erogazione integrale del supplemento pensionistico. L'ente ha invece liquidato l'importo solo in proporzione agli anni lavorati sul suolo nazionale. La Suprema Corte ha dato ragione all'ente previdenziale. In presenza di trattamenti internazionali erogati in regime di cumulo, l'integrazione al minimo non grava per intero sullo Stato di residenza. Ciascun ente assicuratore coinvolto deve corrispondere la quota di maggiorazione proporzionata ai contributi versati nel proprio territorio. La pensionata non può quindi pretendere dall'istituto italiano l'intero importo dell'integrazione, ma solo la quota spettante in base al periodo contributivo italiano.

Un Richiedente ha impugnato il rifiuto del Tribunale di Roma di concedergli lo status di rifugiato, la protezione sussidiaria o il permesso di soggiorno umanitario. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. Questo è avvenuto perché la procura speciale ricorso Cassazione, conferita all'avvocato per l'appello, non rispettava i requisiti formali. In particolare, non certificava esplicitamente che la data del mandato fosse successiva alla comunicazione della decisione impugnata, come richiesto dall'Art. 35-bis, comma 13, d.lgs. n. 25 del 2008. La sentenza ha ribadito l'importanza di tale adempimento procedurale.

Un Lavoratore ha svolto per anni mansioni presso un'Azienda Utilizzatrice tramite una serie di contratti di somministrazione a tempo determinato. Ha chiesto la conversione del rapporto in tempo indeterminato, ma i giudici di merito hanno respinto la sua domanda per decadenza dall'impugnazione dei singoli contratti. La Corte di Cassazione ha invece stabilito che, anche in caso di decadenza, il giudice deve valutare se la successione di missioni configuri un Lavoro interinale abusivo, eludendo la natura temporanea del rapporto e violando la Direttiva europea 2008/104/CE. La sentenza è stata cassata e rinviata per una nuova valutazione.

La Cassazione ha esaminato il caso di un familiare che contestava l'obbligo di compartecipazione spese socio-sanitarie per l'assistenza della madre in una residenza per anziani. L'Azienda di Servizi Sociali e l'Amministrazione Provinciale avevano richiesto il contributo. La Corte ha confermato che tale obbligo ha natura pubblicistica, derivando da leggi provinciali, e non è assimilabile al credito alimentare di diritto privato. Non è necessario un impegno formale dei familiari. Il ricorso del familiare è stato respinto, confermando la validità della richiesta di pagamento.

Un Lavoratore ha contestato una serie di contratti di somministrazione a tempo determinato, ritenendoli una somministrazione di lavoro abusiva e chiedendo il riconoscimento di un rapporto a tempo indeterminato. I giudici di merito avevano respinto le sue richieste, in parte per decadenza dall'impugnativa e in parte perché non ritenevano necessario giustificare la reiterazione dei contratti. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Lavoratore. Ha stabilito che la decadenza per i singoli contratti non impedisce al giudice di valutare se la successione di missioni temporanee costituisca un abuso o una frode alla legge, eludendo la natura temporanea del lavoro somministrato. La sentenza è stata cassata e rinviata a un nuovo giudice per riesaminare il caso alla luce dei principi europei sulla temporaneità.