Disapplicazione — Anno 2023

L'Agenzia delle Entrate ha impugnato la decisione che riconosceva a una società acquirente di tartufi il diritto alla detrazione dell'IVA. La normativa nazionale imponeva l'emissione di un'autofattura senza diritto alla detrazione per gli acquisti da raccoglitori occasionali. Tuttavia, i giudici di merito avevano disapplicato tale norma ritenendola contraria al diritto dell'Unione Europea. La Corte di Cassazione, accogliendo la richiesta della società contribuente, ha disposto il rinvio a nuovo ruolo per trattare la causa insieme ad altri ricorsi simili tra le stesse parti. La questione centrale rimane la legittimità della detrazione IVA acquisto tartufi.

Un'Azienda Sanitaria negava a un Dirigente Medico l'autorizzazione a svolgere l'attività intramoenia nella disciplina di Medicina Legale, sostenendo che la sua disciplina di inquadramento formale all'atto dell'assunzione fosse diversa. Il medico, che svolgeva concretamente le funzioni di medico legale da oltre cinque anni, ha fatto ricorso. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Azienda Sanitaria, stabilendo che per disciplina di appartenenza idonea all'esercizio dell'attività intramoenia si deve intendere quella in cui il professionista presta effettivamente il proprio servizio all'interno della struttura pubblica, e non quella formale del concorso di assunzione. L'Azienda Sanitaria è stata condannata al pagamento delle spese di giudizio.

L'Amministrazione Finanziaria ha negato a un'azienda farmaceutica, autoproduttrice di energia elettrica, il rimborso dell'addizionale provinciale sulle accise versata tra il 2010 e il 2011. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del fisco, confermando il diritto al rimborso accisa energia elettrica. I giudici hanno stabilito che l'addizionale provinciale contrasta con il diritto dell'Unione Europea perché priva di una finalità specifica diversa dal semplice incremento delle entrate pubbliche. Essendo l'azienda un'autoproduttrice, essa è direttamente legittimata a chiedere la restituzione delle somme indebitamente versate allo Stato.

Un cittadino ha introdotto in Italia dalla Svizzera alcune monete d'oro di famiglia senza dichiararle in dogana. L'Agenzia delle Dogane ha applicato una sanzione minima di 30.000 euro per un'evasione stimata tra i 4.000 e i 5.000 euro. Il giudice d'appello ha ridotto la multa a 2.200 euro, ritenendo la sanzione originaria contraria al diritto europeo. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, stabilendo che le sanzioni doganali sproporzionate vanno disapplicate se non consentono di adeguare la punizione alla gravità concreta del fatto. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso dell'amministrazione finanziaria, convalidando la riduzione della sanzione a favore del contribuente.

Alcune lavoratrici, trasferite alle dipendenze di un Comune dopo la soppressione dei patronati scolastici, hanno richiesto il corretto inquadramento professionale nella categoria superiore (Categoria D, ex settima qualifica) anziché in quella inferiore assegnata (Categoria C). Le dipendenti svolgevano infatti mansioni di segretarie econome. Il Comune si è opposto, sostenendo che tale qualifica spettasse solo ai dipendenti delle comunità montane e sollevando eccezioni di prescrizione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Comune, confermando che chi svolge compiti di segretario economo ha diritto alla categoria superiore, indipendentemente dall'ente di appartenenza. Il Comune è stato condannato a pagare le differenze retributive e le spese di giudizio.

Una lavoratrice della scuola ha chiesto l'inserimento nelle graduatorie prioritarie personale ATA per ottenere supplenze temporanee. La donna aveva lavorato per oltre 180 giorni, ma in scuole diverse e con contratti differenti. Il Ministero dell'Istruzione ha rifiutato l'inserimento, applicando un decreto ministeriale che richiedeva lo svolgimento dei 180 giorni in un unico istituto. La Corte d'Appello ha dato ragione alla lavoratrice, disapplicando il decreto ministeriale perché contrastante con la legge. Il Ministero ha proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, confermando che la legge richiede solo il requisito temporale complessivo dei 180 giorni e non l'unicità della scuola. La lavoratrice ha quindi vinto definitivamente la causa e il Ministero è stato condannato a pagare le spese processuali.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di una società di noleggio imbarcazioni che richiedeva l'esenzione accisa carburante imbarcazioni. L'Azienda sosteneva che il semplice contratto di noleggio a terzi o ai soci a prezzi di mercato bastasse a qualificare l'attività come commerciale, garantendo lo sgravio fiscale. I giudici hanno invece chiarito che, in base al diritto dell'Unione Europea, l'esenzione spetta solo se l'utilizzatore finale impiega il natante per scopi commerciali effettivi, come la prestazione di servizi a titolo oneroso. Poiché i clienti e i soci utilizzavano le imbarcazioni per mero diporto e godimento personale, l'esenzione è stata negata. L'Azienda perde la causa ed è condannata al pagamento delle spese processuali.

Tre docenti assunte con ripetuti contratti a termine hanno chiesto il riconoscimento dell'anzianità di servizio per ottenere gli scatti di anzianità previsti per il personale di ruolo. La Corte d'Appello aveva respinto la domanda, ritenendo che la clausola di salvaguardia del contratto collettivo del 2011 spettasse solo ai dipendenti a tempo indeterminato. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso delle lavoratrici. I giudici hanno stabilito che escludere il personale precario dai benefici economici riservati ai colleghi di ruolo viola il principio europeo di non discriminazione. Di conseguenza, la norma del contratto collettivo nazionale deve essere disapplicata. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio alla Corte d'Appello per un nuovo esame del caso.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna a cinque mesi e dieci giorni di reclusione per un cittadino straniero responsabile di reingresso illegale dello straniero. L'imputato era rientrato in Italia senza autorizzazione dopo essere stato legittimamente espulso. La difesa sosteneva l'assenza di dolo, l'illegittimita della pena detentiva secondo il diritto europeo e chiedeva l'applicazione della particolare tenuita del fatto per motivi lavorativi. I giudici hanno respinto il ricorso, stabilendo che il dolo consiste nella semplice consapevolezza di violare il divieto e che le finalita lavorative non escludono il reato.

Un'azienda in liquidazione propone un concordato preventivo, ma vi rinuncia prima dell'omologazione. Il Tribunale liquida ai commissari giudiziali un importo di 1,35 milioni di euro, calcolandolo sull'attivo inventariato anziché su quello realizzato, disapplicando la norma ministeriale ritenuta irragionevole. L'azienda ricorre in Cassazione. La Suprema Corte conferma che per determinare il compenso del commissario giudiziale si deve fare riferimento all'attivo inventariato per evitare disparità di trattamento. Tuttavia, accoglie il ricorso dell'azienda stabilendo che, in caso di interruzione anticipata della procedura, il compenso deve essere ridotto proporzionalmente all'opera effettivamente prestata. La causa viene rinviata al Tribunale per il ricalcolo della cifra.

Un professionista ha impugnato davanti al TAR la graduatoria di una selezione indetta da una società a controllo pubblico per un incarico di esperto senior, sostenendo che il vincitore non avesse i requisiti richiesti. La società ha eccepito il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo. Le Sezioni Unite della Cassazione, risolvendo il conflitto, hanno stabilito che la giurisdizione società in house spetta al giudice ordinario. Anche se interamente partecipata dallo Stato, la società in house è un soggetto di diritto privato. Le sue procedure di selezione non costituiscono esercizio di un pubblico potere, ma rientrano nell'agire privato dell'ente. Di conseguenza, le controversie sulle assunzioni e sui contratti di collaborazione devono essere decise dal giudice ordinario.

Una automobilista ha impugnato una multa stradale ricevuta dalla Polizia Locale di Milano nella corsia partenze dell'aeroporto di Linate, situata geograficamente nel territorio del Comune di Segrate. Il Giudice di Pace ha annullato il verbale per violazione del principio di territorialità, ma il Tribunale ha ribaltato la decisione ritenendo legittimo il potere sanzionatorio milanese in base a ordinanze ENAC. La Corte di Cassazione, rilevando la complessità e la novità della questione riguardante i limiti del principio di territorialità nelle aree aeroportuali intercomunali, ha deciso di non pronunciarsi immediatamente. Con un'ordinanza interlocutoria, ha rinviato la causa alla pubblica udienza per un esame approfondito.

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Procuratore contro la revoca della misura interdittiva nei confronti di un gestore di scommesse affiliato a un operatore estero. Il Tribunale aveva escluso il reato ritenendo l'operatore discriminato dalle gare statali. Tuttavia, la Cassazione ha chiarito che la mancata adesione alla procedura di regolarizzazione prevista dalla Legge di Stabilità del 2015 rende irrilevante qualsiasi precedente discriminazione. Chi sceglie di non regolarizzarsi non può invocare la tutela europea per evitare la condanna per raccolta abusiva di scommesse. La sentenza è stata annullata con rinvio per un nuovo giudizio.

Un cittadino e stato condannato per aver violato un foglio di via obbligatorio, essendo stato trovato nel territorio di un Comune da cui era stato allontanati. L'imputato ha fatto ricorso in Cassazione, eccependo che il provvedimento del Questore non conteneva l'ordine di fare rientro nel proprio luogo di residenza, ma solo il divieto di tornare nel Comune in questione. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che la mancanza di una delle due prescrizioni rende il provvedimento illegittimo. Di conseguenza, il giudice penale deve disapplicare l'atto amministrativo viziato. La Suprema Corte ha quindi annullato senza rinvio la sentenza di condanna perche il fatto non sussiste.

Il Ricorrente è stato condannato a dieci mesi di reclusione per aver violato l'obbligo di soggiorno e il coprifuoco notturno imposti dalla sorveglianza speciale. La difesa ha impugnato la condanna sostenendo che le misure di prevenzione applicate fossero prive di base giuridica, a seguito di una sentenza della Corte Costituzionale che aveva dichiarato parzialmente illegittima la norma di riferimento. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la validità del provvedimento. I giudici hanno chiarito che, nonostante la parziale incostituzionalità, le misure di prevenzione restano valide se il giudice di merito accerta che il soggetto vive abitualmente con i proventi di attività delittuose, non ha un lavoro lecito ed è dedito a gravi reati contro il patrimonio. Di conseguenza, la condanna del ricorrente è stata confermata.

L'Agenzia delle Dogane ha richiesto il pagamento di sanzioni a una società per l'omessa dichiarazione e il mancato versamento dell'imposta regionale sulla benzina per gli anni 2008 e 2009. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'amministrazione finanziaria. I giudici hanno stabilito che l'imposta regionale sulla benzina è incompatibile con il diritto dell'Unione Europea, poiché priva di una finalità specifica diversa dal semplice incremento delle entrate pubbliche. Di conseguenza, i giudici nazionali devono disapplicare le norme interne che cercano di mantenere in vita il tributo per il passato. La società contribuente non deve quindi pagare né l'imposta né le relative sanzioni, poiché il tributo è illegittimo anche per le annualità precedenti alla sua formale abrogazione avvenuta nel 2021.

Una dirigente medica ha chiesto all'Azienda Sanitaria il pagamento di differenze retributive per l'indennità di pronta disponibilità, basandosi su un vecchio accordo decentrato del 1999 che prevedeva tariffe maggiorate. L'Azienda Sanitaria si è opposta, evidenziando che i successivi contratti collettivi nazionali avevano superato quell'accordo e che mancavano nuove intese locali. La Corte d'Appello ha respinto la domanda della lavoratrice. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, rigettando il ricorso. I giudici hanno chiarito che, nel pubblico impiego, gli incrementi economici devono trovare fondamento nella contrattazione collettiva vigente e sono subordinati alla reale disponibilità dei fondi di bilancio aziendali. Di conseguenza, senza un nuovo accordo integrativo che confermi le maggiorazioni, si applicano solo le tariffe minime nazionali.

L'Azienda ha richiesto il rimborso di oltre 1,7 milioni di euro per l'IVA versata nel 2015 e 2016 sull'acquisto di tartufi da raccoglitori occasionali privi di partita IVA. L'Amministrazione Finanziaria ha negato il rimborso applicando una vecchia norma nazionale che imponeva l'autofatturazione senza possibilità di detrarre l'imposta. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del fisco, confermando che tale divieto contrasta con il diritto europeo. I giudici hanno stabilito che il Diritto alla detrazione IVA è un principio fondamentale e neutrale che non può essere limitato dagli Stati membri senza autorizzazione dell'Unione Europea. Di conseguenza, la legge nazionale incompatibile va disapplicata e l'Azienda ha diritto al rimborso delle somme indebitamente versate.

Il caso riguarda un cittadino condannato per aver violato un provvedimento del Questore che gli vietava di tornare nel Comune di Torino. L'imputato ha fatto ricorso in Cassazione sostenendo che il provvedimento fosse illegittimo perché privo dell'ordine di rientro nel comune di residenza (Milano). La Suprema Corte ha accolto il ricorso, stabilendo che il foglio di via obbligatorio deve contenere necessariamente sia l'ordine di allontanamento sia l'ordine di rientro. La mancanza di uno di questi elementi determina la nullità dell'atto amministrativo, che il giudice penale deve disapplicare. Di conseguenza, la Corte ha annullato la condanna senza rinvio perché il fatto non sussiste, sancendo la piena assoluzione del cittadino.

La Corte di Cassazione ha annullato senza rinvio la condanna inflitta a un cittadino per la violazione del foglio di via obbligatorio. Il provvedimento del Questore conteneva solo il divieto di ritorno nel Comune di San Severino Marche, ma non l'ordine di rientro nel Comune di residenza (Grosseto). I giudici hanno stabilito che il foglio di via obbligatorio deve contenere necessariamente entrambe le prescrizioni. La mancanza di una di esse determina la nullità strutturale dell'atto amministrativo, che il giudice penale deve disapplicare. Di conseguenza, il fatto non sussiste e il cittadino viene assolto.