Disapplicazione — Anno 2026

Un collaboratore scolastico è stato rimosso mediante decreto di esclusione dalla graduatoria ATA per presunte irregolarità nei titoli di servizio dichiarati. L'amministrazione ha risolto il contratto di lavoro e, successivamente, ha intimato il licenziamento disciplinare senza preavviso. Il lavoratore ha impugnato in giudizio la cancellazione dall'elenco e la prima risoluzione contrattuale, senza però contestare il successivo licenziamento disciplinare. La Corte d'Appello ha dichiarato inammissibile il ricorso per carenza di interesse ad agire, ritenendo il rapporto ormai definitivamente cessato. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del lavoratore: l'esclusione dalla graduatoria ATA e la risoluzione del contratto mantengono una piena autonomia rispetto al licenziamento disciplinare. Il dipendente conserva un interesse concreto ad agire in giudizio per ottenere il ripristino della posizione o il risarcimento del danno.

Un cittadino senza fissa dimora subisce una condanna per aver violato un foglio di via obbligatorio emesso dal Questore con ordine di rientro in una via inesistente. La Corte di Appello dichiara inammissibile l'impugnazione difensiva ritenendo i motivi generici. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso della difesa e annulla l'ordinanza. I giudici di legittimità chiariscono che l'atto di appello conteneva una critica precisa sia sulla mancata prova della residenza, sia sull'impossibilità di applicare tale misura a chi non possiede una dimora effettiva. Inoltre, il giudice d'appello non può confondere la manifesta infondatezza nel merito con l'inammissibilità formale dell'atto.

Il Segretario Generale di un ente pubblico subiva una sospensione dal servizio deliberata dalla Giunta aziendale in seguito a contestazioni contabili su indennita non dovute. Il dirigente impugnava il provvedimento lamentando il difetto di competenza dell'organo politico rispetto all'Ufficio procedimenti disciplinari. La Corte di Cassazione ha ribaltato il giudizio d'appello, stabilendo la piena legittimita dell'atto. La sospensione cautelare dal servizio rappresenta infatti una misura di autotutela organizzativa e non un provvedimento disciplinare in senso stretto. Di conseguenza, le rigide regole sulla competenza disciplinare non trovano applicazione. Trattandosi di una figura apicale di vertice, la Giunta conserva il potere di sospendere il rapporto di lavoro per tutelare il prestigio dell'ente e la regolarita dell'azione amministrativa.

Un automobilista ha impugnato otto verbali per eccesso di velocità elevati dalla Polizia Municipale tramite un dispositivo fisso posizionato lungo una strada provinciale. Il Comune ha difeso la validità delle sanzioni richiamando l'autorizzazione contenuta in un decreto del Prefetto. Il Tribunale ha annullato i verbali rilevando che la strada era priva di una banchina idonea per la sosta di emergenza e il transito pedonale. Per questo motivo il tratto stradale non si poteva classificare come strada extraurbana secondaria. La Corte di Cassazione ha confermato l'annullamento delle multe, stabilendo l'illegittimità autovelox banchina se la sede stradale non presenta le dimensioni minime prescritte dalla legge su tutto il percorso. Senza la banchina idonea, il decreto del Prefetto risulta viziato e la rilevazione automatica a distanza non è consentita.

Un cittadino straniero impugna la condanna per la violazione Daspo urbano, sostenendo di non aver compreso il divieto d'accesso emesso dal Questore a causa della barriera linguistica. L'Imputato lamenta inoltre che il provvedimento difettasse di motivazione e che il giudice penale dovesse disapplicarlo. La Corte di Cassazione dichiara il ricorso inammissibile. I giudici evidenziano che la contestazione sull'atto amministrativo andava sollevata nei gradi precedenti e dinanzi al TAR. Riguardo alla presunta mancata conoscenza dell'italiano, la Corte rileva che l'uomo risiede in Italia da molti anni e vanta sedici precedenti processi per il medesimo reato. Di conseguenza, l'imputato era pienamente consapevole del divieto. Il ricorso viene respinto con condanna al pagamento delle spese e di tremila euro alla Cassa delle Ammende.

Un contribuente ha impugnato il provvedimento con cui l'Agenzia delle Entrate, su richiesta del Comune, ha disposto il riclassamento catastale di un immobile adibito ad attività turistica extra-alberghiera, aumentandone la rendita. La Commissione Tributaria Regionale ha confermato la legittimità dell'atto, ritenendolo motivato in base ai canoni di locazione effettivi e alle caratteristiche dell'immobile. Il contribuente ha proposto ricorso per Cassazione, lamentando vizi procedurali e la mancata disapplicazione delle tariffe d'estimo. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, dichiarando inammissibili i motivi per difetto di specificità e autosufficienza, non avendo il ricorrente riprodotto gli atti contestati. La Corte ha confermato che il giudice tributario può disapplicare atti amministrativi presupposti, ma solo se la contestazione è specifica e non investe la discrezionalità tecnica dell'amministrazione.

La Corte di Cassazione ha chiarito le regole sulla legittimazione passiva rimborso IRBA (Imposta Regionale sulla Benzina per Autotrazione). Una società contribuente aveva richiesto il rimborso dell'imposta direttamente alla Regione, ritenendola illegittima per contrasto con il diritto dell'Unione Europea. La Corte di secondo grado aveva accolto la domanda della società. La Suprema Corte ha invece ribaltato la decisione, accogliendo il ricorso della Regione. I giudici hanno stabilito che l'unica legittimata a subire l'azione di rimborso è l'Agenzia delle Dogane, data la natura erariale del prelievo, anche se i fondi sono destinati agli enti territoriali. Di conseguenza, il ricorso originario della società è stato rigettato, con compensazione delle spese di lite.

Una docente contesta il sistema informatico per l'assegnazione delle supplenze. Il Ministero l'aveva esclusa dai turni successivi perché non aveva indicato tutte le sedi disponibili nella domanda. La Corte di Cassazione risolve il dubbio interpretativo stabilendo che la mancata indicazione di alcune scuole comporta la rinuncia solo per quelle specifiche sedi omesse. Questo comportamento non esclude l'aspirante dai turni di chiamata successivi per le sedi preferite che dovessero liberarsi in seguito. La decisione tutela il merito e la ragionevolezza, impedendo che docenti con punteggi inferiori scavalchino chi ha un punteggio più alto ma ha espresso preferenze mirate.

Due contribuenti hanno impugnato avvisi di accertamento IMU e TASI emessi da un Comune, lamentando vizi formali come la mancanza di firma e di attestazione di conformità digitale. La Commissione Tributaria Regionale ha rigettato l'appello, ritenendo che il giudice tributario non potesse valutare la legittimità formale degli atti amministrativi. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso delle contribuenti, riaffermando la piena competenza del giudice tributario a esaminare i vizi formali e sostanziali degli atti impositivi. La Suprema Corte ha chiarito che il processo tributario è un giudizio di impugnazione-merito, finalizzato a vagliare analiticamente la legittimità del provvedimento. La sentenza è stata cassata con rinvio per un nuovo esame dei vizi formali precedentemente ignorati.

Il caso riguarda un cittadino accusato di aver violato un foglio di via obbligatorio emesso dal Questore. Il ricorrente sosteneva l'illegittimità del provvedimento per l'errata indicazione della sua dimora abituale. La Corte di Cassazione ha chiarito che, per la normativa applicabile all'epoca dei fatti (precedente alle modifiche del Decreto Caivano), il provvedimento deve contenere l'ordine di allontanamento e l'indicazione del rientro nel comune di residenza. Nel caso specifico, il provvedimento indicava correttamente la residenza anagrafica del destinatario, non smentita da prove contrarie. Di conseguenza, la Suprema Corte ha dichiarato inammissibile il ricorso, confermando la legittimità del provvedimento amministrativo e condannando il ricorrente al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna a 9 mesi e 15 giorni di reclusione per un uomo accusato di violenza contro un addetto ai trasporti e di ripetute violazioni del Daspo urbano (il divieto di accesso alle aree della Stazione Centrale di Milano). La difesa sosteneva l'illegittimità del provvedimento del Questore, invocando i limiti fissati dalla Corte Costituzionale. Tuttavia, i giudici di legittimità hanno ritenuto il divieto pienamente valido. Il soggetto, infatti, presentava numerosi precedenti penali (rapina, furto, spaccio) e condotte moleste concrete, elementi che giustificavano un reale pericolo per la sicurezza pubblica. L'appello è stato quindi rigettato, confermando la colpevolezza dell'imputato.

Un dirigente medico ha impugnato la riorganizzazione dell'Azienda Sanitaria che aveva soppresso la sua struttura, determinando la revoca incarico dirigenziale. I giudici di merito avevano respinto la domanda, ritenendo insindacabili le scelte organizzative aziendali. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del lavoratore. I giudici di legittimità hanno stabilito che gli atti di macro-organizzazione delle aziende sanitarie non sono del tutto insindacabili: il giudice ordinario può verificarne la conformità alla legge e disapplicarli se illegittimi. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio per un nuovo esame.

L'Agenzia delle Entrate ha negato il rimborso IVA a una società turistica, ritenendola una società di comodo non operativa a causa della mancata compilazione del quadro relativo alla verifica di operatività nella dichiarazione dei redditi. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del fisco, confermando il diritto al rimborso. I giudici hanno stabilito che la disciplina nazionale sulle società non operative contrasta con il diritto dell'Unione Europea. Pertanto, il mancato superamento del test di operatività non può privare un'impresa del diritto alla detrazione o al rimborso IVA, purché venga dimostrato l'effettivo svolgimento di un'attività economica e l'inerenza dei costi sostenuti. Il mancato adempimento formale non cancella la sostanza dell'attività d'impresa.

Una società di distribuzione carburanti ha richiesto il rimborso IRBA (imposta regionale sulla benzina per autotrazione) indebitamente versata per gli anni 2019 e 2020, ritenendola contraria al diritto europeo. I giudici tributari di merito hanno accolto la domanda contro la Regione. La Corte di Cassazione, tuttavia, ha ribaltato la decisione rilevando d'ufficio il difetto di legittimazione passiva della Regione. La Corte ha chiarito che, nonostante il gettito dell'imposta sia destinato alle Regioni, l'accertamento e la riscossione spettano esclusivamente all'Agenzia delle Dogane. Di conseguenza, l'azione di rimborso IRBA doveva essere proposta unicamente contro l'Agenzia fiscale e non contro l'ente territoriale. La Cassazione ha quindi annullato la sentenza di appello e rigettato la richiesta originaria del contribuente.

L'Acquirente ha acquistato un immobile pubblico nell'ambito di una procedura di dismissione di immobili pubblici. L'Ente Previdenziale ha calcolato il prezzo applicando un coefficiente di abbattimento errato, basandosi su un decreto ministeriale in contrasto con la legge primaria. L'Acquirente ha quindi chiesto la rideterminazione del prezzo e la restituzione della somma pagata in eccedenza. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Ente Previdenziale, confermando la disapplicazione del decreto ministeriale illegittimo e la sostituzione automatica della clausola sul prezzo ai sensi dell'art. 1339 c.c. Di conseguenza, l'Ente deve restituire all'Acquirente la somma di euro 5.995,99 oltre agli interessi.

Una docente, cancellata dalle graduatorie per non aver aggiornato la propria posizione nei termini, ha richiesto il reinserimento. Il Tribunale e la Corte d'Appello hanno accolto la domanda, ritenendo illegittimo il decreto ministeriale che escludeva tale possibilità. Il Ministero ha fatto ricorso in Cassazione, eccependo la tardività della richiesta della lavoratrice rispetto ai termini degli aggiornamenti successivi. La Suprema Corte ha accolto il ricorso del Ministero, stabilendo che il reinserimento nelle graduatorie ad esaurimento è un diritto condizionato alla presentazione di una domanda tempestiva entro i termini fissati per i successivi aggiornamenti. La presentazione del ricorso giudiziario oltre tali termini non può sostituire la domanda amministrativa. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Una società cooperativa ha richiesto alla Regione il rimborso IRBA (Imposta Regionale sulla Benzina per Autotrazione) versata per gli anni dal 2018 al 2020, ritenendo il tributo incompatibile con il diritto dell'Unione Europea. La Corte di Giustizia Tributaria ha parzialmente accolto la richiesta. La Regione ha fatto ricorso in Cassazione, eccependo il proprio difetto di legittimazione passiva. La Suprema Corte ha accolto il ricorso della Regione, stabilendo che la legittimazione passiva esclusiva per le controversie sul rimborso IRBA spetta all'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, e non alla Regione. Quest'ultima, infatti, svolge un ruolo di mera tesoreria, mentre la gestione e l'accertamento del tributo erariale rimangono in capo all'amministrazione statale. Di conseguenza, la Cassazione ha rigettato definitivamente la domanda di rimborso proposta dalla cooperativa contro la Regione.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un cittadino straniero condannato per la violazione del Daspo urbano e per esercizio abusivo dell'attività di parcheggiatore. Il trasgressore era stato sorpreso in un'area di parcheggio a Milano a lui interdetta da un provvedimento del Questore. La difesa ha sostenuto l'illegittimità del divieto e la mancata comprensione della lingua italiana da parte dell'imputato. I giudici hanno respinto le tesi difensive, evidenziando che la legittimità del provvedimento amministrativo non era stata contestata in appello e che l'imputato conosceva l'italiano, visti i numerosi precedenti penali specifici. Il ricorrente perde la causa e deve pagare le spese processuali e una sanzione pecuniaria.

Un Ente Pubblico ha affidato un incarico dirigenziale a una candidata priva dei requisiti di esperienza quinquennale richiesti dalla legge. Un'altra partecipante alla selezione, dirigente di ruolo presso un'altra amministrazione, ha impugnato la nomina. I giudici di merito hanno dichiarato nullo il contratto di lavoro della vincitrice e hanno condannato l'Ente Pubblico a risarcire la candidata esclusa con ventimila euro per la perdita di chance, data l'elevata probabilità che avrebbe avuto di ottenere l'incarico. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, rigettando sia il ricorso dell'Ente Pubblico sia quello della controinteressata. La Corte ha chiarito che l'esperienza maturata in un precedente incarico nullo non è utile per raggiungere il quinquennio richiesto e che la perdita di chance va risarcita quando vi è una concreta e rilevante probabilità di successo nella selezione.

Una società utente ha citato in giudizio l'azienda fornitrice di energia per ottenere il rimborso accise energia elettrica indebitamente pagate a titolo di addizionale provinciale negli anni 2010 e 2011. Il Tribunale ha accolto la domanda, ma la Corte d'appello ha ribaltato la decisione. La Corte di Cassazione ha infine accolto il ricorso dell'utente, confermando che l'addizionale provinciale sulle accise è illegittima perché contraria al diritto dell'Unione Europea e dichiarata incostituzionale. Di conseguenza, la Suprema Corte ha cassato la sentenza d'appello e ha rinviato la causa per un nuovo esame, stabilendo il diritto dell'utente a riottenere le somme versate ingiustamente.