D.Lgs. 165/2001 — Anno 2026

Una lavoratrice ha ottenuto un decreto ingiuntivo contro il nuovo ente pubblico subentrante per incassare il trattamento di fine servizio maturato anche presso il precedente consorzio soppresso. L'ente subentrante si è opposto al pagamento, sostenendo che i debiti pregressi dovessero rimanere a carico della gestione liquidatoria separata del vecchio consorzio. I giudici di merito hanno respinto l'opposizione dell'ente. La Corte di Cassazione ha confermato la condanna dell'ente cessionario. Il credito per il trattamento di fine servizio matura durante tutta la carriera ma diventa esigibile solo alla cessazione definitiva del lavoro. In assenza di una legge speciale che deroghi espressamente alla continuità del rapporto di lavoro, l'ente subentrante risponde dell'intera indennità previdenziale dovuta alla lavoratrice.

Un dipendente pubblico ha ottenuto l'annullamento dell'errato inquadramento professionale non dirigenziale, chiedendo la corretta qualifica e le relative spettanze arretrate. L'amministrazione datrice di lavoro ha tuttavia eluso l'ordine giudiziale, reiterando la qualifica inferiore e negando gli arretrati. Il dipendente ha quindi attivato il giudizio di ottemperanza dinanzi alla giustizia amministrativa, la quale ha imposto l'inquadramento dirigenziale e liquidato le somme dovute, nominando un commissario. L'amministrazione e la Regione hanno impugnato la pronuncia dinanzi alla Corte di Cassazione, sostenendo che le questioni economiche spettassero al giudice ordinario del lavoro. Le Sezioni Unite hanno rigettato i ricorsi della pubblica amministrazione, confermando che il giudice amministrativo dell'esecuzione può quantificare i crediti retributivi e contributivi direttamente conseguenti alla qualifica ripristinata quando non sussiste una lite autonoma sui conteggi.

Un dipendente pubblico, sottoposto a procedimento penale poi conclusosi con il non luogo a procedere per prescrizione, ha subito il licenziamento al termine del giudizio interno. Il lavoratore ha impugnato la sanzione sostenendo la decadenza dell azione dell ente, in quanto la riattivazione procedimento disciplinare era avvenuta oltre i sessanta giorni dalla data in cui la pubblica amministrazione aveva appreso informelmente l esito penale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del dipendente, confermando la piena legittimità del licenziamento. I giudici di legittimità hanno chiarito che il termine perentorio di sessanta giorni per la riattivazione procedimento disciplinare decorre solo ed esclusivamente dalla comunicazione formale inviata dalla cancelleria del giudice penale con l attestazione di irrevocabilità della sentenza. La semplice conoscenza ufficiosa o informale non fa decorrere alcun termine a carico dell ente.

Un docente ha richiesto il risarcimento dei danni al Ministero dell'Istruzione sostenendo l'esistenza di una reiterazione abusiva contratti a termine. Il lavoratore ha svolto supplenze per dieci anni consecutivi nello stesso istituto scolastico. La Corte d'Appello ha respinto la domanda poiché i contratti su cattedre vacanti in organico di diritto non superavano il limite dei trentasei mesi, mentre le restanti supplenze riguardavano l'organico di fatto o periodi brevi senza prova di un uso distorto dell'amministrazione. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. Il giudice di legittimità ha chiarito che il docente intendeva sollecitare una nuova valutazione dei fatti, vietata in Cassazione. Inoltre, per la reiterazione abusiva contratti a termine su organico di fatto occorre una prova specifica dell'abuso organizzativo.

Un ex dipendente pubblico ha impugnato la richiesta della Pubblica Amministrazione di restituire oltre quarantaquattromila euro percepiti per un inquadramento dirigenziale annullato dalla magistratura contabile. Il lavoratore ha sostenuto la propria buona fede e l'effettivo svolgimento delle mansioni superiori. La Corte di Cassazione ha confermato l'obbligo di restituzione, stabilendo che la ripetizione di indebito costituisce un diritto-dovere della Pubblica Amministrazione. Tale diritto non viene ostacolato dalla buona fede o dal legittimo affidamento del dipendente. L'esercizio di fatto di mansioni dirigenziali non produce effetti se la posizione non esiste nella pianta organica dell'ente. Il ricorso del lavoratore è stato rigettato con la conferma dell'obbligo restitutorio.

Un insegnante della scuola pubblica, impiegato con orario a tempo parziale al 50%, è stato dichiarato decaduto dal servizio per aver svolto attività sul web come creatore di contenuti video. L'amministrazione scolastica ha ritenuto tale occupazione una forma di commercio non autorizzabile e incompatibile con l'insegnamento. La Corte di Cassazione ha ribaltato le decisioni dei giudici di merito, dando ragione al lavoratore. I giudici di legittimità hanno chiarito che, nella materia del docente part-time e incompatibilità, non si applica la sanzione automatica della decadenza prevista per chi lavora a tempo pieno. Trattandosi di un rapporto a tempo parziale non superiore al 50%, la scuola non poteva pronunciare la decadenza immediata, ma doveva avviare un procedimento disciplinare garantendo il diritto di difesa. La causa dovrà essere riesaminata.

Un Ente Pubblico ha chiesto a un docente universitario la restituzione di oltre 500 mila euro. L'Ente sosteneva che l'incarico di Segretario Generale non consentisse la doppia retribuzione. Il Professore ha reagito promuovendo un'azione di accertamento negativo. La Corte di Cassazione ha confermato che la legge riconosce al docente la posizione di aspettativa con assegni. Questo regime consente il cumulo tra lo stipendio universitario e il compenso per l'incarico direttivo. La docenza universitaria non viene interrotta del tutto durante il mandato. La Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Ente e lo ha condannato al pagamento delle spese processuali.

Un'operaia addetta alla vigilanza antincendio è stata licenziata da un'agenzia regionale per presunta assenza ingiustificata e falsa attestazione della presenza. La lavoratrice si era allontanata per verificare un'area non visibile dalla postazione abituale. I giudici di merito hanno annullato la sanzione espulsiva e la Corte di Cassazione ha confermato la decisione, respingendo il ricorso dell'ente. La Suprema Corte ha chiarito che la competenza territoriale spetta al tribunale del luogo di effettivo lavoro. Inoltre, la Corte ha ritenuto inammissibile il tentativo dell'amministrazione di riesaminare i fatti: l'allontanamento momentaneo per svolgere le mansioni di guardia non costituisce condotta fraudolenta. Il Licenziamento per falsa attestazione della presenza è stato quindi annullato con reintegra della dipendente e condanna dell'ente al pagamento delle spese legali.

Un gruppo di ex lavoratori socialmente utili ha chiesto la qualificazione del rapporto di lavoro come subordinato a tempo determinato, dopo aver prestato servizio per diciassette anni nella scuola con contratti di collaborazione coordinata e continuativa. I lavoratori hanno domandato il risarcimento del danno per abuso di contratti a termine e gli scatti stipendiali. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dei lavoratori. I giudici hanno chiarito che la normativa speciale per gli ex lavoratori socialmente utili prevede specifiche forme di collaborazione e che la disciplina sui contratti a progetto non si applica alla Pubblica Amministrazione. Inoltre, i ricorrenti non hanno dimostrato l'effettivo assoggettamento al potere direttivo e disciplinare del datore di lavoro, elemento indispensabile per la qualificazione del rapporto di lavoro in senso subordinato.

Quattro dipendenti di una società partecipata comunale subiscono una condanna per il reato speciale di falsa attestazione della presenza in servizio e per truffa aggravata ai danni di ente pubblico per essersi allontanati durante l'orario lavorativo timbrando il cartellino. La Corte di Cassazione accoglie i ricorsi escludendo il delitto speciale di falso cartellino, poiché tale norma si applica esclusivamente ai dipendenti formali della Pubblica Amministrazione e non al personale delle società private in house. La Suprema Corte conferma invece la configurabilità della truffa aggravata, disponendo un nuovo giudizio per verificare la particolare tenuità del fatto e la condotta risarcitoria post-reato.

Una collaboratrice linguistica universitaria ha svolto continuativamente la professione di avvocato per oltre venti anni senza alcuna autorizzazione. La Corte dei Conti ha accertato la violazione del vincolo di esclusività del dipendente pubblico e ha condannato la professionista a restituire all'ateneo oltre 133.000 euro per danno erariale. La lavoratrice ha impugnato la decisione dinanzi alla Corte di Cassazione a Sezioni Unite, contestando il mancato rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea e sostenendo l'invasione della sfera del legislatore. I Giudici Supremi hanno dichiarato il ricorso inammissibile. La Cassazione ha ribadito che il controllo di legittimità sulle decisioni della magistratura contabile riguarda unicamente i confini esterni della giurisdizione e non gli eventuali errori interpretativi delle norme.

Un ente pubblico ha inflitto la sanzione del rimprovero verbale a un proprio dirigente d'ufficio tramite comunicazione scritta, senza contestare preventivamente i fatti né ascoltare le difese dell'interessato. Il lavoratore ha impugnato il provvedimento contestando la violazione delle regole di garanzia. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'ente pubblico e ha confermato la nullità della sanzione. I giudici hanno chiarito che anche per il rimprovero verbale la pubblica amministrazione deve rispettare il procedimento disciplinare e garantire la preventiva contestazione dell'addebito. L'ente pubblico perde la causa e deve pagare le spese processuali.

La Corte di Cassazione ha annullato la sentenza di assoluzione emessa nei confronti di un primario ospedaliero accusato di corruzione e truffa aggravata ai danni della struttura sanitaria pubblica. Il dirigente percepiva l'indennità per il regime di esclusività ma svolgeva parallelamente attività privata non autorizzata. Inoltre, il sanitario riceveva utilità economiche continuative e benefit da una ditta fornitrice di protesi mediche, attestando l'infungibilità dei relativi prodotti durante le gare di fornitura. La Suprema Corte ha chiarito che il silenzio serbato sulle prestazioni private configura il reato di truffa aggravata del medico, mentre la totale messa a disposizione della funzione pubblica verso un fornitore privato integra gli estremi dell'accordo corruttivo.

L'Amministrazione pubblica ha indetto una selezione per il reclutamento di oltre mille funzionari civili riservando la partecipazione ai soli cittadini italiani. Diverse associazioni hanno impugnato l'atto denunciando la presenza di un bando di concorso discriminatorio. I giudici territoriali hanno accolto il ricorso, evidenziando che l'esclusione di cittadini europei e stranieri con regolare soggiorno è illegittima se le mansioni non comportano l'esercizio continuativo di poteri d'imperio o la tutela dell'interesse nazionale. L'Amministrazione ha proposto ricorso in Cassazione. La Corte di Cassazione ha confermato il rigetto, stabilendo che la riserva di cittadinanza ha carattere eccezionale e va valutata caso per caso. Di conseguenza, vietare l'accesso a interi profili ordinari integra una discriminazione. L'Amministrazione deve quindi riaprire i termini della selezione consentendo la partecipazione dei candidati stranieri.

Un Ente Pubblico ha contestato il pagamento di oltre venticinquemila euro a titolo di compensi aggiuntivi dirigente pubblico in favore di un proprio dirigente tecnico deceduto, sostenendo la mancanza di copertura finanziaria e la riconducibilità dell'attività ai normali compiti d'ufficio. Gli eredi del professionista hanno preteso il compenso per la redazione di studi di fattibilità relativi a impianti sportivi. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'amministrazione. I giudici hanno stabilito che l'interpretazione dei contratti integrativi e delle delibere spetta esclusivamente ai giudici di merito e non può essere riesaminata in sede di legittimità. Di conseguenza, l'amministrazione pubblica deve corrispondere le somme dovute e farsi carico delle spese di giudizio.

Un dirigente medico ha impugnato i provvedimenti con cui l'azienda sanitaria gli ha applicato una sanzione disciplinare nel pubblico impiego, consistente in sette giorni e sei mesi di sospensione dal servizio. Il dipendente lamentava il mancato rinvio dell'audizione difensiva durante uno stato di malattia e contestava la gravità delle assenze per formazione non autorizzata e delle timbrature tardive. La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità delle misure. I giudici hanno stabilito che lo stato di malattia non garantisce un diritto incondizionato al rinvio dell'incontro, salvo patologie estreme capaci di impedire qualsiasi difesa, anche scritta. Le assenze ingiustificate durante la campagna vaccinale e il mancato rispetto dell'orario lavorativo giustificano la rigida sanzione inflitta. Il ricorso del lavoratore è stato quindi integralmente rigettato.

Il Lavoratore, dipendente di un Comune, ha chiesto il riconoscimento dell'inquadramento professionale superiore per aver sostituito un collega assente svolgendo mansioni di autista e gestione dell'autoparco. Sia il Tribunale che la Corte d'Appello hanno respinto la domanda, rilevando l'esistenza di un precedente giudicato esterno (una sentenza del 2011 sullo stesso oggetto passata in giudicato) e la mancata prova dello svolgimento prevalente di mansioni superiori nel pubblico impiego. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del Lavoratore, confermando che la precedente sentenza aveva già deciso sul merito della questione e che il Lavoratore non ha dimostrato la prevalenza qualitativa e temporale delle mansioni rivendicate. Il Lavoratore perde la causa e viene condannato a pagare le spese processuali.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del licenziamento disciplinare intimato a un dirigente di una società pubblica in house. L'uomo era stato licenziato dopo che un'indagine penale aveva svelato la sua partecipazione a un sistema di tangenti per favorire alcuni imprenditori nella gestione di un depuratore. Il dirigente ha contestato la procedura, sostenendo il mancato rispetto dei termini previsti per il pubblico impiego. La Suprema Corte ha rigettato il ricorso, stabilendo che alle società in house si applica il diritto privato e non le regole del pubblico impiego. Inoltre, i giudici hanno confermato la validità dell'udienza svolta tramite note scritte. Il dirigente perde la causa e dovrà pagare le spese processuali.

Una funzionaria pubblica ha svolto per cinque anni il ruolo di direttrice reggente di un istituto culturale all'estero. La lavoratrice ha richiesto il pagamento dell'intera indennità di servizio estero spettante al direttore titolare, sostenendo di aver svolto mansioni superiori. La Corte di Cassazione ha rigettato la richiesta. I giudici hanno chiarito che, poiché la qualifica di addetto e quella di direttore appartengono alla stessa area professionale secondo i contratti collettivi, non si configura lo svolgimento di mansioni superiori in senso stretto. Di conseguenza, si applica la disciplina speciale sulla reggenza, che prevede solo un'indennità parziale e non l'intero trattamento del titolare. La lavoratrice perde la causa ed è condannata a pagare le spese legali.

Un gruppo di ex dipendenti pubblici, trasferiti d'ufficio all'Agenzia delle Dogane a seguito di una fusione societaria, ha richiesto l'immediato adeguamento della propria indennità di amministrazione a quella, più elevata, percepita dai colleghi già in servizio presso l'ente di destinazione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la legittimità del trattamento differenziato. I giudici hanno chiarito che la legge speciale sulla riorganizzazione prevedeva il mantenimento dello stipendio precedente senza aumenti automatici, nel rispetto della clausola di invarianza finanziaria. Il principio di parità di trattamento non è violato se la differenza economica si basa su una transizione graduale definita dalla contrattazione collettiva e da norme speciali, che prevalgono sulla disciplina generale della mobilità.