Art. 28 Codice di Procedura Penale — Sezione Prima Penale

La Corte di Cassazione ha risolto un conflitto negativo determinando la competenza per territorio in favore del Tribunale di Ancona per un procedimento relativo a un'associazione a delinquere finalizzata a reati di bancarotta e riciclaggio. La Corte ha chiarito che, in presenza di reati connessi per finalità, la competenza per territorio si determina in base al reato-fine più risalente nel tempo, indipendentemente dalla coincidenza degli autori dei reati. Inoltre, per il reato di riciclaggio la competenza si incardina nel luogo in cui sono giunte le somme illecite sul conto corrente. Di conseguenza, gli atti processuali sono stati definitivamente trasmessi al tribunale marchigiano di Ancona.

Un Giudice per le indagini preliminari ha ordinato il sequestro di beni per reati di vendita di merce contraffatta e ricettazione. Contestualmente ha dichiarato la propria incompetenza territoriale trasmettendo gli atti a un altro Tribunale. Il secondo Giudice ha confermato e riemesso il sequestro entro i termini di legge per evitare la caducità della misura. Successivamente, lo stesso secondo Giudice ha sollevato un conflitto negativo di competenza, chiedendo alla Corte di Cassazione di riassegnare il caso al primo giudice. La Suprema Corte ha dichiarato insussistente il conflitto negativo di competenza. I giudici di legittimità hanno chiarito che il secondo giudice, avendo esercitato il potere decisorio applicando la misura cautelare richiesta dal pubblico ministero, ha esaurito la propria funzione e non può più rifiutare la competenza del procedimento.

Un diciannovenne, sanzionato per fatti commessi da minorenne e sottoposto alla misura della casa di lavoro, ha chiesto una licenza temporanea. I due giudici di sorveglianza, quello ordinario e quello per i minorenni, si sono dichiarati entrambi incompetenti a decidere sulla richiesta. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto attribuendo la competenza della sorveglianza minorile fino al compimento del venticinquesimo anno di età. Il principio stabilisce che conta l'età del soggetto al momento della presentazione della domanda. Poiché il giovane non aveva ancora compiuto venticinque anni, spetta esclusivamente al giudice minorile valutare la richiesta di permesso.

Un procedimento per la conversione della pena pecuniaria a carico di un minore ha generato un conflitto di competenza per territorio della sorveglianza tra i Magistrati di sorveglianza per i minorenni di Genova e Torino. Genova sosteneva la competenza di Torino poiché il termine per il pagamento della sanzione era scaduto mentre il giovane si trovava ristretto in carcere a Torino. Torino ha rifiutato il fascicolo evidenziando che, al momento del deposito dell'istanza da parte della Procura, il minore si trovava in detenzione domiciliare nel territorio ligure. La Corte di Cassazione ha assegnato il caso al Magistrato di sorveglianza di Genova: ai fini dell'articolo 677 c.p.p., la detenzione domiciliare si equipara al domicilio e rileva unicamente la situazione del condannato al momento della presentazione della richiesta.

Un cittadino sottoposto a sorveglianza speciale richiede l'ampliamento degli orari lavorativi. Il Presidente del Tribunale dichiara la propria incompetenza tramite una semplice annotazione manuale e invia l'istanza alla Corte di Appello. La Corte di Appello rifiuta la decisione e solleva un conflitto di competenza davanti alla Corte di Cassazione. I giudici di legittimità stabiliscono che il conflitto non esiste. La decisione del Presidente è nulla perché adottata da un singolo giudice anziché dall'organo collegiale competente. Per questo motivo, la trasmissione degli atti è priva di effetti e la causa torna alla Corte di Appello.

Un cittadino è stato accusato di due reati collegati: la distruzione di scritture contabili e la falsa attestazione per ottenere il reddito di cittadinanza. Il primo reato è stato accertato in una sede dove l'imputato aveva un domicilio fiscale fittizio, mentre il secondo reato è avvenuto nella sua residenza reale. Entrambi i giudici coinvolti si sono dichiarati non competenti, creando uno stallo processuale. La Corte di Cassazione ha risolto la competenza territoriale per reati connessi, stabilendo che quando il luogo del reato più grave è incerto, il processo appartiene al giudice del reato secondario avente luogo di commissione certo. Di conseguenza, il processo è stato assegnato al tribunale della residenza effettiva dell'imputato.

Una complessa indagine per associazione finalizzata al traffico di sostanze stupefacenti ha generato un conflitto tra più uffici giudiziari sulla competenza territoriale reato associativo. Le attività illecite dell'organizzazione si estendevano in vari contesti regionali e internazionali, rendendo impossibile individuare con certezza la sede principale del comando e della programmazione criminale. La Corte di Cassazione, chiamata a risolvere lo stallo tra i tribunali che rifiutavano la cognizione del caso, ha chiarito la regola applicabile. Quando l'operatività della struttura criminale è fortemente frazionata e non si può stabilire dove sia stato ideato il sodalizio, opera il criterio residuale previsto dal codice di procedura penale. La competenza spetta quindi al tribunale del luogo in cui l'ufficio del Pubblico Ministero ha iscritto per primo la notizia di reato nel registro. La Corte ha quindi assegnato il processo al tribunale della prima iscrizione.

Una persona condannata chiedeva l'affidamento in prova al servizio sociale. Il Presidente del Tribunale di Sorveglianza territorialmente individuato trasmetteva gli atti al Tribunale di Sorveglianza della capitale tramite una semplice annotazione manoscritta. L'autorità ricevente sollevava quindi un formale conflitto negativo di competenza dinanzi alla Corte di Cassazione, ritenendo competente il primo ufficio per via della residenza effettiva dell'interessata dopo la revoca di un programma di protezione. La Suprema Corte ha dichiarato insussistente e inammissibile il conflitto sollevato. I giudici di legittimità hanno chiarito che una mera nota presidenziale di trasmissione non costituisce una formale declinatoria di competenza emessa dall'organo collegiale. Di conseguenza, mancando un valido e contemporaneo rifiuto formale da parte di entrambi gli uffici giudiziari, gli atti tornano al tribunale remittente per la prosecuzione del procedimento.

La Corte di Cassazione ha risolto un contrasto tra il Tribunale e il Magistrato di Sorveglianza in merito alla domanda di liberazione anticipata presentata da una persona condannata ai lavori di pubblica utilità sostitutivi. Entrambi i giudici rifiutavano di decidere, sostenendo la competenza dell'altro. La Suprema Corte ha chiarito che spetta esclusivamente al Magistrato di Sorveglianza valutare la richiesta. La decisione conferma che la liberazione anticipata per le sanzioni sostitutive rientra nella competenza funzionale dell'organo di sorveglianza penitenziaria, sbloccando la procedura a favore della persona condannata.

La Procura Generale ha chiesto la revoca della sospensione condizionale della pena per una persona condannata definitivamente. La Corte di Appello ha dichiarato la propria incompetenza e ha trasmesso gli atti al Tribunale di primo grado, sostenendo di avere confermato la decisione originaria. Il Tribunale ha sollevato un conflitto negativo, affermando che la precedente sentenza di Cassazione con rinvio radicasse l'autorità presso la Corte territoriale. La Suprema Corte di Cassazione ha risolto il conflitto assegnando la competenza del giudice dell'esecuzione alla Corte di Appello. Il giudice di legittimità ha chiarito che, nei casi di annullamento con rinvio, il potere esecutivo spetta sempre al giudice del rinvio, a prescindere dall'esito di conferma o riforma del verdetto.

L'Imputato inviava un messaggio di posta elettronica dal contenuto lesivo dell'onore della Parte Offesa a oltre cento persone. Il Giudice di Pace dichiarava la propria incompetenza ritenendo il fatto equiparabile alla diffamazione a mezzo stampa o con altro mezzo di pubblicità, trasferendo gli atti al Tribunale. Il Tribunale sollevava conflitto negativo di competenza. La Corte di Cassazione ha stabilito che la Diffamazione tramite e-mail inviata a caselle private, anche se numericamente elevate, non costituisce una comunicazione a una platea indeterminata come avviene per i social network o i siti web. Di conseguenza, non sussiste l'aggravante del mezzo di pubblicità. Il fatto integra esclusivamente la diffamazione semplice e la competenza appartiene definitivamente al Giudice di Pace.

Un cittadino straniero è stato sottoposto a trattenimento amministrativo con provvedimento del Questore, convalidato dal Giudice di Pace. Successivamente, la persona ha presentato domanda di protezione internazionale e ha richiesto il riesame del trattenimento. Il Giudice di Pace si è dichiarato incompetente, ritenendo che la richiesta di asilo spostasse la competenza alla Corte d'Appello. La Corte d'Appello ha rifiutato la competenza e ha rimesso gli atti alla Corte di Cassazione. La Suprema Corte ha stabilito che per il riesame del trattenimento resta competente lo stesso giudice della convalida originaria, ovvero il Giudice di Pace. La Cassazione ha inoltre precisato che la procedura segue il rito cameral-penale e ha riqualificato la richiesta in conflitto negativo di competenza.

Un imputato riceve la regolare notifica del decreto di citazione a giudizio e nomina un difensore di fiducia. Successivamente, il legale deposita la rinuncia al mandato a causa dell'impossibilita di contattare il proprio assistito. Il tribunale nomina quindi un difensore d'ufficio e celebra il processo in assenza dell'imputato, condannandolo in via definitiva. Il condannato presenta istanza per ottenere la restituzione nel termine per impugnare la sentenza, sostenendo di non aver mai saputo della rinuncia del proprio avvocato ne della condanna. La Corte di Cassazione respinge definitivamente il ricorso. Chi conosce la pendenza di un procedimento penale a proprio carico ha il preciso dovere di mantenere i contatti con il difensore. Il disinteresse dell'imputato costituisce negligenza colpevole e impedisce qualsiasi riapertura dei termini per proporre appello.

La Corte di Cassazione ha chiarito i limiti della speciale competenza per procedimenti riguardanti magistrati in un processo per reati fallimentari e truffa legati a una cooperativa edilizia. La Corte di Appello aveva annullato la condanna di primo grado, trasmettendo gli atti a un altro distretto perché un magistrato locale figurava come socio della società fallita. Il giudice del nuovo distretto ha sollevato conflitto di competenza, evidenziando che il magistrato non aveva mai avanzato pretese né si era costituito parte civile. I giudici di legittimità hanno stabilito che la deroga territoriale opera per il magistrato danneggiato solo se questi partecipa attivamente al processo penale per ottenere il risarcimento. Non essendovi alcuna costituzione in giudizio, la competenza è rimasta radicata presso il distretto d'origine.

Due diverse autorità giudiziarie hanno avviato procedimenti penali contro la medesima persona per il reato di indebita compensazione tributaria. Il giudice milanese ha sollevato un conflitto positivo di competenza dinanzi alla Corte di Cassazione, rilevando la sovrapposizione tra le contestazioni pendenti a Bologna e quelle milanesi. La Suprema Corte ha attribuito la competenza esclusiva al Tribunale di Milano. I giudici hanno chiarito che il procedimento milanese abbraccia un perimetro d'indagine più ampio e che nel capoluogo lombardo sono avvenute sia la consumazione dell'illecito sia la concreta valutazione degli accertamenti fiscali.

La Corte di Cassazione ha dichiarato insussistente il conflitto di competenza sollevato nella procedura per la conversione di una pena pecuniaria a carico di un condannato. La Procura aveva trasmesso direttamente il fascicolo alla Suprema Corte ravvisando un disaccordo territoriale tra diversi uffici giudiziari. I giudici di legittimità hanno chiarito che il disaccordo procedurale può sorgere esclusivamente tra organi giudicanti (ossia tra giudici) e mai tra uffici del Pubblico Ministero. Inoltre, nel caso di specie, solo un Magistrato di Sorveglianza aveva declinato formalmente gli atti, mentre il secondo giudice territoriale non era mai stato investito della questione e non si era espresso.

La Corte di Cassazione ha risolto un conflitto negativo di competenza tra un Tribunale e una Corte di appello. Entrambi gli organi rifiutavano di decidere su un incidente di esecuzione riguardante il dissequestro e la restituzione di una consistente somma di denaro. Il procedimento principale si era concluso con un concordato in secondo grado, durante il quale i giudici d'appello avevano riconosciuto le circostanze attenuanti generiche negate in primo grado. La Suprema Corte ha chiarito che tale riconoscimento comporta una rielaborazione sostanziale della sentenza e non un mero ricalcolo della pena. Per questo motivo, la competenza come giudice dell'esecuzione appartiene alla Corte di appello e non al tribunale di primo grado.

La vicenda nasce dall'accusa per omicidio stradale aggravato contestata a una persona imputata. Il processo viene incardinato davanti al Tribunale monocratico, che apre regolarmente il dibattimento e ammette le prove. Solo in una successiva udienza istruttoria il Pubblico Ministero eccepisce l'errata composizione del tribunale, chiedendo il passaggio al collegio. Il giudice monocratico trasmette gli atti, ma il Tribunale collegiale solleva conflitto. La Corte di Cassazione risolve il contrasto affermando che la corretta attribuzione del reato doveva essere eccepita entro l'udienza preliminare o subito prima dell'apertura del dibattimento. Essendo scaduti i termini tassativi a pena di decadenza, il processo resta definitivamente assegnato al giudice monocratico.

Un soggetto sottoposto alla sorveglianza speciale di pubblica sicurezza ha richiesto la modifica delle prescrizioni relative all'orario dell'obbligo di firma per poter svolgere la propria attività lavorativa. L'istanza è stata presentata mentre pendeva il ricorso in appello contro il decreto originario. Il Tribunale e la Corte di Appello hanno sollevato un conflitto negativo di competenza, rifiutando entrambi di decidere e rimettendo gli atti alla Suprema Corte. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto stabilendo che, in pendenza di impugnazione, la competenza spetta interamente al giudice di secondo grado. La richiesta di modifica delle prescrizioni rientra infatti nel potere generale del giudice d'appello di riesaminare l'attualità della pericolosità sociale del proposto fino alla definitività del provvedimento.

La Corte di Cassazione risolve un conflitto di competenza sorto tra due diversi tribunali in merito a un processo per reati finanziari e corruzione. Il primo tribunale aveva inizialmente trasmesso gli atti al secondo a causa del presunto coinvolgimento di un magistrato onorario locale. In seguito, la posizione del magistrato è stata formalmente archiviata senza processo. Di fronte al rifiuto di entrambi gli uffici giudiziari di proseguire il procedimento a carico dei restanti imputati, i Supremi Giudici hanno stabilito il ritorno al foro originario. L'archiviazione a favore del magistrato fa decadere il criterio speciale di spostamento territoriale per connessione. Non operando il principio della conservazione della giurisdizione, il processo ordinario deve tornare interamente dinanzi al tribunale territorialmente naturale.