Factum Principis

Un esperto esterno, inizialmente direttore e poi consulente per un servizio tributario, ha visto cessare anticipatamente i suoi incarichi a causa di normative che sopprimevano l'ente o riqualificavano il suo ruolo come "incarico onorario". L'esperto ha agito in giudizio per il riconoscimento di un "rapporto di pubblico impiego" e il risarcimento dei danni. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso. Ha stabilito che la disciplina specifica degli esperti esterni non esclude la configurabilità di un "rapporto di pubblico impiego" a termine, annullando la decisione della Corte d'Appello e rinviando la causa per un nuovo esame che tenga conto di questo principio.

Un Ente Pubblico decide di coprire due posti mediante lo scorrimento della graduatoria di un precedente concorso. Il candidato preceduto rinuncia e la posizione utile passa alla Candidata successiva. Soltanto una settimana dopo la rinuncia del precedente concorrente, entra in vigore una legge statale che vieta le nuove assunzioni a tempo indeterminato. L'Ente Pubblico adegua il piano del personale e blocca la procedura. La Candidata impugna la decisione chiedendo l'assunzione o il risarcimento dei danni, sostenendo che l'ente fosse in ritardo colpevole. La Corte di Cassazione respinge la domanda. I giudici chiariscono che l'esiguo tempo di una sola settimana non configura alcun ritardo colpevole. Il sopravvenuto divieto normativo costituisce un impedimento legittimo che giustifica la mancata assunzione della lavoratrice.

Una società immobiliare in fase di chiusura ha impugnato la dichiarazione di dissesto, sostenendo che il proprio patrimonio superasse i debiti e che le problematiche penali sui terreni non impedissero una chiusura ordinaria. I giudici hanno invece confermato il fallimento di società in liquidazione evidenziando che i beni aziendali non erano prontamente monetizzabili per pagare tutti i creditori. La Suprema Corte ha precisato che i finanziamenti concessi dai soci costituiscono debiti effettivi da calcolare nel passivo, anche se rimborsabili in subordine. Inoltre, la mera speranza di recuperare oneri concessori o l'esistenza di sequestri non cancella le passività verso gli acquirenti.

Una Contribuente ha perso l'agevolazione prima casa perché non ha trasferito la residenza entro 18 mesi dall'acquisto. Ha giustificato il ritardo con lungaggini burocratiche per ottenere l'agibilità e le autorizzazioni necessarie, invocando la forza maggiore. La Commissione Tributaria Regionale ha riconosciuto la forza maggiore. L'Agenzia delle Entrate ha contestato in Cassazione questa interpretazione. La Corte ha rilevato una mancanza di giurisprudenza consolidata sul concetto di forza maggiore applicabile all'agevolazione prima casa in questi casi. Per questo motivo, ha rinviato la causa alla Sezione Quinta per un'analisi più approfondita in pubblica udienza.

Una Struttura Sanitaria Accreditata ha chiesto il pagamento di prestazioni sanitarie arretrate, contestando tagli di budget e sconti sulle tariffe. L'Azienda Sanitaria Locale ha opposto il superamento dei tetti di spesa sanità accreditata, sostenendo inoltre l'esclusiva responsabilità economica della Regione. La Corte di Cassazione ha stabilito che i tetti di spesa sanità accreditata rappresentano un limite legale assoluto per i rimborsi pubblici. Le prestazioni sanitarie rese oltre il budget prefissato non possono essere remunerate. La Suprema Corte ha altresì confermato che l'Azienda Sanitaria Locale risponde direttamente dei contratti sottoscritti con le cliniche e che gli sconti tariffari straordinari valevano solo per il triennio 2007-2009. I ricorsi di entrambe le parti sono stati respinti.

Un'impresa edile otteneva la restituzione del novanta per cento dei contributi previdenziali versati, avvalendosi di sgravi contributivi per calamità a seguito di un'alluvione. Successivamente, la Commissione Europea qualificava tali benefici come aiuti di Stato, imponendo la verifica del nesso causale diretto tra i danni e le somme rimborsate per evitare sovracompensazioni. La Corte d'Appello rideterminava il risarcimento escludendo le perdite di valore dovute a successivi vincoli urbanistici e condannava la società a restituire all'ente previdenziale l'eccedenza. La Corte di Cassazione ha confermato integralmente la decisione, ribadendo che i benefici non possono eccedere i danni direttamente causati dall'evento naturale.

Gli eredi di un donante hanno chiesto la restituzione di un immobile donato nel 1966 al Comune, originariamente destinato a orfanotrofio e poi trasformato in pronto soccorso. Gli eredi sostenevano che la cessazione dell'attività integrasse una condizione risolutiva o un inadempimento dell'onere. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che l'atto costituisce una donazione modale. La clausola che imponeva la destinazione a orfanotrofio e la manutenzione era un onere (modus) e non una condizione risolutiva. L'impossibilità sopravvenuta di mantenere l'orfanotrofio è derivata da cause non imputabili al Comune (soppressione degli enti di assistenza e carenza di orfane). Inoltre, la nuova destinazione a pronto soccorso persegue un fine sociale equivalente. Il Comune vince la causa e trattiene l'immobile.

Una società di sviluppo industriale ha impugnato un avviso di accertamento IMU per l'anno 2014 relativo a un complesso industriale dismesso. La società richiedeva l'esenzione IMU beni merce, sostenendo che l'immobile fosse destinato alla ristrutturazione e alla successiva vendita, attività impedita da un inatteso diniego amministrativo del Comune. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che l'esenzione spetta solo se i lavori di costruzione o ristrutturazione sono effettivamente iniziati e completati. Le ragioni del ritardo o del blocco dei lavori, come la mancata firma di una convenzione urbanistica, non rilevano ai fini del tributo, poiché le norme sulle agevolazioni fiscali sono eccezionali e vanno interpretate in modo rigoroso. Di conseguenza, la società deve pagare l'imposta e le spese processuali.

Una società di sviluppo industriale ha acquistato un complesso dismesso per ristrutturarlo e rivenderlo. Tuttavia, i lavori non sono mai iniziati a causa della mancata firma di una convenzione con il Comune. L'ente di riscossione ha quindi richiesto il pagamento dell'IMU per il 2013. La società ha richiesto l'esenzione IMU beni merce, sostenendo che il blocco dei lavori fosse dovuto a un diniego amministrativo imprevedibile. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso della società. I giudici hanno chiarito che l'agevolazione fiscale spetta solo per i fabbricati effettivamente completati e destinati alla vendita. Le norme sulle esenzioni sono eccezionali e vanno interpretate in modo rigoroso. Di conseguenza, la mancata esecuzione dei lavori, anche se causata da impedimenti burocratici, esclude il diritto all'esenzione, confermando l'obbligo di pagare l'imposta.

La Corte di Cassazione ha affrontato il caso di un contratto preliminare di compravendita di un terreno che ha subito una drastica riduzione capacità edificatoria a causa di un nuovo piano urbanistico comunale. L'Acquirente ha chiesto il recesso e la restituzione del doppio della caparra, mentre l'Immobiliare Venditrice pretendeva di trattenere la somma. I giudici di merito hanno respinto entrambe le domande, rilevando che la riduzione della cubatura dipendeva da una causa esterna non imputabile ad alcuna delle parti (factum principis), escludendo così l'inadempimento di entrambe. La Cassazione ha dichiarato inammissibili sia il ricorso principale che quello incidentale, confermando che la valutazione dei fatti operata nei gradi precedenti non può essere riesaminata in sede di legittimità in presenza di una doppia decisione conforme.

Una società acquista dal Comune due lotti di terreno per realizzare un inceneritore di rifiuti, impegnandosi a iniziare i lavori entro un anno. A causa di ritardi e documenti incompleti imputabili alla società, i lavori non iniziano. Successivamente, il Comune vieta gli inceneritori sul territorio. La società chiede i danni, ma il Comune ottiene la risoluzione del contratto per inadempimento della ditta. La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il ricorso della società. La Suprema Corte conferma che il ritardo colpevole della ditta giustifica la risoluzione per grave inadempimento, escludendo che il successivo divieto comunale costituisca un evento imprevedibile idoneo a liberare l'acquirente dalle sue responsabilità contrattuali.

Una società proprietaria di uno stabilimento balneare impugnava l'avviso di accertamento per la tassa sui rifiuti, sostenendo che il sequestro preventivo penale dell'area avesse azzerato il tributo per impossibilità d'uso. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Comune, stabilendo che la Tassa sui rifiuti e sequestro preventivo non si escludono automaticamente. Il sequestro non comporta di per sé la perdita immediata della disponibilità del bene. Spetta al contribuente l'onere di provare l'effettiva perdita di possesso e le modalità di esecuzione del provvedimento, oltre all'obbligo di presentare una preventiva denuncia di variazione al Comune. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Una società immobiliare acquista un terreno usufruendo di benefici fiscali, ma non realizza alcuna costruzione entro i cinque anni previsti dalla legge. L'Amministrazione Finanziaria notifica un avviso di liquidazione per il recupero delle imposte ordinarie. La società si difende invocando la forza maggiore per il ritardo nei lavori. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso della contribuente, stabilendo che la decadenza dalle agevolazioni tributarie non si verifica se il mancato completamento dell'opera entro il termine di legge è dovuto a cause esterne, imprevedibili e inevitabili. La sentenza viene cassata con rinvio per accertare la sussistenza della forza maggiore.

L'Agenzia delle Entrate ha disposto la revoca delle agevolazioni fiscali (imposta di registro ridotta all'1%) originariamente concesse a una società immobiliare per l'acquisto di un complesso edilizio. L'agevolazione richiedeva la rivendita dei beni entro tre anni, termine non rispettato. La società si è difesa invocando la causa di forza maggiore: la destinazione urbanistica preesistente a "casa albergo" impediva la vendita frazionata delle singole unità senza incorrere nel reato di lottizzazione abusiva. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Fisco. I giudici hanno stabilito che la destinazione urbanistica preesisteva all'acquisto ed era conoscibile tramite i piani regolatori comunali. Di conseguenza, mancando il requisito dell'imprevedibilità, non si configura alcuna forza maggiore. La società perde definitivamente la causa e deve pagare le spese del giudizio di legittimità.

Un dirigente pubblico ha impugnato la cessazione anticipata del suo contratto di lavoro, avvenuta a causa di una legge regionale di riorganizzazione. Il dirigente chiedeva il pagamento delle retribuzioni originarie, contestando la legittimità del nuovo termine contrattuale. La Corte di Cassazione ha confermato il rigetto delle sue richieste. I giudici hanno stabilito che la risoluzione del precedente rapporto era stata concordata e accettata dalle parti con l'accettazione di un nuovo incarico dirigenziale pubblico per la durata residua. Di conseguenza, l'accordo transattivo non è sindacabile in sede giudiziale e il dirigente perde la causa, dovendo anche pagare le spese processuali aggiuntive.

L'Acquirente stipula un preliminare per un appartamento storico e, contemporaneamente, acquista una cucina su misura da un'Azienda di arredamento. Successivamente, la Soprintendenza nega l'autorizzazione per la planimetria richiesta, rendendo inutilizzabile la cucina. L'Acquirente chiede la risoluzione del contratto per impossibilità sopravvenuta e presupposizione. La Corte di Cassazione respinge il ricorso. I giudici chiariscono che l'impossibilità sopravvenuta non è configurabile se l'evento (il diniego della Soprintendenza) era prevedibile dall'Acquirente, il quale conosceva la necessità di autorizzazioni. Inoltre, la presupposizione viene esclusa poiché il rischio amministrativo non era comune a entrambi i contraenti, non essendo stato comunicato all'Azienda di arredamento. L'Acquirente perde la causa e viene condannato a risarcire le spese legali e a pagare una sanzione per lite temeraria.

Un'azienda in crisi ha richiesto l'accesso al concordato preventivo per evitare il fallimento. Tuttavia, a causa del sequestro penale della contabilità, non ha depositato tempestivamente i documenti necessari, chiedendo una proroga. Il Tribunale ha respinto la richiesta, ritenendo il piano irrealizzabile, e ha aperto la liquidazione giudiziale. La Corte d'Appello ha confermato la decisione, condannando il legale rappresentante per mala fede a causa del ricorso puramente dilatorio. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'azienda, confermando che il sequestro non giustifica il ritardo se manca la diligenza nel richiedere le copie dei documenti. Inoltre, ha ribadito la condanna del rappresentante per aver agito in mala fede con l'unico scopo di allungare i tempi della procedura.

Una cittadina impugna una cartella di pagamento per sanzioni amministrative. Durante la causa, una nuova legge cancella automaticamente il debito. Il giudice dichiara quindi cessata la materia del contendere, ma dispone la compensazione spese di lite, obbligando ogni parte a pagare il proprio avvocato. La cittadina ricorre fino in Cassazione, sostenendo di essere la 'vincitrice virtuale' e di aver diritto al rimborso. La Suprema Corte, però, le dà torto. Stabilisce che se la causa finisce per un evento esterno e imprevedibile come una nuova legge (factum principis), e non per il riconoscimento di un errore dell'ente, la compensazione spese di lite è una decisione legittima. La cittadina perde e viene condannata a pagare le ulteriori spese.

Un musicista con un contratto a tempo determinato di breve durata subisce un recesso ante tempus da parte di una Fondazione teatrale a causa della sospensione degli spettacoli per il Covid-19. La Corte di Cassazione ha dichiarato illegittima questa interruzione anticipata. La Corte ha stabilito che un accordo sindacale, firmato il giorno prima del recesso per gestire l'emergenza, si applicava a tutti i lavoratori, senza escludere quelli a termine. L'accordo prevedeva misure conservative del rapporto di lavoro, vincolando la Fondazione e impedendole di risolvere unilateralmente il contratto. La decisione favorisce il Lavoratore, annullando la risoluzione anticipata.

Una musicista con un contratto di breve durata viene licenziata da una Fondazione teatrale a causa della sospensione degli spettacoli per il COVID-19. La Fondazione invoca l'impossibilità di eseguire la prestazione. La lavoratrice si oppone, sostenendo che un accordo aziendale, siglato il giorno prima del recesso, prevedeva tutele per tutti i dipendenti. La Corte di Cassazione le dà ragione, stabilendo che il recesso anticipato contratto a termine era illegittimo. L'accordo aziendale, infatti, si applicava anche ai contratti brevi e prevaleva sulla decisione unilaterale dell'azienda, escludendo la possibilità di licenziare.