Disapplicazione — Anno 2022

Un insegnante precario ha richiesto giudizialmente l'adeguamento dello stipendio invocando vecchi scatti di anzianità stabiliti da una legge statale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del lavoratore, confermando le decisioni dei giudici di merito. La Corte ha stabilito che la richiesta degli scatti biennali previsti dalla legge costituisce una domanda autonoma e diversa rispetto alla progressione stipendiale da contratto collettivo basata sul principio di non discriminazione. Poiché l'atto introduttivo chiedeva solo l'applicazione della legge e non quella del contratto collettivo, il giudice non ha potuto accogliere la pretesa. La questione relativa agli scatti di anzianità docenti precari richiede una formulazione precisa del ricorso. Il lavoratore perde la causa e deve pagare le spese legali e un ulteriore contributo unificato.

Un automobilista riceve una sanzione per eccesso di velocita rilevata da un dispositivo automatico. L automobilista impugna il verbale sostenendo che la strada e priva di una banchina idonea alla sosta di emergenza. Il Tribunale annulla la sanzione e l Ente Locale propone ricorso in Cassazione. La Suprema Corte conferma l illegittimita del verbale: se la strada e priva di una banchina con dimensioni sufficienti a garantire la sosta o il passaggio pedonale, il Prefetto non puo autorizzare l autovelox fisso senza contestazione immediata. Il giudizio si conclude con la conferma dell annullamento multa autovelox banchina.

La Corte di Cassazione ha confermato il diritto al reinserimento nelle graduatorie ad esaurimento (GAE) per gli insegnanti cancellati per mancato aggiornamento. Il Ministero dell'Istruzione aveva negato tale possibilità, sostenendo che la chiusura delle GAE impedisse ogni nuovo ingresso. La Suprema Corte ha invece ribadito che la normativa successiva, pur escludendo "nuovi inserimenti", non ha abrogato il diritto al reinserimento per chi era già iscritto. Un decreto ministeriale non può prevalere sulla legge. Gli insegnanti possono quindi tornare nelle GAE con il punteggio maturato al momento della cancellazione.

Un Cittadino ha contestato al Comune la richiesta di Canone per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (COSAP) per un "passo carrabile a raso", cioè un semplice accesso alla sua proprietà senza opere fisiche. Il Comune aveva applicato un regolamento che estendeva la definizione di passo carrabile anche a questi accessi. La Corte di Cassazione ha stabilito che il regolamento comunale era illegittimo. Ha chiarito che un passo carrabile, per essere tassabile con il COSAP, deve prevedere opere che modifichino il suolo pubblico. Il Giudice ordinario può disapplicare regolamenti comunali che contrastano con la legge nazionale. Il Cittadino ha vinto, e la pretesa del Comune è stata annullata.

La Corte di Cassazione ha confermato l'illegittimità della riduzione unilaterale dei compensi medici da parte di un'Azienda Sanitaria Locale. L'ASL aveva tagliato le retribuzioni di un medico di medicina generale, giustificando l'azione con le esigenze di contenimento della spesa sanitaria e il piano di rientro regionale. Tuttavia, la Suprema Corte ha ribadito che i compensi stabiliti dagli accordi di contrattazione collettiva, sia nazionali che regionali, non possono essere modificati unilateralmente dall'ente. Il rapporto con i medici convenzionati si basa sulla parità tra le parti, non su un potere autoritativo dell'ASL. La decisione tutela i medici e rafforza il principio della vincolatività degli accordi collettivi, impedendo la riduzione unilaterale compensi medici.

Un giornalista pensionato continuava a lavorare come freelance. L'INPGI gli aveva trattenuto parte della pensione, applicando il proprio regolamento che prevedeva una decurtazione in caso di cumulo pensione e lavoro. I giudici di merito avevano dichiarato illegittime le trattenute, disapplicando il regolamento INPGI. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione. Ha stabilito che all'INPGI, in quanto ente con regime sostitutivo, si applica la stessa disciplina dell'INPS per il cumulo pensione e lavoro. Pertanto, l'articolo 15 del Regolamento INPGI, che prevedeva la decurtazione, è stato disapplicato. Il ricorso dell'INPGI è stato rigettato.

Un giornalista pensionato ha contestato la decurtazione della sua pensione di anzianità applicata dall'Istituto di Previdenza dei Giornalisti Italiani (INPGI). L'Istituto aveva applicato una propria norma regolamentare che prevedeva una riduzione della pensione in caso di svolgimento di attività lavorativa e percezione di redditi da lavoro. La Corte di Cassazione ha confermato le decisioni precedenti, stabilendo che il Regolamento INPGI non poteva derogare alle leggi nazionali sul Cumulo pensione e reddito da lavoro. Queste leggi si applicano sia all'INPS sia agli enti di previdenza sostitutiva come l'INPGI. Il ricorso dell'INPGI è stato rigettato, confermando il diritto del giornalista a ricevere la pensione senza decurtazioni.

L'Azienda ha presentato un'istanza per ottenere la restituzione delle somme versate per l'acquisto di contrassegni identificativi, sostenendo che l'imposta fosse contraria al diritto dell'Unione Europea. La richiesta è stata avanzata solo dopo una sentenza del Consiglio di Stato che aveva annullato il regolamento limitativo. La Corte di Cassazione ha rigettato la domanda, confermando che il termine di decadenza rimborso tributi decorre sempre dalla data del singolo versamento e non dalla successiva pronuncia giurisprudenziale. Il contribuente avrebbe infatti potuto richiedere la disapplicazione della norma regolamentare illegittima direttamente davanti al giudice tributario entro i termini ordinari. Di conseguenza, l'Azienda ha perso definitivamente il diritto al rimborso e dovrà pagare le spese legali del giudizio.

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di un Contribuente che contestava l'applicazione dell'ICI da parte di un Comune. Il Contribuente chiedeva l'agevolazione ICI immobili inagibili, presentando dichiarazioni sostitutive e perizie tecniche. La Commissione Tributaria Regionale aveva negato la riduzione, ritenendo insufficienti le prove. La Cassazione ha accolto il ricorso del Contribuente, affermando che la dichiarazione sostitutiva è un mezzo di prova valido per l'agevolazione ICI immobili inagibili. Il giudice di merito deve valutare attentamente tutta la documentazione prodotta. La sentenza è stata cassata e rinviata per un nuovo esame delle prove sull'inagibilità.

Un giornalista pensionato ha contestato la decurtazione della sua pensione da parte dell'INPGI, che aveva ridotto l'importo a causa del suo continuo svolgimento di attività lavorativa e percezione di redditi. L'INPGI si basava sul proprio regolamento che limitava il cumulo pensione e reddito da lavoro. La Corte di Cassazione ha confermato le decisioni precedenti, stabilendo che la disciplina sul cumulo tra pensione e redditi da lavoro per gli iscritti all'INPGI deve essere la stessa prevista per l'INPS. Questo significa che il regolamento INPGI che prevedeva la decurtazione è stato disapplicato, riconoscendo al giornalista il diritto al pieno cumulo.

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di alcuni docenti precari italiani che lavoravano all'estero e ricevevano un "assegno di sede" ridotto rispetto ai colleghi a tempo indeterminato. Il Ministero degli Affari Esteri sosteneva la legittimità di questa differenza. La Corte ha però confermato la decisione del Tribunale, stabilendo che la riduzione dell'assegno costituiva una **discriminazione lavoratori a tempo determinato**. Ha ribadito che i lavoratori a termine devono godere delle stesse condizioni di impiego di quelli a tempo indeterminato se svolgono mansioni comparabili, in linea con la normativa europea. La clausola del CCNL che prevedeva la decurtazione è stata ritenuta inapplicabile, garantendo ai docenti precari l'assegno intero.

Un insegnante lavora per anni con vari contratti a termine per un Ente Pubblico. Il lavoratore chiede il riconoscimento degli aumenti di stipendio legati all'anzianità di servizio, allo stesso modo dei colleghi assunti a tempo indeterminato. L'Ente Pubblico rifiuta la richiesta. L'amministrazione sostiene che le modalità di reclutamento e la futura stabilizzazione giustifichino la differenza di retribuzione. La Corte di Cassazione respinge il ricorso dell'Ente Pubblico e conferma la vittoria del lavoratore. I giudici stabiliscono che l'anzianità di servizio precari attribuisce il diritto agli stessi aumenti retributivi dei dipendenti di ruolo. Negare questi benefici durante i contratti a termine costituisce una discriminazione vietata dal diritto europeo. La successiva ricostruzione di carriera dopo l'immissione in ruolo non cancella la disparità economica subita durante il periodo di precariato.

L'Amministrazione Finanziaria ha negato un condono fiscale richiesto da un'Azienda per l'IVA derivante da operazioni considerate fraudolente. Dopo un percorso giudiziario che ha visto decisioni contrastanti, la Corte di Cassazione ha confermato il **diniego condono fiscale IVA**. La Corte ha stabilito che la legge sul condono non può essere applicata all'IVA legata a frodi, poiché ciò violerebbe i principi del diritto comunitario. Questo principio prevale sulla regolarità formale della domanda di condono.

Un Contribuente ha impugnato cartelle TARSU per gli anni 2008 e 2009 relative a tre sale cinematografiche, contestando la notifica, l'importo della tariffa e la sua legittimità. Dopo aver perso nei gradi precedenti, il Contribuente ha proposto ricorso in Cassazione, invocando un precedente giudicato favorevole di una Commissione Tributaria Provinciale per annualità diverse e la presunta irrazionalità della tariffa. Il Comune ha eccepito l'esistenza di un `giudicato amministrativo tributario` del Consiglio di Stato che aveva già confermato la legittimità della tariffa. La Corte di Cassazione ha rigettato i ricorsi del Contribuente, stabilendo che il giudicato amministrativo sulla legittimità della tariffa è vincolante e impedisce al giudice tributario di riesaminare la questione.

L'Azienda Sanitaria ha ridotto unilateralmente i compensi dei medici convenzionati, motivando la decisione con la necessità di contenere la spesa sanitaria e rispettare i piani di rientro. I medici hanno contestato questa riduzione unilaterale dei compensi medici, ottenendo ragione in primo e secondo grado. La Corte di Cassazione ha confermato che l'Azienda non può modificare da sola gli accordi collettivi nazionali e regionali. Il rapporto con i medici è di natura privatistica, non autoritativa. Le esigenze di bilancio devono essere gestite tramite negoziazione, non con decisioni unilaterali.

L'Azienda contestava avvisi di accertamento TIA per gli anni 2006-2009, sostenendo l'esonero per le aree che producevano e smaltivano autonomamente rifiuti speciali. La Commissione Tributaria Regionale aveva dato ragione all'Azienda, disapplicando il regolamento comunale per mancanza di criteri quantitativi sull'assimilazione dei rifiuti. La Corte di Cassazione, accogliendo il ricorso dell'Ente di gestione, ha cassato la sentenza. Ha ribadito che l'esonero dalla quota variabile della TIA per i rifiuti speciali richiede una tempestiva e corretta comunicazione delle aree da parte del contribuente. Una dichiarazione tardiva non ha efficacia retroattiva, rafforzando l'importanza della diligenza fiscale.

Un Comune ha chiesto un risarcimento ambientale a una società e a enti pubblici per i disagi causati da una discarica. Il Tribunale ordinario ha respinto la domanda nel merito. La Corte d'Appello ha poi dichiarato la propria mancanza di giurisdizione, indicando il giudice amministrativo come competente. Il TAR Lazio ha quindi sollevato un conflitto di giurisdizione. La Corte di Cassazione ha stabilito la **giurisdizione del giudice ordinario**. Ha chiarito che la prima sentenza, avendo deciso sul merito, aveva implicitamente affermato la propria competenza, rendendo la questione non più contestabile (giudicato implicito).

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso presentato da una Società Contribuente contro un avviso di accertamento dell'Agenzia delle Entrate. L'accertamento riguardava l'anno 2007 e qualificava la società come una "società non operativa" (o di comodo), determinando un reddito imponibile maggiore. La Società lamentava che i giudici precedenti non avessero considerato l'inutilizzabilità di un immobile (in ristrutturazione e senza autorizzazione) che avrebbe giustificato la sua non operatività. Tuttavia, la Cassazione ha ritenuto che le contestazioni della Società riguardassero valutazioni di fatto già decise in modo conforme nei primi due gradi di giudizio. Pertanto, il ricorso non poteva essere esaminato nel merito. La Società Contribuente ha perso la causa ed è stata condannata al pagamento delle spese legali.

Un giornalista pensionato ha subito decurtazioni sul proprio trattamento pensionistico da parte dell'ente previdenziale di categoria, il quale ha applicato il divieto interno di cumulo tra assegno di quiescenza e proventi professionali. Il pensionato ha impugnato tali trattenute chiedendo l'applicazione delle regole statali più favorevoli previste per la generalità dei lavoratori. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del professionista, stabilendo che le casse privatizzate non possono imporre limiti regolamentari più restrittivi rispetto alla normativa nazionale. In tema di cumulo pensione e reddito da lavoro, prevale infatti la disciplina generale dell'assicurazione obbligatoria, che ammette la totale cumulabilità dei compensi lavorativi con il trattamento pensionistico.

Una società energetica ha impugnato la decisione di un Ente Regionale inerente all'aumento canone di concessione per il prelievo idroelettrico. L'azienda sosteneva che l'ente pubblico non avesse svolto l'istruttoria necessaria per valutare i costi ambientali e la sostenibilità delle risorse. Il Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche ha respinto l'impugnazione. I giudici hanno stabilito che il provvedimento pubblico forniva sufficienti elementi valutativi sugli impatti ambientali. Di conseguenza, spettava alla società dimostrare l'assenza delle attività istruttorie. La Corte di Cassazione ha confermato tale decisione. La Suprema Corte ha chiarito che l'onere della prova grava sulla parte che contesta la legittimità della pretesa, qualora il provvedimento indichi chiaramente i criteri adottati. Il ricorso della società è stato rigettato con compensazione delle spese.