D.Lgs. 507/1993

La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso di una società pubblicitaria contro l'avviso di accertamento emesso per il pagamento del Canone occupazione spazi pubblici (COSAP) e delle relative sanzioni. La società aveva installato impianti pubblicitari senza una valida concessione comunale, configurando un'occupazione abusiva. I giudici hanno chiarito che l'onere di provare l'esatta superficie occupata non grava sull'ente creditore se la contestazione viene sollevata tardivamente solo in appello. Inoltre, la sanzione per occupazione abusiva è pienamente legittima in mancanza di un titolo autorizzativo valido. La società è stata quindi condannata al pagamento del canone, delle sanzioni e delle spese di giudizio.

Un'Azienda ha impugnato un avviso di pagamento TARI richiedendo la riduzione TARI rifiuti speciali per gli scarti industriali generati nei propri locali. La Corte di Giustizia Tributaria Regionale ha respinto il ricorso per due ragioni distinte: la regolarità del servizio comunale e la mancata presentazione da parte dell'Azienda della dichiarazione preventiva delle superfici destinate a rifiuti speciali. L'Azienda ha proposto ricorso in Cassazione censurando soltanto la delibera comunale di assimilazione dei rifiuti, senza contestare la mancata denuncia delle superfici. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. L'omessa impugnazione di una delle autonome ragioni della decisione rende definitivo il verdetto. I giudici hanno confermato che l'accesso alle riduzioni tributarie TARI richiede sempre una preventiva comunicazione delle superfici operative all'ente locale.

Una società energetica ha impugnato l'avviso di accertamento per il pagamento TOSAP relativo a una galleria sotterranea che condensa acqua pubblica per produrre energia idroelettrica. Il Comune aveva annullato un primo atto viziato ed emesso un nuovo avviso con un importo ricalcolato in diminuzione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'impresa, confermando la piena legittimità della tassa. I giudici hanno chiarito che l'autotutela sostitutiva in diminuzione non necessita di motivazioni speciali o nuovi elementi di fatto. Inoltre, la natura lucrativa dell'attività svolta da una società per azioni esclude le agevolazioni fiscali previste per i servizi pubblici generali. La condotta sotterranea che attraversa il territorio comunale resta quindi soggetta alla tassazione ordinaria.

L'Agente della Riscossione ha impugnato la sentenza che annullava un avviso di accertamento TARSU emesso nei confronti di un'azienda. La Commissione Tributaria Regionale aveva dichiarato nullo l'atto perché notificato prima del termine dilatorio di sessanta giorni dalla chiusura del verbale di verifica, violando il diritto al contraddittorio. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. L'Agente della Riscossione ha infatti contestato solo il merito della tassazione, omettendo di impugnare la specifica motivazione sulla violazione del termine dilatorio di sessanta giorni. Poiché tale autonoma ragione di nullità non è stata censurata, la decisione di annullamento dell'accertamento rimane valida e definitiva, confermando la vittoria dell'azienda contribuente.

Un contribuente ha impugnato un avviso di accertamento TARSU per gli anni dal 2009 al 2012, sostenendo il mancato utilizzo degli immobili e la prescrizione per l'anno 2009. Dopo che i giudici di merito hanno accolto il ricorso del contribuente, la società di riscossione ha proposto ricorso in Cassazione. Nelle more del giudizio, il contribuente ha richiesto la sospensione del processo per avvalersi della definizione agevolata delle controversie tributarie prevista dalla legge di bilancio. La Corte di Cassazione ha disposto il rinvio a nuovo ruolo della causa per verificare il perfezionamento della sanatoria fiscale.

Una Onlus contesta gli accertamenti per la tassa sui rifiuti (TARSU, TARES, TARI) emessi dal Comune su immobili e aree scoperte ricevuti in comodato. La Corte di Cassazione chiarisce due punti fondamentali sull'onere della prova. Primo: spetta al contribuente dimostrare che le aree scoperte pertinenziali non producono rifiuti per ottenere l'esenzione. Secondo: spetta invece al Comune dimostrare l'effettiva estensione della superficie occupata se contesta la dichiarazione del contribuente. Infine, la Corte conferma l'applicabilità del cumulo giuridico (sanzione unica con aumento) per le violazioni ripetute negli anni. La sentenza viene cassata con rinvio alla Corte di Giustizia Tributaria per un nuovo esame basato su questi principi.

Una società concessionaria e un'azienda contribuente si scontrano in Cassazione per avvisi di accertamento relativi alla tariffa rifiuti (TIA) per gli anni 2011 e 2012. Durante il giudizio di legittimità, l'azienda deposita un provvedimento di autotutela tributaria emesso dallo stesso concessionario, con annessa ricevuta di pagamento della somma rideterminata. La Corte di Cassazione, con ordinanza interlocutoria, rileva che questo accordo potrebbe aver risolto la lite. Di conseguenza, i giudici rinviano la causa a nuovo ruolo, assegnando un termine alle parti per chiarire se abbiano ancora interesse a proseguire il processo. In caso positivo, dovranno coinvolgere anche il Comune nel giudizio.

Una società ha impugnato un avviso di accertamento della tassa sui rifiuti (TARSU) per gli anni dal 2010 al 2012, emesso da un raggruppamento di imprese concessionario del Comune. La Cassazione ha chiarito due aspetti fondamentali. Primo, nei raggruppamenti di imprese misti, l'iscrizione all'albo ministeriale è obbligatoria solo per chi svolge l'attività principale di riscossione, non per chi offre mero supporto secondario. Secondo, l'ente impositore è decaduto dal potere di accertamento per l'anno 2010, poiché il termine di cinque anni scadeva il 31 dicembre 2015. Infine, la Corte ha stabilito che la ripetuta omissione della denuncia per più anni consente l'applicazione del cumulo giuridico, riducendo l'importo totale delle sanzioni. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Una società di gestione di un villaggio turistico-campeggio ha impugnato le richieste di pagamento della tassa rifiuti per gli anni dal 2006 al 2012. La società sosteneva di aver diritto alla riduzione tassa rifiuti per via della chiusura stagionale di sei mesi, regolarmente comunicata al Comune e documentata dai registri delle presenze. I giudici d'appello avevano respinto la richiesta sul presupposto che la struttura possedesse una licenza annuale. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della società, stabilendo che i giudici di merito hanno totalmente omesso di esaminare la comunicazione di chiusura e i registri delle presenze stagionali. La sentenza è stata quindi cassata con rinvio per un nuovo esame che tenga conto della reale chiusura stagionale dell'attività.

Una società in fallimento ha impugnato un avviso di accertamento TARI per il 2015, sostenendo di aver concesso in locazione le aree tassate e di produrre rifiuti speciali. I giudici di merito hanno confermato la tassa per omessa denuncia di variazione e carenza di prove. La Corte di Cassazione ha rigettato i motivi relativi al merito del tributo, ma ha accolto il ricorso sul calcolo delle sanzioni. La Suprema Corte ha stabilito che per le violazioni TARSU e TARI contestate con più atti notificati insieme si applica il cumulo giuridico delle sanzioni (Art. 12, comma 5, D.Lgs. 472/1997), data la sostanziale identità di disciplina tra i due tributi. La sentenza è stata cassata con rinvio per ricalcolare le sanzioni applicando questo beneficio.

Un'azienda ha contestato un avviso di accertamento del Comune relativo al mancato pagamento della TARI per l'anno 2017 su un'area scoperta di oltre 2.800 metri quadri, adibita a transito, manovra e parcheggio gratuito per i dipendenti. La Corte di giustizia tributaria di secondo grado aveva respinto il ricorso, ritenendo che l'azienda non avesse dimostrato l'impossibilità di produrre rifiuti in quell'area. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso dell'azienda, stabilendo che il regolamento comunale prevede una presunzione di non tassabilità per le aree scoperte destinate a parcheggio gratuito. Di conseguenza, i giudici hanno annullato la sentenza precedente, rinviando la causa per una nuova decisione che rispetti l'esenzione TARI aree scoperte prevista dalle norme locali.

Una società concessionaria di auto ha contestato un accertamento tassa sui rifiuti (TARSU) per gli anni 2010, 2011 e 2012. La Corte di Cassazione ha accolto parzialmente il ricorso del contribuente. I giudici hanno stabilito che per l'anno 2010 il potere di accertamento del Comune era ormai decaduto, poiché il termine di cinque anni per la notifica era scaduto il 31 dicembre 2015. Inoltre, la Suprema Corte ha riconosciuto il diritto all'applicazione del cumulo giuridico per le sanzioni relative a violazioni della stessa indole ripetute negli anni. La sentenza d'appello è stata quindi cassata con rinvio per ricalcolare le somme dovute.

Una società balneare ha impugnato un avviso di accertamento TARI emesso dal Comune per il secondo semestre del 2020, lamentando un difetto di motivazione e la mancata esecuzione di un sopralluogo per verificare le superfici tassate. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società, confermando la legittimità dell'atto. I giudici hanno chiarito che l'avviso di accertamento TARI è validamente motivato se indica la tariffa applicata, la delibera comunale di riferimento e la superficie tassata, senza necessità di esplicitare le formule matematiche o allegare le fonti di misurazione. Inoltre, il sopralluogo costituisce una mera facoltà per l'amministrazione e non un obbligo. La società è stata condannata al pagamento delle spese di giudizio.

Una società ha impugnato un avviso di accertamento TARSU per gli anni dal duemila dieci al duemila dodici emesso dal Comune. La contestazione riguardava la decadenza accertamento TARSU per l'anno duemila dieci e l'errata applicazione delle tariffe. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della contribuente, stabilendo che spetta all'Amministrazione Finanziaria, e non al contribuente, dimostrare il rispetto dei termini di decadenza del potere impositivo. Inoltre, i giudici di merito avrebbero dovuto accogliere la riduzione delle tariffe già ammessa dallo stesso Comune durante il giudizio. La sentenza è stata cassata con rinvio alla Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado per un nuovo esame.

Il Comune ha notificato a uno Studio Professionale un avviso di accertamento per omessa o infedele dichiarazione TARES relativa all'anno 2013, richiedendo maggiori imposte e sanzioni. L'atto è stato notificato a fine 2019, contestando una superficie dell'immobile superiore a quella dichiarata nel 2006. Lo Studio Professionale ha eccepito il superamento dei termini di legge. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del contribuente, stabilendo che per le occupazioni già in corso e denunciate in precedenza, il termine decadenza TARES quinquennale decorre dal 20 gennaio dell'anno di riferimento (20 gennaio 2013) e non dall'anno successivo. Di conseguenza, il potere di accertamento del Comune era già scaduto il 31 dicembre 2018, rendendo nullo l'atto notificato tardivamente.

Una società pubblicitaria ha impugnato l'avviso di accertamento emesso dal Comune per l'anno 2016, contestando l'applicazione di una maggiorazione del 20% sull'imposta comunale sulla pubblicità deliberata nel 1998. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della contribuente. I giudici hanno chiarito che gli aumenti tariffari deliberati dai Comuni prima del 2012 hanno perso efficacia il 31 dicembre 2012. Di conseguenza, a partire dal 2013, si applicano unicamente le tariffe base nazionali. La Suprema Corte ha quindi dichiarato nullo l'accertamento basato sulle tariffe maggiorate e ha stabilito che anche il canone di occupazione del suolo pubblico per gli impianti pubblicitari deve essere calcolato sulla base dell'effettiva proiezione a terra del mezzo e non sull'intera superficie del cartello, cassando la decisione precedente con rinvio.

L'Azienda ha impugnato gli avvisi di accertamento emessi dal Comune per il pagamento del canone pubblicitario del 2016. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Azienda, stabilendo due importanti principi in materia di imposta comunale sulla pubblicità. In primo luogo, le maggiorazioni tariffarie deliberate dai Comuni prima del 26 giugno 2012 hanno perso efficacia il 31 dicembre 2012; pertanto, per gli anni successivi, si applicano solo le tariffe base. In secondo luogo, il canone per l'occupazione di spazi pubblici tramite impianti pubblicitari non può essere calcolato sulla base della superficie del cartello pubblicitario, bensì deve basarsi sull'effettiva proiezione al suolo dell'impianto stesso. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio.

Una società pubblicitaria ha contestato un avviso di accertamento emesso da un Comune per l'anno 2015. L'atto richiedeva il pagamento dell'imposta comunale sulla pubblicità con una maggiorazione del 20% e calcolava il canone di occupazione del suolo pubblico sulla base dell'intera superficie dei cartelloni, anziché sulla loro effettiva proiezione a terra. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della società. I giudici hanno stabilito che le maggiorazioni tariffarie deliberate dai Comuni prima del 2012 hanno perso efficacia il 31 dicembre 2012, rendendo nulle le richieste successive basate su tariffe aumentate. Inoltre, la Corte ha chiarito che il canone per l'occupazione di spazi pubblici deve essere calcolato in base alla reale proiezione al suolo dell'impianto e non alla superficie del messaggio pubblicitario. La causa è stata rinviata per un nuovo calcolo delle somme dovute.

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Comune contro una società pubblicitaria per i canoni del 2016. I giudici hanno stabilito che, in assenza di un regolamento comunale valido per il passaggio al nuovo canone sostitutivo (CIMP), continua ad applicarsi la previgente Imposta comunale sulla pubblicità. Inoltre, l'imposta sulla pubblicità e il canone patrimoniale per l'occupazione del suolo pubblico sono cumulabili perché colpiscono presupposti diversi. Tuttavia, le tariffe maggiorate deliberate prima del 2012 non sono applicabili per gli anni successivi al 2013, rendendo parzialmente nulli gli accertamenti basati su tali aumenti. La sentenza d'appello è stata cassata con rinvio per ricalcolare l'importo dovuto.

Una società di pubblicità ha contestato gli avvisi di accertamento emessi da un Comune per l'anno 2016 relativi all'imposta comunale sulla pubblicità. Il Comune applicava una maggiorazione tariffaria del 20% e calcolava il canone di occupazione sulla superficie del cartellone anziché sulla proiezione a terra. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della società. I giudici hanno stabilito che le maggiorazioni deliberate prima del 2012 sono scadute il 31 dicembre 2012, ripristinando le tariffe base dal 2013. Inoltre, in assenza di un regolamento per il canone sostitutivo, il canone di locazione degli spazi non può essere calcolato sulla superficie pubblicitaria ma solo sull'effettiva occupazione del suolo. La sentenza è stata cassata con rinvio.