D.Lgs. 472/1997 — Anno 2026

Una Onlus contesta gli accertamenti per la tassa sui rifiuti (TARSU, TARES, TARI) emessi dal Comune su immobili e aree scoperte ricevuti in comodato. La Corte di Cassazione chiarisce due punti fondamentali sull'onere della prova. Primo: spetta al contribuente dimostrare che le aree scoperte pertinenziali non producono rifiuti per ottenere l'esenzione. Secondo: spetta invece al Comune dimostrare l'effettiva estensione della superficie occupata se contesta la dichiarazione del contribuente. Infine, la Corte conferma l'applicabilità del cumulo giuridico (sanzione unica con aumento) per le violazioni ripetute negli anni. La sentenza viene cassata con rinvio alla Corte di Giustizia Tributaria per un nuovo esame basato su questi principi.

Una società ha impugnato un avviso di accertamento della tassa sui rifiuti (TARSU) per gli anni dal 2010 al 2012, emesso da un raggruppamento di imprese concessionario del Comune. La Cassazione ha chiarito due aspetti fondamentali. Primo, nei raggruppamenti di imprese misti, l'iscrizione all'albo ministeriale è obbligatoria solo per chi svolge l'attività principale di riscossione, non per chi offre mero supporto secondario. Secondo, l'ente impositore è decaduto dal potere di accertamento per l'anno 2010, poiché il termine di cinque anni scadeva il 31 dicembre 2015. Infine, la Corte ha stabilito che la ripetuta omissione della denuncia per più anni consente l'applicazione del cumulo giuridico, riducendo l'importo totale delle sanzioni. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Un contribuente ha impugnato un avviso di accertamento chiedendone l'annullamento totale. L'atto imponeva oltre 23.000 euro di imposte e circa 19.000 euro di sanzioni. Il contribuente ha depositato il ricorso oltre i termini ordinari, ritenendo applicabile la sospensione di 90 giorni per la mediazione obbligatoria, sul presupposto che il valore della lite fosse inferiore a 20.000 euro (riferito alle sole sanzioni). La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che il valore della controversia si determina in base all'intero atto impugnato se ne viene chiesto l'annullamento totale. Poiché le imposte superavano la soglia dei 20.000 euro, la mediazione non era applicabile e il ricorso tardivo è inammissibile. Il contribuente perde la causa.

Una società in fallimento ha impugnato un avviso di accertamento TARI per il 2015, sostenendo di aver concesso in locazione le aree tassate e di produrre rifiuti speciali. I giudici di merito hanno confermato la tassa per omessa denuncia di variazione e carenza di prove. La Corte di Cassazione ha rigettato i motivi relativi al merito del tributo, ma ha accolto il ricorso sul calcolo delle sanzioni. La Suprema Corte ha stabilito che per le violazioni TARSU e TARI contestate con più atti notificati insieme si applica il cumulo giuridico delle sanzioni (Art. 12, comma 5, D.Lgs. 472/1997), data la sostanziale identità di disciplina tra i due tributi. La sentenza è stata cassata con rinvio per ricalcolare le sanzioni applicando questo beneficio.

Un'azienda di trasporti in fallimento ha impugnato un avviso di accertamento TARI per l'anno 2014, contestando la validità dell'atto e l'applicazione delle sanzioni per omessa dichiarazione dal 2010 al 2015. La Corte di Cassazione ha rigettato i motivi relativi alla validità dell'accertamento, confermando che l'indicazione della maggiore superficie è sufficiente. Tuttavia, ha accolto il ricorso sul calcolo delle sanzioni, stabilendo che per le violazioni riguardanti TARSU e TARI si applica il cumulo giuridico sanzioni tributarie. Essendo tributi locali caratterizzati da una sostanziale continuità regolativa, le violazioni degli obblighi dichiarativi sono della stessa indole. Di conseguenza, la sanzione complessiva deve essere rideterminata applicando il trattamento più favorevole per il contribuente, anziché sommare matematicamente le singole sanzioni. La sentenza è stata cassata con rinvio alla Corte di giustizia tributaria del Lazio.

Il Fallimento di una società ha impugnato gli avvisi di accertamento TARSU e TARI emessi dal Concessionario per l'omessa dichiarazione di ampie aree scoperte. La Corte di Cassazione ha rigettato i motivi riguardanti la validità degli accertamenti, confermando che l'atto impositivo era sufficientemente motivato anche senza l'allegazione immediata dei rilievi satellitari. Tuttavia, i giudici hanno accolto il ricorso sul calcolo delle sanzioni. La Cassazione ha stabilito che per le violazioni TARSU e TARI commesse prima del settembre 2024 si applica il cumulo giuridico delle sanzioni. Trattandosi di tributi simili con obblighi dichiarativi omogenei, le violazioni sono della stessa indole. La sentenza d'appello è stata quindi cassata con rinvio per ricalcolare la sanzione complessiva in modo più favorevole al contribuente.

Una società di trasporti in fallimento ha impugnato gli avvisi di accertamento per omessa dichiarazione TARSU e TARI relativi ad aree scoperte. Mentre i giudici hanno confermato la validità degli accertamenti e la mancanza di prove sulla produzione di rifiuti speciali, la Corte di Cassazione ha accolto il ricorso sul trattamento delle sanzioni. La Suprema Corte ha stabilito che per le violazioni ripetute negli anni su TARSU e TARI si applica il cumulo giuridico delle sanzioni. Trattandosi di tributi con una forte continuità regolativa, le violazioni sono della stessa indole. Di conseguenza, la sentenza d'appello è stata cassata con rinvio per ricalcolare la sanzione complessiva, evitando la somma matematica delle singole multe.

Una società concessionaria di auto ha contestato un accertamento tassa sui rifiuti (TARSU) per gli anni 2010, 2011 e 2012. La Corte di Cassazione ha accolto parzialmente il ricorso del contribuente. I giudici hanno stabilito che per l'anno 2010 il potere di accertamento del Comune era ormai decaduto, poiché il termine di cinque anni per la notifica era scaduto il 31 dicembre 2015. Inoltre, la Suprema Corte ha riconosciuto il diritto all'applicazione del cumulo giuridico per le sanzioni relative a violazioni della stessa indole ripetute negli anni. La sentenza d'appello è stata quindi cassata con rinvio per ricalcolare le somme dovute.

Un'azienda ha impugnato le sanzioni inflitte dal Comune per l'omessa dichiarazione ICI relativa ad alcune aree fabbricabili. Nonostante la mancata presentazione della denuncia, la società aveva pagato interamente e tempestivamente l'imposta dovuta. Il Comune pretendeva l'applicazione della sanzione massima per omessa dichiarazione ICI, pari al doppio del tributo. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'azienda, stabilendo che, se il tributo è stato interamente versato, l'omessa dichiarazione costituisce una violazione formale che non incide sull'ammontare dell'imposta. Di conseguenza, si applica la sanzione minima forfettaria e non quella proporzionale più grave. Il Comune è stato condannato a pagare le spese di tutti i gradi di giudizio.

L'Amministrazione Finanziaria ha applicato una sanzione per contributo unificato a un Contribuente per il ritardato pagamento della tassa giudiziaria. I giudici di merito avevano ridotto la sanzione al minimo edittale del 100%, ritenendo che l'ufficio dovesse motivare espressamente la scelta della percentuale applicata senza basarsi su automatismi. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso dell'Amministrazione Finanziaria. I giudici di legittimità hanno chiarito che la sanzione, compresa tra il 100% e il 200%, si basa su un criterio temporale oggettivo legato ai giorni di ritardo, già indicato nell'invito al pagamento. Di conseguenza, non serve una motivazione ulteriore e specifica per giustificare la sanzione applicata. Il Contribuente perde definitivamente la causa e deve pagare la sanzione originaria e le spese legali.

L'Amministrazione Finanziaria ha contestato a una Società l'indebita deduzione di canoni di leasing per oltre tre milioni di euro relativi a quattro immobili. La Commissione Tributaria Regionale ha dato ragione alla Società, ma senza motivare la decisione per due dei quattro immobili in contestazione. L'Amministrazione Finanziaria ha quindi fatto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha accolto il ricorso per carenza di motivazione, rilevando che i giudici d'appello hanno completamente omesso di esaminare i presupposti di fatto e di diritto di due operazioni immobiliari. La Cassazione ha inoltre respinto la richiesta della Società di applicare retroattivamente le sanzioni più favorevoli introdotte nel 2024, confermando la legittimità della deroga temporale voluta dal legislatore. La sentenza è stata cassata con rinvio per un nuovo esame.

L'Azienda ha impugnato un avviso di accertamento con cui il Fisco recuperava imposte per operazioni di leasing immobiliare ritenute fittizie. La Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la legittimità dell'accertamento. La Corte ha stabilito che i dati raccolti legittimamente durante una verifica possono essere usati anche per annualità diverse da quella indicata nell'autorizzazione. Inoltre, ha escluso la retroattività delle sanzioni tributarie più favorevoli introdotte dal d.lgs. ottantasette del duemilaventiquattro per le violazioni commesse prima del primo settembre duemilaventiquattro, ritenendo legittima la deroga al principio del favor rei disposta dal legislatore. Infine, ha confermato il raddoppio dei termini di accertamento in presenza di indizi di reato tributario.

L'Agenzia delle Entrate ha emesso un avviso di accertamento contro una società alberghiera per costi fittizi e indebite detrazioni IVA tramite contratti di leasing immobiliare gonfiati. La società ha impugnato l'atto, contestando l'uso di dati raccolti durante una verifica autorizzata solo per un'altra annualità e chiedendo sanzioni ridotte. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la legittimità dell'operato del Fisco. I giudici hanno stabilito il principio dell'utilizzabilità dei dati per altre annualità: le informazioni raccolte legittimamente durante un accesso fiscale possono essere usate anche per anni diversi da quello indicato nell'autorizzazione, purché sia garantito il contraddittorio con il contribuente. Inoltre, la Corte ha escluso l'applicazione retroattiva delle sanzioni più favorevoli introdotte nel 2024.

La Società Contribuente ha impugnato un avviso di accertamento per l'anno 2008 relativo a costi di leasing ritenuti fittizi. La difesa sosteneva che l'Amministrazione Finanziaria non potesse utilizzare i documenti acquisiti durante una verifica autorizzata solo per il 2007. Inoltre, chiedeva l'applicazione retroattiva delle sanzioni più lievi introdotte nel 2024. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la piena utilizzabilità dei dati fiscali anche per annualità diverse da quella indicata nell'autorizzazione all'accesso, purché acquisiti legittimamente. La Corte ha altresì escluso la retroattività delle nuove sanzioni tributarie per le violazioni commesse prima del primo settembre 2024, ritenendo legittima la deroga temporale stabilita dal legislatore. La Società Contribuente è stata condannata al pagamento delle spese.

L'Azienda ha impugnato gli avvisi di accertamento per Ires, Irap e Iva relativi agli anni 2010 e 2011, scaturiti da una presunta frode basata su contratti di leasing immobiliare con costi gonfiati tramite una società cartiera. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Azienda, confermando la legittimità del recupero fiscale. La Corte ha chiarito che i dati raccolti durante un accesso mirato e autorizzato per un determinato anno d'imposta sono pienamente utilizzabili anche per annualità diverse. Inoltre, i giudici hanno negato l'applicazione delle sanzioni ridotte introdotte dal D.Lgs. n. 87/2024, confermando che la retroattività della sanzione tributaria più favorevole può essere legittimamente derogata dal legislatore per le violazioni commesse prima del 1° settembre 2024, senza che ciò violi i principi costituzionali o europei.

L'Agenzia delle Entrate ha contestato a una società l'emissione di una nota di variazione in diminuzione e l'omessa trasmissione dei dati di una dichiarazione d'intento. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del fisco. Riguardo alla nota di variazione in diminuzione, i giudici hanno chiarito che la restituzione materiale degli acconti non è necessaria se il conguaglio avviene tramite compensazione con successive fatture. Sulla mancata trasmissione della dichiarazione d'intento, la Corte ha stabilito che si tratta di una violazione formale e non sostanziale, poiché non incide sulla determinazione dell'imposta o della base imponibile. Di conseguenza, tale irregolarità è pienamente sanabile attraverso la definizione agevolata prevista dalla legge. Vince la società contribuente.

L'Agenzia delle Dogane ha contestato ad alcuni Centri di Assistenza Doganale, operanti come rappresentanti indiretti di una società importatrice, il mancato inserimento delle royalties nel valore delle merci importate, richiedendo dazi, sanzioni e IVA all'importazione. La Corte di Cassazione ha chiarito i limiti della responsabilità del rappresentante doganale. Se per i dazi doganali sussiste la responsabilità solidale dell'intermediario, per l'IVA all'importazione la situazione è diversa. Accogliendo il ricorso dei rappresentanti, la Suprema Corte ha stabilito che l'IVA all'importazione non è un dazio doganale. In mancanza di una norma nazionale chiara, l'intermediario doganale indiretto non risponde in solido con l'importatore per il mancato pagamento dell'IVA. La sentenza è stata cassata con rinvio per ricalcolare le sanzioni.

L'Amministrazione Finanziaria ha sanzionato una società per aver utilizzato fatture per operazioni inesistenti. I giudici di secondo grado avevano ritenuto nullo il provvedimento per decorrenza dei termini, escludendo il raddoppio dei tempi per le indagini penali. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del fisco. I giudici hanno chiarito che le sanzioni per fatture false sono sanzioni collegate al tributo, in quanto incidono direttamente sulla determinazione dell'imposta. Di conseguenza, si applicano i termini di accertamento dell'imposta stessa, compreso il raddoppio dei termini in presenza di reati tributari. Inoltre, l'utilizzo di una procedura di notifica ordinaria anziché contestuale non comporta la nullità dell'atto in assenza di un effettivo pregiudizio per la difesa del contribuente. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Una concessionaria italiana acquistava auto usate dall'estero applicando il regime del margine. L'Agenzia delle Entrate ha contestato l'operazione, scoprendo una frode: le auto passavano formalmente da società cartiere estere, ma arrivavano direttamente in Italia senza che l'IVA venisse versata all'origine. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società acquirente. I giudici hanno stabilito che, quando si applica il regime del margine, spetta al contribuente dimostrare la propria buona fede e di aver usato la massima diligenza professionale per evitare la frode. Non basta sostenere di non sapere: l'assenza di documenti di trasporto (CMR) e i pagamenti a soggetti terzi dimostrano una colpa grave. L'azienda perde la causa ed è condannata a pagare le spese di giudizio.

Una società di servizi nautici, titolare di una concessione per un pontile galleggiante nel porto di Lipari, ha contestato la richiesta di pagamento della TARI da parte del Comune. La contribuente sosteneva che la gestione dei rifiuti nelle aree portuali spettasse esclusivamente all'Autorità marittima o portuale, escludendo il potere del Comune. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. I giudici hanno chiarito che, sebbene la gestione dei rifiuti nei porti spetti di norma all'Autorità portuale, nei porti minori in cui tale autorità non è stata istituita la competenza ritorna al Comune. Di conseguenza, l'ente locale che svolge effettivamente il servizio ha il pieno diritto di applicare la tassa sui rifiuti in aree portuali. La società è stata condannata a pagare le tasse e le spese legali.