D.Lgs. 165/2001 — Anno 2023

Un dipendente pubblico ha citato in giudizio un ente previdenziale per ottenere una retribuzione aggiuntiva per mansioni ritenute extra. Dopo una sentenza d'appello sfavorevole, le parti hanno raggiunto un accordo transattivo durante il ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha quindi dichiarato la cessazione della materia del contendere, ponendo fine al processo senza una decisione nel merito, proprio a causa dell'accordo raggiunto tra le parti.

L'ordinanza interlocutoria della Corte di Cassazione affronta la complessa questione della qualificazione del rapporto di lavoro di ricercatori e tecnologi. Rilevando la difficoltà di distinguere tra lavoro autonomo e subordinato in contesti di alta professionalità e citando precedenti contrastanti, la Corte ha ritenuto necessario non decidere il caso in camera di consiglio. Ha invece disposto il rinvio della causa a una pubblica udienza per consentire un più ampio e approfondito contraddittorio tra le parti, data la rilevanza dei principi di diritto coinvolti.

Una ricercatrice contesta la qualificazione del suo rapporto come autonomo. La Corte di Cassazione, evidenziando la complessità della distinzione nel caso del lavoro subordinato ricercatore e la presenza di giurisprudenza contrastante, ha rinviato la causa a una pubblica udienza per una decisione approfondita, senza risolvere il merito della questione.

La Corte di Cassazione ha chiarito un punto cruciale sul termine contestazione disciplinare nel pubblico impiego. Con l'ordinanza n. 33394/2023, ha stabilito che il termine di 40 giorni per avviare il procedimento decorre non dalla data in cui il dirigente della struttura viene a conoscenza del fatto, ma dal momento in cui l'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari (UPD) riceve formalmente gli atti. La Corte ha così cassato la decisione di merito che aveva annullato una sanzione disciplinare considerandola tardiva.

La Corte di Cassazione chiarisce un punto cruciale sul calcolo del termine procedimento disciplinare nel pubblico impiego. Con l'ordinanza in esame, ha stabilito che il termine di 120 giorni per la conclusione del procedimento decorre dalla data in cui la notizia dell'infrazione perviene all'Ufficio per i Procedimenti Disciplinari (UPD) e non da quando viene ricevuta da altri uffici, come l'Ufficio Relazioni con il Pubblico (URP). La sentenza cassa la decisione della Corte d'Appello, che aveva erroneamente annullato una sanzione calcolando il termine da un momento precedente.

Alcuni dipendenti di un ente previdenziale hanno richiesto una retribuzione aggiuntiva per mansioni ritenute extra. La Corte d'Appello ha respinto la richiesta, considerandole parte dei doveri d'ufficio. Durante il ricorso in Cassazione, le parti hanno raggiunto un accordo transattivo. Di conseguenza, la Suprema Corte ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, ponendo fine al giudizio senza una decisione sul merito della questione legata alla retribuzione pubblico impiego.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 33054/2023, ha stabilito un principio fondamentale sulla progressione stipendiale nel pubblico impiego. Il caso riguardava una ricercatrice che contestava il metodo di calcolo dell'anzianità di servizio per il passaggio di fascia. La Corte ha chiarito che gli anni di anzianità devono essere calcolati a partire dalla data di assunzione e non fino al 31 dicembre di ogni anno. Questa interpretazione previene disparità di trattamento tra lavoratori, garantendo che la progressione si basi sull'effettivo servizio prestato. La sentenza d'appello, che aveva dato ragione all'ente pubblico, è stata annullata con rinvio.

Un dipendente di un ente previdenziale aveva ottenuto ragione in primo e secondo grado riguardo una retribuzione extra. L'ente ha presentato ricorso in Cassazione, ma prima dell'udienza le parti hanno raggiunto un accordo. La Corte Suprema ha quindi dichiarato la cessazione della materia del contendere, ponendo fine al processo senza una decisione nel merito.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un gruppo di dipendenti della Regione Sicilia che chiedevano la parificazione stipendi con i dipendenti statali, basandosi sullo Statuto regionale. La Corte ha stabilito che non è possibile confrontare categorie di lavoratori appartenenti a comparti contrattuali diversi (Regioni/Enti Locali vs. Ministeri). Inoltre, ha affermato che l'autonomia legislativa regionale in materia di pubblico impiego deve rispettare i principi fondamentali delle riforme nazionali, come la priorità della contrattazione collettiva, e ha ritenuto legittimi i blocchi stipendiali imposti dalla legge regionale in linea con le esigenze di finanza pubblica.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 32904/2023, chiarisce che il risarcimento danno nel pubblico impiego per l'illegittima successione di contratti a termine non è dovuto se il lavoratore viene successivamente 'stabilizzato'. Tuttavia, tale assunzione a tempo indeterminato deve essere in un rapporto di causa-effetto diretto con il precedente abuso, e non una mera conseguenza agevolata. La Corte ha cassato la decisione di merito che aveva concesso il risarcimento senza verificare questo nesso causale, rinviando il caso per una nuova valutazione.

Un ente pubblico ricorre in Cassazione contro la riqualificazione di un contratto di collaborazione in lavoro subordinato pubblico. La Suprema Corte dichiara il ricorso inammissibile, specificando che la contestazione sulla valutazione dei fatti, come la natura subordinata di un rapporto, non costituisce motivo di 'violazione di legge' ma attiene al merito, non sindacabile in sede di legittimità se non per vizio di motivazione. La sentenza della Corte d'Appello viene quindi confermata.

Un dipendente, trasferito da un ente pubblico soppresso a un Ministero, ha richiesto il mantenimento del trattamento economico precedente. La Corte di Cassazione ha stabilito che la norma speciale applicabile tutela l'irriducibilità della retribuzione tramite un assegno ad personam che include solo le voci fisse e continuative. La Corte ha escluso il riconoscimento automatico dell'anzianità pregressa ai fini della progressione di carriera e di alcuni emolumenti variabili, come i premi assicurativi, cassando la precedente decisione della Corte d'Appello.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un condomino che chiedeva la rimozione di una canna fumaria installata sulla facciata da un'attività commerciale. La Corte ha stabilito che tale installazione rientra nel legittimo uso delle parti comuni del condominio, disciplinato dall'art. 1102 c.c., e non costituisce una servitù che richiederebbe l'unanimità. L'uso è consentito a condizione che non alteri la destinazione del bene e non impedisca il pari uso agli altri condomini, respingendo di conseguenza la richiesta di risarcimento danni.

Una docente ha contestato il riconoscimento solo parziale del suo servizio preruolo e l'assegnazione di una sede lavorativa distante. La Corte di Cassazione ha sancito il suo diritto al pieno riconoscimento di tutti gli anni di servizio pre-ruolo, giudicando la legge italiana, che ne limitava la valutazione dopo i primi quattro anni, in contrasto con la normativa europea. La Corte ha però respinto le sue istanze relative alla sede di servizio e al punteggio aggiuntivo per l'abilitazione SSIS, stabilendo inoltre che il servizio svolto in scuole paritarie non è equiparabile a quello statale ai fini della carriera.

Una lavoratrice del settore pubblico ha ricevuto un indennizzo per l'illegittima reiterazione di contratti a termine. L'Agenzia delle Entrate ha inizialmente negato il rimborso dell'IRPEF su tale somma. La Corte di Cassazione, dopo che l'Agenzia ha annullato il proprio diniego in autotutela, ha dichiarato la cessazione della materia del contendere. Decidendo sulle spese legali secondo il principio di 'soccombenza virtuale', ha stabilito che il risarcimento danno pubblico impiego per 'perdita di chance' non ha natura reddituale e quindi non è tassabile, condannando l'Agenzia al pagamento delle spese.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 31776/2023, ha stabilito principi fondamentali sull'incompatibilità avvocato e pubblico impiego. Ha chiarito che la violazione del divieto di esercitare la professione forense per un dipendente pubblico integra di per sé un illecito disciplinare, senza necessità di provare un danno specifico, poiché il pericolo di conflitto di interessi è presunto dalla legge. Inoltre, ha affermato che l'obbligo di restituire i compensi percepiti dall'attività professionale illecita si applica anche ai dipendenti part-time, poiché l'eccezione prevista dalla normativa vale solo per le attività secondarie legittimamente autorizzate.

Una lavoratrice, dopo aver ottenuto in primo grado la conversione del contratto a termine, vedeva la sua domanda respinta in appello. Ricorreva quindi in Cassazione, ma la Suprema Corte ha dichiarato l'improcedibilità del ricorso. La causa di tale decisione è stata puramente processuale: la ricorrente non ha depositato, insieme al ricorso, la copia autentica della sentenza d'appello con la relativa relata di notifica, adempimento fondamentale per verificare la tempestività dell'impugnazione. La Corte ha ribadito che tale onere è inderogabile e la sua omissione determina l'inammissibilità dell'esame nel merito.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 31646/2023, ha chiarito un punto cruciale sulla contestazione disciplinare nel pubblico impiego. Il caso riguardava un funzionario di polizia municipale sanzionato per non aver indossato la divisa per oltre un anno. L'agente sosteneva che la procedura fosse tardiva. La Corte ha stabilito che il termine per avviare il procedimento non decorre da una generica segnalazione, ma solo dal momento in cui l'Ufficio Procedimenti Disciplinari acquisisce una notizia dettagliata e circostanziata dell'infrazione, tale da poter formulare un'accusa precisa. La sanzione è stata quindi confermata.

Un lavoratore ha citato in giudizio il suo datore di lavoro, una società di costruzioni, e l'ente committente, una società a partecipazione pubblica, per il mancato pagamento di spettanze retributive. La Corte d'Appello aveva escluso la responsabilità del committente, ma la Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione. È stato stabilito che il principio di responsabilità solidale appalti si applica anche agli organismi di diritto pubblico quando agiscono come committenti, poiché la norma mira a proteggere i lavoratori, un fine distinto dalle regole sugli appalti pubblici.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 31304/2023, ha stabilito che la responsabilità solidale appalti si applica anche a società committenti qualificabili come organismi di diritto pubblico. In un caso riguardante il mancato pagamento di retribuzioni a un lavoratore da parte di una ditta appaltatrice fallita, la Suprema Corte ha ribaltato la decisione di merito. È stato chiarito che la natura di organismo di diritto pubblico non equivale a quella di 'pubblica amministrazione' ai fini dell'esenzione prevista dalla legge, garantendo così la tutela del credito del lavoratore anche nei confronti del committente a partecipazione statale.