Sezioni Unite — Anno 2022

Un professionista ha proposto ricorso in Cassazione contro un istituto di credito in merito a una procedura esecutiva. La Suprema Corte ha rilevato in via pregiudiziale un dubbio sulla validità della procura speciale alle liti. La procura, redatta su foglio autonomo e priva di data, conteneva formule generiche sul mandato. Poiché la questione sulla validità di procure simili è stata recentemente rimessa al Primo Presidente per l'eventuale assegnazione alle Sezioni Unite, il Collegio ha ritenuto opportuno sospendere la decisione. Con l'ordinanza in esame, la Corte ha disposto il rinvio della causa a nuovo ruolo, in attesa della pronuncia chiarificatrice delle Sezioni Unite sulla validità di tale atto.

Il Contribuente ha proposto opposizione contro un avviso di intimazione per il pagamento della tassa rifiuti, eccependo la prescrizione del credito. Il Tribunale e la Corte d'Appello hanno dichiarato la giurisdizione del giudice tributario. Il Contribuente ha quindi proposto ricorso in Cassazione, sostenendo la competenza del giudice ordinario civile. La Terza Sezione Civile ha rilevato un contrasto interno alla giurisprudenza: una tesi attribuisce al giudice tributario le questioni fino alla notifica della cartella, mentre un'altra assegna al giudice ordinario i fatti estintivi successivi alla notifica. Per risolvere l'incertezza sul riparto di giurisdizione, la Corte ha rimesso la questione alle Sezioni Unite.

Un'azienda alimentare ha richiesto il risarcimento danni da errore della Pubblica Amministrazione a seguito di un'errata analisi sul livello di diossina in una partita di uova, che aveva portato al sequestro del prodotto. I giudici di merito hanno dichiarato il difetto di giurisdizione del giudice ordinario a favore di quello amministrativo. La Corte di Cassazione, rilevando la complessità della questione di giurisdizione, ha rimesso gli atti al Primo Presidente per l'assegnazione alle Sezioni Unite, le quali dovranno stabilire in via definitiva quale giudice sia competente a decidere sulla richiesta di risarcimento.

Il Consiglio dell'Ordine degli Avvocati ha disposto la cancellazione dall'albo di una professionista iscritta come avvocato stabilito. La decisione si fonda sul fatto che il titolo di "avocat" era stato rilasciato in Romania da un ente privato non autorizzato (la struttura "Bota") anziché dall'ordine tradizionale competente. La professionista ha impugnato il provvedimento, ma la Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, ha rigettato il ricorso. I giudici hanno confermato che l'iscrizione nell'elenco speciale richiede un titolo valido rilasciato dall'autorità ufficialmente riconosciuta dallo Stato d'origine. Per verificare tale requisito, le autorità italiane devono utilizzare il sistema informativo europeo I.M.I., le cui risultanze sono vincolanti. Di conseguenza, la cancellazione è legittima poiché il titolo straniero era privo di valore legale sin dall'inizio.

La Corte di Cassazione ha confermato la cancellazione dall'albo di un professionista iscritto come avvocato stabilito. Il professionista aveva ottenuto il titolo di "avokat" in Romania tramite un'associazione non riconosciuta dallo Stato rumeno. L'Ordine degli Avvocati locale ha disposto la cancellazione dopo aver verificato l'invalidità del titolo tramite il sistema informativo europeo I.M.I. Le Sezioni Unite hanno chiarito che l'iscrizione in Italia richiede un titolo rilasciato esclusivamente dall'organismo ufficialmente abilitato nel Paese d'origine. Di conseguenza, il ricorso del professionista è stato rigettato, confermando la legittimità della sua esclusione dall'albo professionale.

Una coltivatrice ha fatto ricorso contro il sequestro preventivo di oltre tre tonnellate di infiorescenze di canapa sativa, di un capannone e di varie attrezzature agricole. La difesa sosteneva la liceità dell'attività, basandosi sull'uso di sementi certificate e su un tasso di THC inferiore allo 0,6%. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando il sequestro. I giudici hanno chiarito che la coltivazione di cannabis, per essere considerata lecita ai sensi della legge sulla canapa industriale, non deve essere destinata alla commercializzazione di foglie e infiorescenze, ma deve rientrare tassativamente in una delle categorie industriali o agroalimentari consentite dalla legge. In mancanza di prove sulla reale destinazione industriale del prodotto, scatta il reato di produzione di stupefacenti.

Gli Eredi hanno proposto opposizione a decreto ingiuntivo ottenuto da un Professionista per compensi professionali. Tuttavia, hanno utilizzato l'atto di citazione anziché il ricorso richiesto dal rito sommario. Il Tribunale ha dichiarato l'opposizione tardiva, calcolando la scadenza dal deposito in cancelleria e non dalla notifica. Gli Eredi hanno fatto ricorso in Cassazione, contestando questo calcolo e la riduzione dei termini a quaranta giorni, essendo residenti all'estero. La Corte di Cassazione, rilevando che la questione sulla salvezza degli effetti dell'atto erroneo è già stata rimessa alle Sezioni Unite, ha deciso di rinviare la causa in attesa della loro pronuncia definitiva.

Un cittadino straniero ha richiesto la protezione umanitaria e sussidiaria dopo essere fuggito dal proprio Paese a causa di minacce ricevute per aver fatto da testimone a un matrimonio interreligioso. La Corte d'appello ha respinto la domanda, ritenendo il racconto non credibile e non ravvisando una situazione di vulnerabilità, nonostante l'inserimento lavorativo in Italia. Il richiedente ha proposto ricorso. La Corte di Cassazione, con un'ordinanza interlocutoria, ha deciso di non respingere immediatamente il ricorso ma di rimettere la questione alla Prima Sezione Civile per una discussione in udienza pubblica. La decisione si rende necessaria per valutare la domanda di protezione umanitaria alla luce dei nuovi e più favorevoli orientamenti stabiliti dalle Sezioni Unite.

Il Contribuente ha impugnato una cartella di pagamento relativa a tasse e contributi non versati. Tra i vari motivi di ricorso, il cittadino ha contestato il difetto di motivazione della cartella di pagamento relativamente al calcolo degli interessi applicati. La Corte di Cassazione ha rilevato che la questione specifica sulla trasparenza degli interessi è stata rimessa alle Sezioni Unite per risolvere un contrasto interpretativo. Di conseguenza, i giudici hanno deciso di rinviare la causa a nuovo ruolo, sospendendo la decisione finale in attesa del pronunciamento chiarificatore del massimo consesso della Cassazione. Questo rinvio congela temporaneamente la controversia tra il cittadino e l'amministrazione finanziaria.

La Corte di Cassazione ha esaminato il ricorso di un professionista contro il fallimento di una società, avente ad oggetto la prededucibilità del credito del professionista per l'attività svolta in vista dell'accesso al concordato preventivo. Poiché la questione è oggetto di un contrasto interpretativo, la prima sezione civile ha disposto il rinvio a nuovo ruolo della causa. Il giudizio è stato sospeso in attesa della decisione delle Sezioni Unite, che dovranno stabilire se tali crediti professionali debbano essere pagati con precedenza assoluta rispetto agli altri debiti dell'impresa fallita.

Il caso nasce dall'impugnazione di una cartella esattoriale da parte del Contribuente contro il Comune. Il relatore della Cassazione aveva inizialmente proposto l'inammissibilità del ricorso poiché la procura speciale alle liti, redatta su foglio separato, era priva di data e di riferimenti specifici alla sentenza impugnata. Tuttavia, la Corte ha rilevato un recente mutamento giurisprudenziale introdotto dalle Sezioni Unite. Secondo questo nuovo orientamento, la procura speciale alle liti inserita nell'atto di impugnazione si presume rilasciata prima della notifica, rendendo sufficiente la sua presenza nell'originale del ricorso. Di conseguenza, la Suprema Corte ha emesso un'ordinanza interlocutoria, rimettendo la causa sul ruolo per una nuova valutazione.

Un autista professionista, titolare di licenza per il Noleggio con conducente, viene sanzionato dal Comune di Milano per aver accettato una corsa tramite l'applicazione Uber Black senza un preventivo contratto scritto e senza partire dalla rimessa situata in un altro comune. L'autista impugna il verbale sostenendo che le severe norme limitative per il Noleggio con conducente fossero sospese da continui rinvii legislativi. Dopo alterne decisioni nei primi gradi di giudizio, la Corte di Cassazione, rilevando una forte incertezza interpretativa e un contrasto nella giurisprudenza sull'effettiva vigenza delle norme di sospensione nel maggio 2016, ha deciso di rimettere la questione alle Sezioni Unite per fare definitiva chiarezza sul quadro normativo del settore.

Il curatore del fallimento di una società immobiliare ha contestato l'ammissione al passivo di un credito bancario derivante da un mutuo fondiario. Secondo il curatore, il finanziamento aveva superato il limite di finanziabilità dell'ottanta per cento del valore dei beni ipotecati, rendendo il contratto nullo. Il Tribunale ha invece ritenuto valido il mutuo. La Corte di Cassazione, rilevando che la questione sulla nullità del mutuo fondiario in caso di superamento del limite di finanziabilità è stata rimessa alle Sezioni Unite per risolvere un contrasto giurisprudenziale, ha deciso di rinviare la causa a nuovo ruolo in attesa della decisione definitiva.

Un ex curatore fallimentare è stato condannato a risarcire i danni al fallimento. In appello, l'ex curatore ha eccepito che la causa di primo grado era stata avviata dal nuovo curatore senza una regolare procura per l'avvocato. La Corte d'appello ha concesso al nuovo curatore di sanare la mancanza direttamente in secondo grado con effetto retroattivo. L'ex curatore ha fatto ricorso in Cassazione, contestando la validità di questa sanatoria tardiva. La Suprema Corte, rilevando un contrasto interpretativo sull'applicazione dell'articolo 182 del codice di procedura civile, ha deciso di sospendere il giudizio. La questione relativa alla sanatoria della procura alle liti è stata quindi rinviata alle Sezioni Unite per ottenere una decisione definitiva e chiarificatrice.

Un pilota militare, dichiarato permanentemente non idoneo al volo, impugna la decisione del Consiglio di Stato davanti alle Sezioni Unite. Egli denuncia la violazione del principio di imparzialità del giudice, poiché il presidente del collegio giudicante aveva svolto in passato incarichi di consulenza scientifica per il Ministero della Difesa. Le Sezioni Unite dichiarano il ricorso inammissibile. La Corte chiarisce che il potenziale difetto di imparzialità del singolo magistrato non costituisce un vizio strutturale dell'organo giudicante, ma una mera violazione di norme processuali. Di conseguenza, tale contestazione non configura un difetto di giurisdizione e non può essere fatta valere davanti alla Cassazione, dovendo invece essere sollevata tempestivamente nel processo di merito tramite gli strumenti dell'astensione o della ricusazione.

Alcune società di spedizione hanno citato in giudizio il gestore di due aeroporti, lamentando l'applicazione di tariffe eccessive per la subconcessione di uffici, in violazione delle norme sulla concorrenza. Il Tribunale e la Corte d'Appello hanno accolto la domanda di restituzione delle somme pagate in eccedenza. Il gestore ha proposto ricorso in Cassazione, eccependo per la prima volta il difetto di giurisdizione del giudice ordinario. Le Sezioni Unite hanno dichiarato inammissibile questo motivo per la formazione del giudicato interno sulla giurisdizione. La Corte ha stabilito che anche le sezioni semplici possono rilevare l'inammissibilità del ricorso quando si è formato il giudicato interno sulla giurisdizione, poiché la mancata impugnazione della decisione implicita del primo giudice preclude qualsiasi contestazione successiva. La causa è stata quindi rimessa alla sezione semplice per gli altri motivi.

Il Contribuente ha proposto opposizione contro un'intimazione di pagamento per contributi previdenziali richiesti dall'Ente Previdenziale. Il Tribunale ha accolto l'opposizione per intervenuta prescrizione del debito, ma ha disposto la compensazione delle spese legali. La Corte d'Appello e la Corte di Cassazione hanno confermato la decisione. La Cassazione ha stabilito che la compensazione delle spese legali per gravi ed eccezionali ragioni è legittima se, al momento dell'avvio della causa, esisteva un forte contrasto giurisprudenziale che rendeva incerta la soluzione della controversia. Non rileva il fatto che tale contrasto sia stato risolto dalle Sezioni Unite prima della sentenza di primo grado, poiché la valutazione sull'incertezza del diritto va effettuata con riferimento al momento in cui la lite è insorta. Il ricorso del Contribuente è stato quindi rigettato.

Un collaboratore esterno, nominato coordinatore di una cabina di regia comunale mai effettivamente costituita, ha ottenuto rimborsi spese per prestazioni inesistenti. Condannato dalla Corte dei Conti a restituire circa trentamila euro, il professionista ha proposto ricorso in Cassazione eccependo il difetto di giurisdizione del giudice contabile, sostenendo l'assenza di un vero rapporto di impiego con l'ente pubblico. Le Sezioni Unite hanno rigettato il ricorso, confermando che la responsabilità contabile si applica anche in presenza di un rapporto di servizio di fatto o temporaneo, purché il soggetto sia inserito nell'attività della Pubblica Amministrazione e causi un danno patrimoniale all'ente pubblico.

Un Ente Pubblico e un Comune stipulano un accordo di collaborazione per gestire i parcheggi e installare autovelox, inserendo una clausola compromissoria. In seguito a disaccordi, un collegio arbitrale dichiara risolto il contratto e condanna il Comune a un risarcimento. Il Comune impugna il lodo davanti alla Corte d'Appello, che lo dichiara nullo ritenendo vietata la clausola per le pubbliche amministrazioni. L'Ente ricorre in Cassazione. La Suprema Corte, rilevando che la possibilità di affidare ad arbitri controversie devolute al giudice amministrativo tocca il tema della giurisdizione, sospende la decisione e trasmette gli atti al Primo Presidente per l'eventuale assegnazione alle Sezioni Unite.

Il Richiedente Asilo ha proposto ricorso contro il rigetto della domanda di protezione internazionale. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso a causa di un vizio formale nella procura speciale ricorso cassazione. Il difensore ha autenticato la firma del cliente con la formula standard, ma non ha certificato in modo esplicito che il rilascio della delega fosse avvenuto in data successiva alla comunicazione del provvedimento impugnato, come richiesto dalla legge speciale. Di conseguenza, il ricorso non è stato esaminato nel merito e il Richiedente Asilo ha perso la causa.