D.Lgs. 507/1993 — Anno 2022

L'Associazione dei Testimoni di Geova di Minerbio ha contestato gli avvisi di accertamento TARSU per gli anni 2007-2011. L'Associazione rivendicava l'**Esenzione TARSU edifici di culto** per l'intero immobile, classificato catastalmente come E/7 (destinato al culto). I giudici di merito avevano concesso solo un'esenzione parziale, escludendo 55 mq di "retroservizi" non ritenuti strettamente connessi all'attività di culto. La Corte di Cassazione ha confermato tale decisione, ribadendo che l'esenzione richiede la prova concreta dell'effettiva destinazione al culto e della non produzione di rifiuti, non bastando la sola classificazione catastale. Il ricorso è stato rigettato, con condanna alle spese per l'Associazione.

Il Comune ha richiesto il pagamento della tassa rifiuti a una società proprietaria per un immobile concesso in affitto d'azienda a una seconda impresa. La società proprietaria riteneva decaduto il tributo per il mancato utilizzo dei locali e per la presenza dell'affittuaria nei registri comunali. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Comune, respingendo le richieste della contribuente. I giudici hanno stabilito che l'omessa denuncia di cessazione TARSU mantiene l'obbligo tributario a carico del cedente. Il proprietario evita il pagamento solo presentando tempestiva dichiarazione di dismissione o provando l'effettivo versamento della tassa da parte del nuovo occupante.

La Corte di Cassazione ha affrontato un caso di riscossione tributaria per IRES e TARSU, originato da una cartella di pagamento notificata a una società beneficiaria di una scissione. La società contestava la notifica, sostenendo che il soggetto passivo fosse la società scissa. Dopo vari gradi di giudizio, la Cassazione ha rilevato la necessità di integrare il contraddittorio. Questo perché Equitalia Sud spa, parte in appello, era stata succeduta ex lege dall'Agenzia delle Entrate Riscossione. La Corte ha quindi rinviato la causa, stabilendo che tutte le parti coinvolte nella successione legale del soggetto della riscossione devono essere correttamente chiamate in giudizio per garantire la validità del processo.

La Corte di Cassazione ha chiarito un importante aspetto della TOSAP per servizi pubblici. Una Società Concessionaria, che agiva per conto di un Comune, ha contestato la decisione di un giudice tributario regionale. Quest'ultimo aveva esentato un'Azienda Appaltatrice (che si occupava della raccolta rifiuti con cassonetti) dal pagamento della TOSAP, ritenendo che l'occupazione del suolo pubblico non fosse per interesse privato. La Cassazione ha ribaltato questa decisione. Ha stabilito che l'occupazione di suolo pubblico con cassonetti per la raccolta rifiuti genera l'obbligo di pagare la TOSAP, anche se il servizio è pubblico. Le esenzioni previste dalla legge non si applicano in questi casi, poiché non si tratta di una concessione con devoluzione gratuita degli impianti al Comune. La sentenza è stata cassata e rinviata per una nuova valutazione.

Un'azienda produttrice di impianti di riscaldamento ha impugnato un avviso di accertamento per la tassa sui rifiuti, pretendendo la totale esenzione delle superfici dello stabilimento. La Commissione Tributaria ha riconosciuto soltanto un abbattimento del 20% della superficie imponibile. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, stabilendo che la riduzione TARSU rifiuti speciali non spetta automaticamente su tutto l'immobile industriale. Spetta al contribuente l'onere di dichiarare preventivamente al Comune e dimostrare l'effettiva delimitazione delle aree produttive di scarti speciali autosmaltiti. La Corte ha inoltre precisato che non sussiste un obbligo di confronto preventivo per i tributi locali e che le sanzioni per omessa denuncia sono del tutto legittime. Il ricorso dell'azienda è stato integralmente rigettato con condanna alle spese.

La Cassazione ha esaminato il caso di una Congregazione che contestava una cartella Tarsu per un edificio di culto. I giudici precedenti avevano negato l'esenzione perché la Congregazione non aveva stipulato un'intesa con lo Stato. La Suprema Corte ha ribaltato questa decisione. Ha stabilito che l'intesa non è un requisito per l'Esenzione Tarsu edifici di culto. È invece fondamentale che i locali siano effettivamente usati per il culto e che il contribuente lo abbia dichiarato al Comune. La sentenza annulla la decisione precedente e rinvia il caso per un nuovo esame, basato su questi principi.

Un'Azienda di fototessere ha contestato un avviso di accertamento per l'Imposta sulla pubblicità relativa a insegne sulle sue cabine automatiche. La Commissione Tributaria Regionale aveva dato ragione all'Azienda, ritenendo che le insegne non fossero pubblicitarie e rientrassero nell'esenzione per superfici inferiori a 5 mq. L'Ente di riscossione ha proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha accolto il ricorso, stabilendo che le cabine fototessera non sono "sede dell'attività" e quindi le loro insegne non godono dell'esenzione fiscale prevista per le insegne di esercizio. La sentenza precedente è stata cassata e il ricorso originario dell'Azienda è stato rigettato.

Un'Azienda ha contestato un avviso bonario TARSU per il 2009, sostenendo la mancata notifica di un avviso di accertamento e la mancata considerazione della stagionalità. La Corte di Cassazione ha respinto le argomentazioni sul giudicato esterno e sulla stagionalità, poiché l'Azienda non aveva fornito prove adeguate. Tuttavia, ha accolto parzialmente il ricorso riguardo all'annullamento tariffe TARSU. Un precedente giudizio del Consiglio di Stato aveva infatti annullato le delibere comunali che fissavano le tariffe per il 2008-2009. La Cassazione ha quindi cassato la sentenza e rinviato il caso alla Commissione Tributaria Regionale, affinché ricalcoli la tassa applicando la tariffa precedentemente vigente.

Un'Azienda turistica ha impugnato un'ingiunzione di pagamento Tarsu per l'anno 2006, contestando la decadenza del Comune dal potere di riscossione, la mancata notifica dell'avviso di accertamento e l'erronea quantificazione. I giudici hanno respinto il ricorso, ritenendo la pretesa tributaria definitiva. L'Azienda aveva già impugnato senza successo un precedente avviso di pagamento, che valeva come avviso di accertamento. La Cassazione ha confermato che l'Accertamento Tarsu definitivo non può essere rimesso in discussione con nuove eccezioni, specialmente se tardive.

Una società di eventi ha impugnato un accertamento TARI emesso dal Comune. L'ente locale ha inquadrato l'immobile nella categoria tariffaria relativa a ristoranti e trattorie. L'azienda sosteneva di svolgere attività di sala convegni con somministrazione marginale di alimenti, richiedendo una tariffa inferiore. I giudici di merito hanno accertato che la struttura ospitava ricevimenti con cucina attiva e aree esterne dedicate, supportate da regolare SCIA commerciale e materiale promozionale. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso della contribuente, confermando la legittimità della tassa applicata e condannando la società alle spese.

Un'Azienda ha impugnato avvisi di accertamento TARSU emessi dal Comune per diversi anni. La Commissione Tributaria Regionale ha dichiarato l'inammissibilità del ricorso tributario per vari motivi: presentazione tardiva, impugnazione di atti emessi in autotutela che avevano sostituito avvisi precedenti non contestati, o l'erronea scelta di un ricorso ordinario invece di un ricorso in ottemperanza per contestare presunti scostamenti da sentenze definitive. La Corte di Cassazione ha confermato l'inammissibilità, ribadendo che l'omessa impugnazione di una delle ragioni autonome che sostengono una sentenza rende inammissibile il ricorso.

Un'azienda di logistica ha impugnato un avviso di pagamento TARI, dimostrando di produrre rifiuti speciali smaltiti a proprie spese mediante un operatore privato. Il Comune pretendeva la tassa fondandosi su una delibera consiliare che assimilava i rifiuti speciali a quelli urbani. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'ente locale, confermando l'esenzione TARI rifiuti speciali. I giudici hanno chiarito che l'assimilazione dei rifiuti speciali richiede necessariamente la fissazione sia di criteri qualitativi sia di limiti quantitativi. In assenza di parametri sulla quantità, la delibera comunale è illegittima e deve essere disapplicata dal giudice tributario. Di conseguenza, le superfici aziendali destinate alla produzione di rifiuti speciali gestiti in proprio beneficiano dell'esclusione dal tributo.

Una società ha impugnato una cartella esattoriale per la TARSU del 2009, contestando, tra l'altro, l'illegittima applicazione dell'IVA su TARSU e l'omessa notifica dell'atto presupposto. La Commissione Tributaria Regionale aveva rigettato l'appello. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso della società. Ha ribadito che per la TARSU, se l'importo è già noto, il Comune può iscrivere a ruolo direttamente senza un atto di accertamento. Inoltre, la censura sull'IVA su TARSU è stata dichiarata inammissibile per il mancato rispetto del principio di autosufficienza del ricorso, non avendo la società riportato i dettagli della cartella.

Un'azienda ha contestato gli avvisi di accertamento TARSU emessi da un Comune per diversi anni, lamentando l'assenza di una base normativa, la mancata considerazione della stagionalità e l'errata quantificazione della superficie tassabile. La Corte di Cassazione ha parzialmente accolto il ricorso dell'azienda. Ha stabilito che l'annullamento delle delibere comunali che fissavano le tariffe TARSU per gli anni 2008 e 2009 rende illegittima l'applicazione di quelle tariffe. La Corte ha quindi rinviato la causa alla Commissione Tributaria Regionale per rideterminare la TARSU per quei due anni, applicando la tariffa precedentemente vigente. Le altre contestazioni dell'azienda sono state respinte, chiarendo i limiti del TARSU e annullamento tariffe.

Un Comune ha notificato un avviso di accertamento a una società incaricata della gestione delle strisce blu, richiedendo il pagamento del tributo per l'occupazione delle aree destinate alla sosta a pagamento. L'ente locale sosteneva che la società occupasse abusivamente il suolo demaniale. La società di gestione ha impugnato la richiesta, dimostrando di operare come semplice appaltatrice del servizio per conto dell'amministrazione comunale, senza sottrarre gli spazi all'uso pubblico né agire come vera concessionaria. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del Comune per difetto di autosufficienza. L'amministrazione non ha prodotto i contratti e le convenzioni per provare l'esistenza dei presupposti applicazione TOSAP, confermando l'esenzione del gestore.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un'Azienda che contestava il pagamento della TARI per l'anno 2014. L'Azienda invocava un precedente giudicato che aveva riconosciuto la produzione di rifiuti speciali. Tuttavia, la Corte ha chiarito che l'efficacia del giudicato non si estende ai fatti 'potenzialmente mutevoli', come la produzione di rifiuti, per i periodi d'imposta successivi. L'Azienda non ha fornito la prova necessaria per l'esenzione TARI rifiuti speciali, non dimostrando la produzione esclusiva di rifiuti speciali non assimilabili e il loro corretto smaltimento. L'onere della prova per l'esenzione TARI rifiuti speciali ricade sul contribuente.

L'Azienda Ospedaliera ha contestato un sollecito di pagamento TARSU per il 2013 dal Comune, sostenendo l'esenzione per i rifiuti speciali e la necessità di un avviso di accertamento. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso principale dell'Azienda. Ha stabilito che un sollecito di pagamento TARSU, basato su dati preesistenti, non richiede sempre un avviso di accertamento preventivo. Inoltre, l'onere di dimostrare la natura speciale dei rifiuti e il loro smaltimento autonomo, per ottenere l'esenzione, ricade sul contribuente. L'omessa comunicazione prevista dal regolamento comunale ha pregiudicato la posizione dell'Azienda, che è stata condannata a pagare l'intera pretesa tributaria.

L'Ente Riscossore ha impugnato la sentenza di secondo grado che annullava un avviso di accertamento contro la Società Contribuente per la TARSU 2012 relativa a uno stabilimento produttivo. La commissione regionale aveva concesso la totale esenzione per la presenza di rifiuti industriali. La Corte di Cassazione ha ribaltato questa impostazione. La Corte ha stabilito che l'esenzione TARSU aree industriali non opera in automatico per la semplice destinazione dell'immobile ad attività produttiva. Spetta sempre alla Società Contribuente denunciare le superfici e dimostrare la produzione esclusiva di rifiuti speciali smaltiti autonomamente a proprie spese. Inoltre, la Cassazione ha chiarito che i documenti prodotti in appello entro venti giorni dall'udienza sono pienamente ammissibili e che la motivazione dell'accertamento è valida se richiama i regolamenti comunali pubblici. La causa viene quindi rinviata per un nuovo esame.

Una società industriale contestava un avviso di accertamento relativo alla Tassa sui rifiuti e rifiuti speciali. L'impresa chiedeva l'esenzione totale del proprio stabilimento, sostenendo la produzione autonoma di scarti industriali e denunciando la mancanza del contraddittorio preventivo. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società. I giudici hanno chiarito che l'esenzione automatica non esiste per le sole aree industriali. Il contribuente deve provare la percentuale di superfici dedicate ai rifiuti speciali e l'effettivo autosmaltimento. L'obbligo di dichiarazione tributaria sussiste anche per le variazioni di superficie. Di conseguenza, la Cassazione ha confermato sia la riduzione parziale del venti per cento sia le sanzioni per omessa denuncia a carico della società.

Una società industriale ha contestato il pagamento della tariffa di igiene ambientale richiesto dal gestore del servizio per magazzini, officine e depositi, sostenendo che le aree produttive generassero solo rifiuti speciali non assimilabili a quelli urbani. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del gestore del servizio. I giudici hanno chiarito che tutti i locali situati nel territorio comunale sono presuntivamente soggetti a tassazione per via della loro idoneità potenziale a generare rifiuti. L'eventuale produzione prevalente e continuativa di rifiuti speciali esonera l'impresa unicamente dalla quota variabile del tributo, lasciando intatta la quota fissa. L'onere di dimostrare la superficie esente e l'effettivo smaltimento autonomo dei rifiuti speciali grava interamente sull'impresa contribuente. La sentenza impugnata è stata dunque cassata con rinvio per una nuova verifica delle prove.