D.Lgs. 165/2001 — Anno 2024

La Corte di Cassazione ha stabilito che un assegno ad personam, riconosciuto a due dipendenti pubblici con sentenza passata in giudicato, non può essere revocato a seguito di una successiva progressione verticale. La Corte ha respinto il ricorso di un'amministrazione pubblica, sottolineando che l'argomento della promozione doveva essere sollevato nel giudizio originario. Essendo la promozione avvenuta prima della sentenza che ha accertato il diritto, la questione è coperta dal giudicato e non più discutibile.

Un dipendente pubblico, trasferito da un ente ferroviario statale a un Comune, ha richiesto il riconoscimento del valore economico delle agevolazioni di viaggio perse. La Corte d'Appello aveva concesso un assegno ad personam, calcolandolo però in via equitativa sulla base di una presunzione errata. La Corte di Cassazione ha annullato tale decisione, stabilendo che l'assegno ad personam deve essere determinato confrontando i trattamenti economici complessivi e che è destinato a essere riassorbito. Il ricorso al criterio equitativo è stato ritenuto illegittimo in presenza di precisi criteri legali di calcolo.

La Cassazione dichiara inammissibile il ricorso di un dipendente sanitario che chiedeva una progressione di carriera basandosi su un presunto giudicato interno. La Corte ha stabilito che la sentenza precedente non era mai passata in giudicato, poiché il relativo processo si era estinto per mancata riassunzione dopo un rinvio della stessa Cassazione. L'appello è stato quindi respinto per carenza del suo presupposto fondamentale.

Un dipendente pubblico, condannato per essersi allontanato dal lavoro dopo aver timbrato, ha visto la sua sentenza parzialmente annullata dalla Corte di Cassazione. Sebbene i reati di assenteismo e truffa siano stati confermati, la Corte ha rilevato un totale difetto di motivazione da parte dei giudici di appello nel negare l'applicazione della causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto. Il caso è stato rinviato per una nuova valutazione su questo specifico punto.

Una dirigente medico ha citato in giudizio un'Azienda Sanitaria Locale per ottenere differenze retributive relative all'indennità di pronta disponibilità, basandosi su un accordo aziendale del 1999. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, stabilendo che l'accordo del 1999 era stato superato dai successivi Contratti Collettivi Nazionali. La Corte ha ribadito che qualsiasi aumento dell'indennità di pronta disponibilità deve essere previsto da una nuova contrattazione integrativa, che ne verifichi anche la compatibilità con le risorse disponibili nel fondo aziendale. La decisione è stata fortemente influenzata da un precedente giudicato formatosi tra le stesse parti sulla medesima questione.

La Cassazione rinvia a pubblica udienza il caso di un contratto a tempo determinato con un ente pubblico. La Corte deve valutare se il giudice d'appello poteva dichiarare la nullità per mancanza di causale, quando in primo grado la nullità era stata dichiarata solo per mansioni diverse. Si discute anche il divieto di conversione in rapporto a tempo indeterminato per gli enti pubblici.

La Corte di Cassazione si è pronunciata su un caso di falsa attestazione presenza di un dirigente medico. La sentenza conferma che l'utilizzo di tabulati telefonici, se corroborato da altre prove come GPS e servizi di osservazione, è legittimo per dimostrare l'assenza dal lavoro. La Corte ha dichiarato inammissibile il ricorso del medico, confermando la sua responsabilità ai fini del risarcimento del danno, nonostante la prescrizione del reato. Parallelamente, ha rigettato il ricorso di un altro medico, direttore dell'unità, accusato di peculato, confermando l'estinzione del reato per prescrizione in assenza di una prova evidente di innocenza.

Dipendenti di una regione a statuto speciale hanno richiesto l'equiparazione del loro trattamento economico a quello dei dipendenti statali, basandosi sullo Statuto regionale. La Corte di Cassazione ha rigettato la richiesta, chiarendo che lo Statuto impone una parità di dignità generale, ma non una coincidenza retributiva puntuale, la cui determinazione è affidata alla contrattazione collettiva di comparto.

Una Azienda Ospedaliera ha impugnato una decisione che qualificava un contratto di collaborazione come lavoro subordinato. La Corte di Cassazione, pur confermando la natura subordinata del rapporto, ha accolto il motivo relativo alla prescrizione pubblico impiego. Ha stabilito che il termine di prescrizione per i crediti di lavoro decorre in costanza di rapporto e non dalla sua cessazione, data l'assenza di stabilità del posto e del conseguente 'timore' del licenziamento. Il caso è stato rinviato alla Corte d'Appello per una nuova valutazione.

Una lavoratrice ottiene il riconoscimento del rapporto di lavoro subordinato con un'azienda ospedaliera. La Cassazione, però, chiarisce che la prescrizione dei crediti da lavoro pubblico decorre durante il rapporto e non dalla sua cessazione, accogliendo il ricorso dell'ente. Questa decisione si basa sull'assenza di 'metus' (timore di ritorsioni) per il lavoratore pubblico contrattualizzato, a differenza del settore privato.

Un tecnico sanitario ha richiesto l'indennità di coordinamento e un inquadramento superiore, sostenendo di gestire vari progetti. La Cassazione ha negato il diritto, chiarendo che per ottenere l'indennità di coordinamento è necessaria la guida di un intero 'servizio' organizzativo, non di singole attività. La gestione di progetti non equivale alla direzione di un'unità produttiva con personale annesso.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 25237/2024, ha stabilito che un lavoratore già titolare di un contratto a tempo indeterminato con una Pubblica Amministrazione non può partecipare a procedure di stabilizzazione precari. Tali percorsi sono riservati esclusivamente a chi si trova in una condizione di precarietà lavorativa. Di conseguenza, il nuovo contratto ottenuto tramite questa via è nullo per violazione di norme imperative, poiché la finalità della stabilizzazione è superare il precariato, non consentire progressioni di carriera.

Una società di servizi pubblici, condannata alla reintegrazione di una lavoratrice, le comunicava la soppressione del posto e l'impossibilità di ricollocazione. I giudici di merito e la Cassazione hanno stabilito che tale comunicazione, priva di una chiara volontà di recesso, non costituisce un licenziamento formale. L'ordinanza conferma il diritto della dipendente alle retribuzioni non percepite, sottolineando che l'onere della prova sulla impossibilità di una diversa collocazione e la formalizzazione del recesso gravano sul datore di lavoro. Il tema centrale è la corretta procedura per la reintegrazione lavoratore.

Un candidato idoneo in un concorso pubblico, classificatosi subito dopo i vincitori, ha agito in giudizio per ottenere l'assunzione a seguito della rinuncia di uno di questi. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che lo scorrimento graduatoria è una scelta discrezionale (una facoltà) della Pubblica Amministrazione e non un obbligo. Pertanto, l'idoneo non vincitore non vanta un diritto soggettivo all'assunzione.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 25201/2024, ha respinto il ricorso di un ente pubblico, stabilendo che la prescrizione per il danno da reiterazione abusiva di contratti a termine nel pubblico impiego è decennale e non quinquennale. La Corte ha ribadito la natura contrattuale della responsabilità della P.A., escludendo la tesi della responsabilità precontrattuale. La decisione consolida un orientamento giurisprudenziale ventennale a tutela dei lavoratori precari del settore pubblico.

Un giornalista impugna un contratto a progetto con una società in house, chiedendone la conversione. La Corte d'Appello dichiara la nullità del contratto per violazione dell'obbligo di selezione pubblica. In Cassazione, il ricorrente rinuncia e il giudizio si estingue. Il caso evidenzia la disciplina speciale per l'assunzione nelle società in house.

Un dirigente medico ha richiesto una maggiorazione della retribuzione di posizione variabile per incarichi direttivi. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 29968/2024, ha stabilito che tale maggiorazione non è automatica. È necessario un atto formale di graduazione delle funzioni da parte dell'Azienda Sanitaria, che valuti e pesi la complessità degli incarichi. In assenza di questo provvedimento, che costituisce un presupposto fondamentale, il diritto alla componente variabile della retribuzione non può essere riconosciuto.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un'Azienda Sanitaria, confermando la decisione della Corte d'Appello che aveva riconosciuto il diritto di una dirigente medica a ricevere le differenze sulla retribuzione di posizione. È stato stabilito che la componente variabile dello stipendio non può essere usata per 'compensare' e raggiungere il minimo contrattuale, ma deve aggiungersi ad esso. L'inammissibilità è derivata da vizi procedurali del ricorso, che non ha colto la reale motivazione della sentenza di secondo grado.

Un dirigente medico ha richiesto una maggiorazione della retribuzione di posizione per aver svolto un incarico ad interim, sostenendo che si trattasse di una 'struttura complessa'. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che la maggiorazione della retribuzione dirigente non è automatica. È necessario un formale 'atto aziendale' che classifichi la struttura e gradui le funzioni. In assenza di tale atto, non è dovuto alcun compenso aggiuntivo.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 29781/2024, ha stabilito che la nullità del termine apposto a un contratto di lavoro con una società interamente partecipata da enti pubblici non comporta la sua automatica conversione in un rapporto a tempo indeterminato. Tale principio, valido per le pubbliche amministrazioni, si estende a queste società in quanto soggette all'obbligo di reclutamento del personale tramite procedure concorsuali. La lavoratrice, assunta a termine da una società di servizi pubblici locali, si è vista respingere il ricorso volto a ottenere la stabilizzazione del rapporto, confermando la decisione della Corte d'Appello.