D.L. 78/2010 — Anno 2026

Un docente ha chiesto il riconoscimento del servizio pre-ruolo per ottenere scatti di anzianità e differenze retributive. La Corte d'Appello ha accolto la domanda, ritenendo che il blocco della spesa pubblica non potesse danneggiare la carriera. Il Ministero ha proposto ricorso in Cassazione, contestando la computabilità dell'anno scolastico 2013. La Suprema Corte ha accolto parzialmente il ricorso, stabilendo che il blocco stipendiale dei docenti per l'anno 2013 comporta la sterilizzazione degli effetti economici, ma non di quelli giuridici. Di conseguenza, l'anno 2013 è utile per la ricostruzione della carriera ai fini giuridici, come mobilità e concorsi, ma non dà diritto ad aumenti di stipendio o arretrati in mancanza di un accordo collettivo nazionale che ne finanzi il recupero.

Alcuni dipendenti della scuola pubblica hanno chiesto il riconoscimento del servizio prestato nel 2013 per ottenere aumenti di stipendio e arretrati. La Corte d'Appello aveva accolto la domanda, ma la Cassazione ha parzialmente ribaltato la decisione. I giudici hanno stabilito che l'anno 2013 è valido solo per gli effetti giuridici (come mobilità o graduatorie) ma non per gli effetti economici. Il blocco degli scatti stipendiali introdotto dalle leggi di contenimento della spesa pubblica impedisce infatti di calcolare quell'anno per gli aumenti automatici, a meno che non intervenga un nuovo accordo sindacale finanziato dallo Stato. Di conseguenza, la richiesta dei lavoratori di ottenere gli arretrati in busta paga è stata respinta.

Il Lavoratore ha chiesto la ricostruzione della carriera e le differenze retributive. La Corte d'Appello ha detratto le somme relative agli anni di blocco stipendiale. Il Lavoratore ha proposto ricorso per revocazione, sostenendo che il giudice fosse caduto in un errore di percezione poiché i conteggi presentati escludevano già quel periodo. La Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che non si configura un errore di fatto revocatorio se la questione ha costituito un punto controverso tra le parti. Poiché l'Ente Pubblico aveva contestato i calcoli in appello, la decisione del giudice ha natura valutativa e non di mera svista. Il Lavoratore perde la causa e deve pagare le spese.

Una società di noleggio auto con conducente ha impugnato un avviso di accertamento con cui il Fisco richiedeva oltre 600.000 euro per tasse non pagate. L'ufficio ha utilizzato l'accertamento analitico-induttivo, insospettito dal comportamento antieconomico della cooperativa, che dichiarava perdite costanti da anni pur continuando l'attività. Per ricostruire i ricavi reali, il Fisco ha calcolato i consumi di carburante dei veicoli aziendali. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società, confermando che la notifica diretta per posta dell'atto è valida e che la sproporzione tra i costi del carburante e i ricavi dichiarati costituisce un indizio grave e preciso di evasione. Spetta al contribuente dimostrare il contrario, cosa che non è avvenuta. Vince l'Agenzia delle Entrate.

Il Contribuente ha impugnato un preavviso di iscrizione ipotecaria, sostenendo che l'Agente della Riscossione fosse incorso nella decadenza della riscossione coattiva. Secondo la vecchia legge, l'espropriazione doveva iniziare entro il terzo anno successivo a quello in cui gli accertamenti erano definitivi. Tuttavia, una riforma del 2015 ha soppresso questo termine triennale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del cittadino, stabilendo che la soppressione del termine ha efficacia immediata. Poiché alla data di entrata in vigore della riforma (22 ottobre 2015) il termine non era ancora scaduto, l'amministrazione non è decaduta dal suo diritto. Non si tratta di applicazione retroattiva della legge, ma del venir meno di una mera aspettativa del debitore. Di conseguenza, l'azione del fisco è legittima.

L'Amministrazione Finanziaria ha contestato a una società consolidante e a una controllata un'operazione elusiva per l'anno 2006, irrogando sanzioni per infedele dichiarazione nell'ambito del regime di consolidato fiscale. La Corte di secondo grado aveva annullato le sanzioni ritenendole una duplicazione illegittima e invocando il cumulo giuridico. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso dell'Amministrazione Finanziaria. I giudici hanno stabilito che, poiché l'accertamento era iniziato prima del 2011, si applica il vecchio sistema del "doppio livello di accertamento". In questo regime, la società consolidante risponde in solido con la controllata per le sanzioni, e non si applicano le regole sul cumulo giuridico previste per i singoli contribuenti. La sentenza di secondo grado è stata quindi cassata con rinvio.

L'Agenzia delle Entrate emetteva una cartella di pagamento straordinaria nei confronti di una società per recuperare crediti d'imposta inesistenti. La società contestava l'atto, sostenendo che la precedente sospensione del processo tributario (disposta in attesa di una querela di falso sui modelli F24) impedisse al Fisco di procedere alla riscossione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della contribuente, stabilendo che la sola interruzione del giudizio per pregiudizialità non blocca l'azione esecutiva dell'Amministrazione finanziaria. Per fermare la riscossione è infatti necessaria una specifica richiesta di sospensione cautelare dell'atto esecutivo, non potendosi ottenere tale effetto in via indiretta. Inoltre, la sussistenza di indagini penali per frode fiscale giustifica pienamente l'iscrizione a ruolo straordinario per il concreto pericolo di perdita del credito erariale.

L'Agenzia delle Entrate ha emesso un accertamento sintetico nei confronti di due coniugi per l'anno d'imposta 1996, basandosi su indagini bancarie che mostravano movimenti non giustificati. La contribuente, anche in qualità di erede del marito defunto, ha impugnato l'atto contestando la mancanza di un contraddittorio preventivo e sostenendo che le presunzioni bancarie non potessero applicarsi ai redditi di capitale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. I giudici hanno chiarito che, per gli accertamenti antecedenti alla riforma del 2010, non vi era obbligo di contraddittorio preventivo. Inoltre, la presunzione legale sulle movimentazioni bancarie non giustificate si applica alla generalità dei contribuenti, inclusi i titolari di redditi di capitale, e non solo a imprenditori o professionisti. Di conseguenza, la contribuente ha perso la causa ed è stata condannata al pagamento delle spese processuali.

L'Agenzia delle Entrate ha emesso un avviso di accertamento basato sul redditometro nei confronti di una contribuente per l'anno d'imposta 2007. La Corte di Giustizia Tributaria di secondo grado ha dichiarato inammissibile l'appello del Fisco per tardività e ha applicato i criteri del nuovo redditometro del 2010. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Agenzia delle Entrate. I giudici hanno chiarito che, per la tempestività dell'appello, rileva la data di spedizione del plico (principio di scissione della notifica) e non quella di ricezione. Inoltre, hanno stabilito che le regole del nuovo redditometro introdotte nel 2010 si applicano solo a partire dall'anno d'imposta 2009, mentre per le annualità precedenti, come il 2007, restano validi i vecchi criteri. La sentenza è stata cassata con rinvio.

L'Agenzia delle Entrate ha notificato un'intimazione di pagamento a un ex socio di una società a responsabilità limitata cancellata, chiedendo il pagamento delle imposte evase dalla società. Il contribuente ha impugnato l'atto, sostenendo di non aver ricevuto utili dalla liquidazione e contestando la mancata notifica dell'accertamento alla società. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che il contribuente non può sollevare per la prima volta in Cassazione questioni di fatto mai discusse nei precedenti gradi di giudizio. Di conseguenza, la responsabilità dei soci per debiti tributari rimane confermata se le contestazioni specifiche non sono state sollevate tempestivamente nei gradi di merito.

Un'impresa edile ha proposto opposizione ad avviso di addebito notificato dall'INPS. Il Tribunale ha qualificato l'azione come opposizione agli atti esecutivi, dichiarandola tardiva. La Corte d'Appello ha confermato la decisione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'impresa, stabilendo che la qualificazione dell'azione operata dal primo giudice non era impugnabile con appello ordinario, ma solo con ricorso straordinario per cassazione. Di conseguenza, non essendo stata impugnata correttamente, si è formato il giudicato interno sulla qualificazione e sulla tardività dell'opposizione. L'impresa perde definitivamente la causa.

Un lavoratore, transitato in diverse società di riscossione tributi, chiedeva il ricalcolo del premio di una polizza assicurativa collettiva previsto dal contratto integrativo. Il dipendente pretendeva la misura massima del premio basandosi sulla propria anzianità convenzionale risalente al 1995. L'azienda eccepiva che il beneficio spettasse solo in base alla data di assunzione effettiva. La Corte d'Appello respingeva la domanda del lavoratore, applicando anche il blocco degli aumenti retributivi pubblici. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del lavoratore. I giudici hanno chiarito che l'interpretazione dei contratti integrativi spetta esclusivamente ai giudici di merito e non può essere ridiscussa in sede di legittimità, confermando che l'anzianità convenzionale non sostituisce la data di assunzione effettiva per il calcolo del premio. Il lavoratore perde la causa e deve pagare le spese processuali.

L'Agenzia delle Entrate ha notificato un'intimazione di pagamento a un socio accomandante per debiti IVA e IRAP di una società in accomandita semplice ormai cancellata. Il socio ha impugnato l'atto contestando la propria responsabilità. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Fisco, confermando che la responsabilità socio accomandante è limitata alla quota conferita e riguarda solo i rapporti interni alla società. Di conseguenza, il Fisco non può agire direttamente contro di lui per i debiti tributari della società, a meno che non dimostri che il socio abbia ricevuto somme in sede di liquidazione. Inoltre, il socio ha il pieno diritto di impugnare subito l'intimazione di pagamento per far valere questa limitazione, senza dover attendere la fase esecutiva.

L'Agenzia delle Entrate ha emesso quattro avvisi di accertamento nei confronti di una contribuente per gli anni dal 2005 al 2008, rideterminando il reddito tramite accertamento sintetico. La Corte di secondo grado aveva annullato gli atti, ritenendo decaduto il potere del fisco per il 2005 e ravvisando un difetto di motivazione per la mancata considerazione delle difese della donna. La Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione. Per il 2005, la presenza di un reddito da fabbricato obbligava la contribuente a presentare la dichiarazione, estendendo a cinque anni il termine di decadenza. Inoltre, per le annualità anteriori al 2009, non sussisteva un obbligo generale di contraddittorio preventivo per le imposte non armonizzate. La Suprema Corte ha quindi accolto il ricorso del fisco, rinviando la causa per un nuovo esame.

Il personale scolastico ha richiesto il riconoscimento dell'anno di servizio 2013 ai fini della ricostruzione di carriera e dei relativi aumenti retributivi. La Corte d'Appello aveva accolto la domanda, ritenendo temporaneo il blocco economico. Il Ministero dell'Istruzione ha proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha accolto parzialmente il ricorso, stabilendo che l'anno 2013 è utile solo ai fini giuridici ma non per il blocco scatti stipendiali, ossia per il passaggio alle fasce retributive superiori, in mancanza di un accordo collettivo che ne finanzi il recupero. Di conseguenza, la richiesta di pagamento delle differenze stipendiali è stata rigettata.

Alcuni dipendenti della scuola (docenti e ATA) hanno chiesto il riconoscimento del servizio prestato nel 2013 per la ricostruzione della carriera e i relativi aumenti di stipendio. La Corte di Cassazione ha accolto parzialmente il ricorso dell'Amministrazione Scolastica. I giudici hanno stabilito che l'anno 2013 è valido esclusivamente ai fini giuridici (come mobilità e graduatorie), ma non può essere calcolato per il passaggio alle fasce retributive superiori, a causa del blocco legislativo delle retribuzioni. Di conseguenza, la richiesta di risarcimento e di pagamento delle differenze stipendiali è stata respinta. La pronuncia conferma che il blocco scatti stipendiali 2013 opera come una sterilizzazione economica permanente dell'annualità, superabile solo con futuri accordi collettivi e relativi stanziamenti di bilancio.

Un ex militare, passato ai ruoli civili durante il blocco degli stipendi pubblici, ha chiesto che il suo assegno personale (ad personam) fosse calcolato tenendo conto degli aumenti di carriera maturati 'sulla carta' in quel periodo. La Corte di Cassazione ha respinto la sua richiesta. La Corte ha stabilito un principio chiaro sull'assegno ad personam blocco stipendi: il calcolo deve basarsi esclusivamente sullo stipendio effettivamente percepito al momento del passaggio. Il blocco, infatti, congela non solo l'erogazione ma anche il valore degli aumenti ai fini del calcolo di questo assegno, senza possibilità di recuperi successivi. La vittoria è andata quindi all'Amministrazione.

Un ex militare, passato ai ruoli civili durante il blocco degli stipendi pubblici, ha chiesto che il suo assegno ad personam fosse calcolato tenendo conto degli aumenti maturati 'giuridicamente' ma non pagati in quel periodo. La Corte di Cassazione ha respinto la sua richiesta, dando ragione al Ministero della Difesa. Il principio stabilito è che l'assegno ad personam transito ruoli civili deve basarsi esclusivamente sullo stipendio effettivamente percepito al momento del passaggio, 'cristallizzando' la retribuzione a quella data. Gli scatti maturati solo sulla carta durante il blocco non hanno valore per questo calcolo.

Un contribuente, a fronte di un reddito dichiarato di circa 37.000 euro, riceve un accertamento fiscale per oltre 800.000 euro basato su ingenti movimentazioni finanziarie. I giudici di merito annullano l'atto perché l'Agenzia delle Entrate non aveva attivato il contraddittorio preventivo. La Corte di Cassazione ribalta la decisione, stabilendo un principio fondamentale: l'obbligo di contraddittorio preventivo per gli accertamenti basati sul 'redditometro' è stato introdotto solo per gli anni d'imposta dal 2009 in poi. Poiché l'accertamento riguardava il 2007, tale obbligo non sussisteva. La vittoria va quindi all'Agenzia delle Entrate e il caso torna ai giudici di merito per una nuova valutazione.

Un contribuente riceve un'intimazione di pagamento dopo che un avviso di accertamento era stato parzialmente annullato in appello. La sentenza d'appello, però, presentava un'evidente contraddizione: nella motivazione dichiarava le spese legali compensate, ma nel dispositivo finale condannava il contribuente a pagarle. La Corte di Cassazione ha stabilito che questo **contrasto tra motivazione e dispositivo** rende la sentenza viziata. Di conseguenza, ha annullato la parte della sentenza relativa alle spese e ha ordinato un nuovo giudizio su quel punto. Gli altri motivi di ricorso del contribuente, relativi alla legittimità dell'atto di intimazione, sono stati invece respinti.