Art. 28 Codice di Procedura Penale — Anno 2022

La Corte di Cassazione ha risolto un conflitto di competenza tra il Giudice per le indagini preliminari di Teramo e quello di Busto Arsizio. Il caso riguardava un imputato accusato di favoreggiamento dell'immigrazione clandestina tramite matrimoni fittizi. Poiché il luogo di commissione del reato più grave era sconosciuto, il Giudice di Busto Arsizio aveva trasferito gli atti a Teramo basandosi sul luogo di prima iscrizione della notizia di reato. La Cassazione ha invece stabilito che, in caso di reati connessi, se il luogo del reato più grave è ignoto, la competenza spetta al giudice del luogo in cui è stato commesso il reato subordinato (in questo caso Ferno, sotto Busto Arsizio). Di conseguenza, la competenza spetta al Tribunale di Busto Arsizio.

Il caso affronta un conflitto negativo di competenza tra due tribunali per stabilire quale fosse il giudice dell'esecuzione competente a decidere sulla richiesta di applicazione del reato continuato presentata da un condannato. Il Tribunale di Sassari aveva declinato la propria competenza a favore del Tribunale di Aosta. Quest'ultimo ha sollevato il conflitto, evidenziando che l'ultima sentenza ad essere passata in giudicato era proprio quella emessa dal Tribunale di Sassari, divenuta irrevocabile il 9 dicembre 2020, mentre la propria decisione era diventata definitiva in data antecedente. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto dichiarando la competenza del Tribunale di Sassari, applicando la regola per cui la competenza spetta al giudice che ha emesso il provvedimento diventato irrevocabile per ultimo.

Il Tribunale di Matera ha annullato il decreto di giudizio immediato contro alcuni imputati per il mancato deposito degli atti di intercettazione, ordinando la restituzione degli atti al Giudice per le indagini preliminari (GIP) di Potenza. Il GIP di Potenza ha rifiutato la restituzione, sollevando un conflitto di competenza. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto dichiarando la competenza del GIP di Potenza. La Corte ha stabilito che, in caso di contrasto tra il giudice del dibattimento e il GIP, prevale la decisione del primo, a meno che il provvedimento non sia totalmente abnorme. Anche se la decisione del Tribunale di Matera poteva essere giuridicamente errata, non era abnorme, rendendo cosi vincolante la regressione del procedimento.

Il Procuratore Generale ha impugnato l'ordinanza con cui il Giudice dell'esecuzione aveva ridotto la pena a un condannato per reati di droga, applicando una favorevole sentenza della Corte Costituzionale. Il ricorrente ha eccepito che una identica istanza era già stata precedentemente respinta dallo stesso organo giudiziario. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, ribadendo che nel procedimento di esecuzione opera il principio del divieto di un secondo giudizio. Di conseguenza, scatta la preclusione processuale che rende inammissibile la semplice riproposizione di una domanda già rigettata, in assenza di nuovi elementi di fatto o di diritto. La Suprema Corte ha quindi annullato senza rinvio il provvedimento di riduzione della pena, ripristinando la sanzione originaria.

La Corte di Cassazione risolve un conflitto negativo tra il Giudice per le indagini preliminari di Reggio Emilia e quello di Bologna. Il caso riguarda L'Acquirente, attivo a Bologna, che ha concordato telefonicamente l'acquisto di droga con dei fornitori a Reggio Emilia. Entrambi i giudici rifiutavano la propria competenza. La Suprema Corte stabilisce che la competenza territoriale stupefacenti spetta al giudice del luogo in cui si perfeziona l'accordo contrattuale. Nel caso di trattativa telefonica, questo coincide con il luogo in cui il proponente riceve notizia dell'accettazione della proposta. Di conseguenza, la Cassazione dichiara la competenza del Tribunale di Bologna, disponendo la trasmissione degli atti a quest'ultimo.

Il Pubblico Ministero chiedeva la revoca della sospensione condizionale della pena per Il Condannato davanti al Tribunale di Vasto. Il Condannato chiedeva invece il riconoscimento del reato continuato. Il Tribunale di Vasto si dichiarava incompetente a favore del Tribunale di Lanciano, che aveva emesso una condanna successiva. Il Tribunale di Lanciano sollevava conflitto di competenza. La Corte di Cassazione ha stabilito che il giudice dell'esecuzione competente si individua al momento della presentazione dell'istanza, basandosi sull'ultima sentenza irrevocabile in quel preciso istante. Eventuali sentenze successive non spostano la competenza, per il principio della conservazione della giurisdizione. Di conseguenza, la Cassazione ha dichiarato la competenza del Tribunale di Vasto, disponendo la trasmissione degli atti per la prosecuzione del giudizio.

Il Giudice per le indagini preliminari di Bari ha dichiarato la propria incompetenza a decidere sulla richiesta di indulto presentata da un condannato, rimandando la questione. La Procura ha impugnato tale decisione, ma la Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. La Suprema Corte ha chiarito che non si può sollevare un conflitto di competenza in assenza di due formali provvedimenti declinatori di competenza da parte dei giudici coinvolti. Una semplice lettera di trasmissione o restituzione degli atti non è sufficiente né impugnabile autonomamente. Di conseguenza, il ricorso della Procura è stato rigettato, confermando la necessità di seguire il corretto iter formale per la risoluzione dei contrasti tra uffici giudiziari.

La Corte di Cassazione ha chiarito le regole sulla competenza del giudice dell'esecuzione nel caso di sentenze diventate definitive solo in parte. La vicenda nasce dalla richiesta del Procuratore Generale di revocare l'indulto a un condannato. La Corte d'Appello si era dichiarata incompetente, ritenendo che spettasse al Tribunale di primo grado. La Cassazione ha invece stabilito che, se la sentenza è stata annullata con rinvio anche solo per alcuni punti, come le pene accessorie, la competenza del giudice dell'esecuzione spetta al giudice del rinvio, anche se questo non si è ancora pronunciato. Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato la decisione precedente, ordinando alla Corte d'Appello di decidere sulla revoca del beneficio.

Il Giudice per le indagini preliminari sollevava un conflitto negativo di competenza contro il Giudice del dibattimento. Quest'ultimo aveva restituito gli atti per un vizio di notifica del decreto di giudizio immediato. Il Giudice per le indagini preliminari, pur contestando la decisione, emetteva un nuovo decreto e rinnovava la notifica. Successivamente, l'Imputato richiedeva il giudizio abbreviato. La Corte di Cassazione ha dichiarato insussistente il conflitto negativo di competenza. I giudici di legittimità hanno chiarito che, avendo il Giudice per le indagini preliminari compiuto l'atto richiesto e avendo l'Imputato formulato richiesta di rito alternativo, non si è verificato alcun blocco del processo. Di conseguenza, gli atti sono stati restituiti al Giudice per le indagini preliminari per procedere con il giudizio abbreviato.

Il caso nasce da un conflitto negativo tra il Giudice di pace e il Tribunale. Il Primo Imputato era accusato di lesioni e minacce davanti al Giudice di pace, mentre il Secondo Imputato rispondeva di reati reciproci e aggravati davanti al Tribunale. Il Giudice di pace riteneva i processi connessi e trasmetteva gli atti al Tribunale, che però rifiutava la competenza. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto dichiarando la Competenza del Giudice di pace per il primo procedimento. I giudici di legittimità hanno chiarito che la connessione tra procedimenti attribuisce la competenza al giudice superiore solo se un unico imputato ha commesso più reati in concorso formale. Negli altri casi, come i reati reciproci commessi da soggetti diversi, opera solo un collegamento investigativo che non sposta la competenza.

La Corte di Cassazione ha risolto un conflitto di competenza tra il Tribunale di Ravenna e il Tribunale di Bologna. Il caso riguardava l'occultamento di scritture contabili da parte dell'amministratore di una società. Non essendo noto il luogo di consumazione del reato, Ravenna rivendicava la competenza basandosi sul luogo di accertamento fiscale. Tuttavia, a Bologna pendeva un altro processo per lo stesso fatto e per reati finanziari connessi (emissione di fatture false). La Suprema Corte ha stabilito che, in caso di reati connessi di pari gravità, la competenza spetta al giudice del luogo in cui è stato commesso il primo reato. Di conseguenza, la Cassazione ha dichiarato la competenza del Tribunale di Bologna, ordinando la trasmissione degli atti.

La Corte di Cassazione ha risolto un conflitto di competenza tra la Corte di appello e il Tribunale di sorveglianza di Napoli. Al centro della vicenda vi era la revoca della sospensione condizionata della pena concessa a un condannato. Entrambi i giudici rifiutavano la competenza a decidere sul caso. La Suprema Corte ha stabilito che spetta al Tribunale di sorveglianza decidere sulla revoca del beneficio. La legge prevede infatti che la competenza appartenga al giudice di sorveglianza del luogo in cui la misura viene eseguita, garantendo così una gestione coerente e specializzata della fase esecutiva della pena.

Il caso nasce dal mancato pagamento di una multa inflitta a un cittadino. Il Magistrato di sorveglianza, incaricato di convertire la sanzione in una misura restrittiva, rileva la possibile prescrizione della pena pecuniaria e restituisce gli atti al Pubblico Ministero. Il Giudice dell'esecuzione nega la prescrizione e solleva un conflitto di competenza, ritenendo che spettasse al Magistrato di sorveglianza decidere. La Corte di Cassazione dichiara insussistente il conflitto. La Corte chiarisce che spetta solo al Giudice dell'esecuzione dichiarare in via principale la prescrizione della pena pecuniaria, mentre il Magistrato di sorveglianza può solo rilevarla in via provvisoria per sospendere la conversione. Di conseguenza, gli atti tornano al Magistrato di sorveglianza per la ripresa del procedimento di conversione della sanzione.

Il Tribunale di Siena ha sollevato un conflitto positivo di competenza nei confronti della Corte di appello di Torino. Entrambi i giudici procedevano contro lo stesso imputato per una truffa online legata alla vendita di un orologio tecnologico. A Torino il processo era già in fase di appello, inserito in un procedimento cumulativo per più truffe, senza che fosse stata eccepita l'incompetenza territoriale. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto dichiarando la competenza della Corte di appello di Torino. La Suprema Corte ha stabilito che, in caso di processi paralleli per il medesimo fatto, la competenza spetta al giudice del procedimento in fase più avanzata, poiché il processo non può regredire a fasi precedenti e la competenza territoriale si è ormai cristallizzata.

Il Tribunale di Palermo applicava all'indagato la misura del divieto di dimora in alcuni comuni siciliani per il reato di sfruttamento dei lavoratori (art. 603-bis c.p.). La difesa ricorreva in Cassazione lamentando la violazione del principio del ne bis in idem cautelare, poiché per un altro capo d'accusa era già stata applicata la meno afflittiva misura dell'obbligo di firma. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso. I giudici hanno chiarito che le due misure cautelari si riferivano a fatti-reato diversi e autonomi. Di conseguenza, l'applicazione di una misura più severa per molteplici e nuovi episodi di sfruttamento dei lavoratori è del tutto legittima e non contrasta con i principi di garanzia dell'indagato, che viene condannato anche al pagamento delle spese processuali.

Un imputato, dopo aver ricevuto un decreto penale di condanna, ha proposto opposizione richiedendo l'accesso al giudizio abbreviato. Il Tribunale ha trasmesso gli atti al Giudice per le indagini preliminari (GIP), ritenendolo l'unico competente per questo rito. Il GIP ha sollevato un conflitto di competenza, sostenendo che il Tribunale avrebbe dovuto giudicare direttamente l'imputato. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto dichiarando la competenza esclusiva del GIP. I giudici di legittimità hanno chiarito che la competenza del GIP che ha emesso il decreto penale a celebrare il giudizio abbreviato richiesto in sede di opposizione è funzionale e inderogabile, a patto che la difesa sollevi tempestivamente l'eccezione prima dell'apertura del dibattimento.

Il Condannato ha richiesto il riconoscimento del vincolo della continuazione tra più condanne. Al momento del deposito dell'istanza, nel 2020, la sentenza irrevocabile più recente era quella del Tribunale di Cuneo. Successivamente, nel 2021, è passata in giudicato un'ulteriore condanna del Tribunale di Barcellona Pozzo di Gotto. Entrambi i tribunali hanno rifiutato la competenza, sollevando un conflitto. La Corte di Cassazione ha stabilito che la competenza del giudice dell'esecuzione si determina in base alla sentenza divenuta irrevocabile per ultima al momento della presentazione della domanda. In virtù del principio di conservazione della giurisdizione, le sopravvenienze successive non modificano questo radicamento. Di conseguenza, la Suprema Corte ha dichiarato la competenza del Tribunale di Cuneo, ordinando la trasmissione degli atti per la prosecuzione del procedimento.

Un automobilista viene accusato di frode assicurativa per aver denunciato un falso incidente stradale a una compagnia di assicurazioni con sede legale a Torino. Sorge un conflitto di competenza territoriale tra diversi uffici giudiziari. La Corte di Cassazione stabilisce che la competenza spetta alla Corte di appello di Torino. Il reato si consuma infatti nel luogo in cui la richiesta fraudolenta giunge a conoscenza della compagnia assicuratrice, ossia presso la sua sede legale. Inoltre, in caso di procedimenti paralleli in gradi diversi, prevale il giudice della fase più avanzata.

Un detenuto agli arresti domiciliari evade dalla propria abitazione e viene successivamente arrestato in un comune limitrofo. Si avviano così due distinti procedimenti penali per lo stesso fatto: uno davanti al tribunale del luogo dell'evasione e l'altro, già giunto in appello, davanti al tribunale del luogo dell'arresto. Sorge quindi un conflitto di competenza tra i diversi uffici giudiziari. La Corte di Cassazione risolve la questione stabilendo che, in caso di procedimenti paralleli pendenti in gradi diversi per lo stesso reato e contro lo stesso imputato, la competenza spetta inderogabilmente al giudice del procedimento che si trova nello stadio più avanzato. Di conseguenza, la Suprema Corte dichiara la competenza della Corte di appello, garantendo il principio di economia processuale ed evitando l'inutile regressione del giudizio.

Una vicenda di truffa online ha generato un conflitto di competenza territoriale tra il Tribunale di Avellino e il Tribunale di Nola. L'Imputato aveva indotto la Vittima a effettuare una ricarica sulla sua carta prepagata Postepay. La ricarica era stata eseguita a San Gennaro Vesuviano, nel territorio di Nola. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto stabilendo che, nei casi di truffa online con profitto conseguito tramite ricarica di carta prepagata, il reato si consuma nel luogo e nel momento in cui la vittima effettua il versamento del denaro. In quel preciso istante si realizzano sia l'ingiusto profitto per l'autore sia il danno per la persona offesa. Di conseguenza, la Suprema Corte ha dichiarato la competenza del Tribunale di Nola.