Art. 28 Codice di Procedura Penale — Anno 2022

Un militare diffondeva immagini di un arrestato in manette tramite chat. Il Giudice per le indagini preliminari di Roma e il Tribunale militare di Roma si contendevano la competenza sul caso, generando un **conflitto di giurisdizione**. La Cassazione ha stabilito che la giurisdizione spetta al giudice ordinario di Roma. Questo perché i reati contestati (rivelazione di segreti d'ufficio e abuso d'ufficio, insieme a reati militari) configurano un concorso formale, e il reato comune risultava più grave, attirando la competenza del tribunale ordinario per tutti i fatti.

Un cittadino condannato per reati legati alle scommesse clandestine subisce in primo grado una pena detentiva pari a un anno di reclusione. La Corte di appello riduce la sanzione a quattro mesi e la sostituisce con il lavoro di pubblica utilità. Al momento di avviare l'esecuzione della misura, sorge un contrasto tra il Tribunale e la Corte di appello. Entrambi gli uffici giudiziari rifiutano la propria competenza a gestire la fase esecutiva. La Corte di Cassazione risolve il contrasto affermando che la competenza come giudice dell'esecuzione appartiene al Tribunale di primo grado. La semplice modifica della pena in secondo grado non sposta la gestione della fase esecutiva.

Un Giudice di Pace si è dichiarato incompetente in un processo per lesioni personali, ritenendo il reato connesso a minaccia grave e altre lesioni già pendenti presso il Tribunale, e ha trasmesso gli atti. Il Pubblico Ministero ha presentato ricorso in Cassazione, sostenendo l'abnormità del provvedimento e la scorrettezza della dichiarazione di Incompetenza Giudice di Pace. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. Ha stabilito che il Pubblico Ministero non aveva un interesse concreto all'impugnazione e che la decisione del Giudice di Pace, seppur formalmente errata, non era abnorme, potendo piuttosto generare un conflitto di competenza.

Un individuo sottoposto a sorveglianza speciale, con obbligo di soggiorno ad Agrigento ma dimorante a Rho, ha chiesto l'autorizzazione per un allontanamento temporaneo. Il Tribunale di Agrigento ha declinato la propria competenza, ritenendo competente quello di Milano. Il Tribunale di Milano ha sollevato un conflitto di competenza, sostenendo che la decisione spettasse ad Agrigento. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto, stabilendo che la **competenza territoriale misure di prevenzione** per le autorizzazioni temporanee spetta al Tribunale che ha originariamente applicato la misura, in questo caso Agrigento. Questo assicura che il giudice con maggiore conoscenza del caso decida.

Un individuo, accusato di rapina aggravata, aveva ricevuto la misura della custodia cautelare in carcere dopo che il Tribunale aveva accolto l'appello del Pubblico Ministero. Il Ricorrente ha presentato ricorso in Cassazione, contestando sia l'attendibilità della sua identificazione, sia la sussistenza delle esigenze cautelari, come il pericolo di fuga o la reiterazione del reato. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. Ha confermato la validità dell'identificazione basata su elementi come voce e pregressa conoscenza tra vittima e aggressore. Ha inoltre ritenuto fondato il pericolo di reiterazione del reato, considerando la gravità dei fatti e i precedenti penali del Ricorrente, giustificando così la custodia cautelare in carcere.

Un Giudice dell'Udienza Preliminare (GUP) ha sollevato un conflitto di competenza penale contro il Tribunale di Genova. Il Tribunale aveva annullato un decreto di fissazione dell'udienza preliminare e il successivo rinvio a giudizio per diciassette imputati. La motivazione era che la richiesta di rinvio a giudizio notificata era una mera fotocopia non conforme all'originale. Il GUP contestava questa decisione, sostenendo che le copie digitali estratte dal sistema TIAP dovrebbero avere lo stesso valore dell'originale. La Corte di Cassazione ha dichiarato il conflitto inammissibile. Ha stabilito che la decisione del Tribunale non era anomala e che l'atto poteva essere ripetuto. Ha anche rilevato che l'originale della richiesta di rinvio a giudizio era stato successivamente ritrovato, risolvendo la questione. Gli atti sono stati trasmessi al GIP per il prosieguo.

L'Imputato eleggeva domicilio presso il proprio legale di fiducia durante il primo grado di giudizio. Successivamente, entrambi i suoi avvocati si cancellavano dall'albo professionale. La Corte di Appello, riscontrata la cancellazione, nominava un avvocato d'ufficio e trasmetteva la citazione per l'udienza camerale unicamente a quest'ultimo. L'Imputato rimaneva all'oscuro della fissazione del processo di secondo grado e subiva una condanna. La Corte di Cassazione ha stabilito che la notifica al difensore d'ufficio è del tutto inidonea a garantire l'effettiva conoscenza del processo se non si tenta prima la notifica al domicilio originariamente eletto e non si avvisa l'imputato della nuova nomina. Tale omissione comporta una nullità assoluta insanabile del giudizio d'appello.

Il Giudice di Pace ha dichiarato la propria incompetenza per materia in un processo penale per lesioni personali, trasmettendo gli atti al Tribunale dopo la contestazione di un'aggravante. Il Pubblico Ministero ha impugnato tale decisione con ricorso in Cassazione, ritenendola 'abnorme'. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, ribadendo che le decisioni sulla competenza del Giudice di Pace non sono direttamente impugnabili in Cassazione, ma devono essere risolte tramite un **conflitto di competenza penale** tra i giudici coinvolti.

Il caso riguarda un **conflitto di competenza** tra il Giudice per le Indagini Preliminari (G.I.P.) e il Giudice del dibattimento del Tribunale di Roma. Il G.I.P. ha sollevato il conflitto dopo che il Giudice del dibattimento aveva restituito gli atti per una presunta nullità a regime intermedio, dovuta alla mancata notifica dell'avviso di udienza preliminare alla persona offesa. Il G.I.P. riteneva questa decisione "abnorme". La Corte di Cassazione ha dichiarato il conflitto inammissibile. Ha ribadito che la mancata notifica alla persona offesa è una nullità a regime intermedio. La decisione del Giudice del dibattimento non era "abnorme" perché rientrava nei suoi poteri valutare la conformità degli atti. La Cassazione ha quindi confermato la competenza del Giudice del dibattimento.

Una persona offesa ha affidato del denaro a un intermediario per ottenere una garanzia bancaria internazionale. L'intermediario ha trattenuto la somma per scopi personali, integrando il reato di appropriazione indebita. È sorto un contrasto tra tribunali per individuare il giudice competente a decidere il processo penale. La Corte di Cassazione ha chiarito che il delitto si consuma nel momento e nel luogo in cui la persona offesa viene a conoscenza della volontà dell'agente di fare proprio il denaro. Inoltre, la Suprema Corte ha dichiarato insussistente il conflitto negativo di competenza, poiché il tribunale ricevente non poteva indicare un terzo giudice non precedentemente investito della causa, disponendo la restituzione degli atti al tribunale locale.

Un soggetto ha presentato ricorso alla Corte di Cassazione, lamentando un presunto "conflitto apparente tra giudici" dello stesso ufficio giudiziario. La questione riguardava l'emissione di due decreti penali: uno era stato revocato, rendendo improcedibile l'opposizione, mentre l'altro era stato opposto, portando all'apertura di un dibattimento. La Corte ha ritenuto il conflitto palesemente inesistente. Per questo motivo, ha dichiarato il ricorso inammissibile e ha condannato il ricorrente al pagamento delle spese processuali, oltre a una somma di tremila euro destinata alla Cassa delle ammende.

Un detenuto ha chiesto un permesso premio mentre era nel carcere di Augusta, ma è stato poi trasferito a Palermo. Il Magistrato di Sorveglianza di Siracusa ha rigettato la sua richiesta. Il detenuto ha presentato reclamo. Il Tribunale di Sorveglianza di Catania si è dichiarato incompetente, sostenendo che la competenza territoriale spettasse al Tribunale di Palermo. Anche il Tribunale di Sorveglianza di Palermo si è dichiarato incompetente, creando un conflitto di competenza. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto, stabilendo che la competenza territoriale rimane fissa al momento della richiesta iniziale, indipendentemente dai successivi trasferimenti del detenuto. Ha quindi dichiarato competente il Tribunale di Sorveglianza di Catania.

Un automobilista ha ricevuto una sanzione amministrativa per una violazione del Codice della Strada ed è stato anche accusato di lesioni personali, un reato penale, per lo stesso evento. Il Giudice di Pace si è dichiarato incompetente, trasmettendo gli atti al Pubblico Ministero. Il Giudice per le Indagini Preliminari (GIP) ha sollevato un conflitto di competenza penale, sostenendo che la sanzione amministrativa già irrogata impediva la sua giurisdizione. La Corte di Cassazione ha risolto il conflitto, stabilendo che in presenza di una connessione obiettiva tra illecito amministrativo e reato, la competenza spetta al giudice penale, che deve decidere su entrambi.

Un automobilista forza un posto di blocco autostradale e fugge a 180 km/h per oltre 45 minuti, mettendo in pericolo le forze dell'ordine e gli altri utenti della strada. Il Tribunale applica nei suoi confronti la misura dell'obbligo di dimora con rientro notturno per il reato di resistenza a pubblico ufficiale. L'indagato ricorre in Cassazione sostenendo l'assenza di esigenze cautelari attuali, avendo mantenuto una condotta corretta nei mesi successivi al fatto. La Suprema Corte dichiara il ricorso inammissibile: la gravità della fuga e i numerosi precedenti penali confermano una spiccata pericolosità sociale e il concreto rischio di reiterazione.

La Corte di Cassazione ha risolto un conflitto di giurisdizione tra il Giudice per le indagini preliminari (GUP) di un Tribunale militare e quello di un Tribunale ordinario. Il caso riguardava il reato di truffa militare contestato a tre soggetti. Il GUP militare di Verona aveva sollevato il conflitto, sostenendo che la truffa militare non era connessa ad altri reati comuni, quindi la giurisdizione doveva rimanere militare. La Cassazione ha stabilito che la giurisdizione per la truffa militare spetta al GUP del Tribunale militare di Verona per due dei tre imputati, confermando l'assenza di connessione con reati comuni. Per il terzo imputato, la questione era già stata risolta in precedenza.

Un Giudice dell'udienza preliminare (GUP) ha dichiarato la propria incompetenza territoriale in un procedimento penale, trasferendo gli atti a un altro GUP. Il Pubblico Ministero ha proposto un Ricorso in Cassazione per incompetenza territoriale, contestando la decisione. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. La Corte ha stabilito che le sentenze del GUP che dichiarano l'incompetenza territoriale non sono impugnabili in Cassazione. Questo si basa sul principio di tassatività dei mezzi di impugnazione. La Cassazione ha chiarito che esistono altri strumenti per risolvere questioni di competenza, come il conflitto, e che tali decisioni non sono considerate 'abnormi'.

Un infermiere, imputato per l'omicidio di otto pazienti e il tentato omicidio di altri quattro, era stato inizialmente sottoposto a custodia cautelare in carcere. La Corte d'Assise aveva poi sostituito questa misura con gli arresti domiciliari, valutando il tempo trascorso in detenzione. Il Tribunale del riesame, su ricorso del Pubblico Ministero, ha ripristinato la custodia in carcere, ritenendo le esigenze cautelari ancora attuali data la gravità dei fatti e l'assenza di resipiscenza. La Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'infermiere, confermando la prevalenza della presunzione di adeguatezza della custodia cautelare in carcere per reati gravi, anche se è trascorso del tempo.

Un'indagine sul traffico di sostanze stupefacenti vedeva due soggetti accusati di detenzione e custodia di droga. Inizialmente la Procura distrettuale ipotizzava il reato di associazione a delinquere, radicando il procedimento presso il tribunale capoluogo. Una volta caduta in via definitiva la contestazione associativa, il Giudice dell'udienza preliminare ha dichiarato la propria incompetenza territoriale, disponendo il trasferimento degli atti al tribunale del luogo in cui sono avvenuti i fatti. Il Pubblico Ministero ha proposto ricorso diretto in Cassazione per annullare il trasferimento. La Suprema Corte ha dichiarato inammissibile il ricorso. I giudici hanno chiarito che contro la pronuncia di incompetenza territoriale non è ammesso il ricorso diretto in Cassazione, dovendosi utilizzare la procedura specifica del conflitto di competenza per garantire l'ordine e la celerità del processo.

Il Giudice per le indagini preliminari di Verbania ha disposto il sequestro preventivo di carburanti e mezzi per reati di contrabbando, dichiarando la propria incompetenza e trasmettendo gli atti a Novara. Ricevuti gli atti, il Giudice di Novara ha rinnovato il sequestro per evitarne la scadenza, ma ha sollevato un conflitto negativo di competenza, ritenendo il fatto consumato al valico di confine. La Corte di Cassazione ha dichiarato insussistente il conflitto negativo di competenza. Il magistrato che riceve gli atti e applica la misura cautelare richiesta esercita pienamente il proprio potere decisionale. Tale scelta impedisce di dichiararsi incompetente, imponendo la prosecuzione delle indagini davanti alla stessa sede giudiziaria.

Un detenuto ha presentato una domanda di ristoro per detenzione inumana, lamentando la violazione dei propri diritti per carenza di ore d'aria, divieto di cucinare cibi e scarsa illuminazione artificiale. Un precedente magistrato di sorveglianza aveva già giudicato lo stesso periodo carcerario, ma esaminando motivi differenti come lo spazio vitale e il riscaldamento. I due tribunali di sorveglianza hanno declinato la propria competenza ritenendo chiuso il caso dal precedente giudicato, generando un conflitto negativo. La Corte di Cassazione ha chiarito che il giudicato di sorveglianza opera limitatamente a quanto effettivamente deciso. Poiché i nuovi motivi integrano una nuova causa petendi, l'istanza introduce un procedimento autonomo. La competenza spetta quindi al tribunale del luogo di detenzione attuale.