Ultrapetizione — Anno 2022

Un gruppo di docenti precari ha fatto causa alla Provincia Autonoma di Trento per ottenere gli scatti di anzianità per docenti precari, ossia gli aumenti di stipendio legati agli anni di servizio, finora riservati solo ai colleghi di ruolo. La Corte d'Appello ha dato ragione ai lavoratori, rifiutando anche di scalare dalle somme dovute gli stipendi estivi. La Provincia ha fatto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha confermato il diritto dei docenti precari agli aumenti, ribadendo che non ci possono essere discriminazioni basate sulla durata del contratto. Ha accolto il ricorso solo per un docente che non aveva partecipato al primo grado di giudizio. Molti altri docenti hanno invece raggiunto un accordo transattivo prima della decisione.

Un gruppo di docenti assunti con contratti a tempo determinato dalla Provincia Autonoma ha richiesto il riconoscimento degli scatti di anzianità per docenti precari, parificando il loro trattamento economico a quello dei colleghi di ruolo. La Provincia si è opposta, sostenendo che le diverse modalità di assunzione giustificassero la disparità e chiedendo comunque di scalare le retribuzioni estive già percepite. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'amministrazione pubblica. I giudici hanno confermato che i docenti precari hanno diritto alla progressione stipendiale in base agli anni di servizio, poiché svolgono le stesse mansioni dei colleghi di ruolo. Inoltre, la retribuzione estiva non può essere detratta, avendo una causa autonoma legata alla disponibilità lavorativa. La Provincia è stata condannata a pagare le spese di giudizio.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi contro la sentenza del Consiglio di Stato riguardante una gara d'appalto per l'acquisto di medicinali. La controversia nasceva dalla decisione della centrale di committenza regionale di considerare equivalenti due farmaci per l'emofilia senza richiedere il preventivo parere dell'AIFA. Il Consiglio di Stato, in sede di revocazione, ha annullato la gara evidenziando che la semplice comunanza della classificazione ATC non esclude l'obbligo di consultare l'AIFA per accertare l'equivalenza terapeutica dei farmaci con diversi principi attivi. La Cassazione ha confermato che tale decisione rientra nei pieni poteri interpretativi del giudice amministrativo, escludendo qualsiasi eccesso di potere giurisdizionale. Di conseguenza, l'annullamento della gara d'appalto è definitivo.

Una lavoratrice è stata licenziata da un'azienda pubblica di gestione dei rifiuti dopo che un'indagine penale ha rivelato gravi irregolarità nella sua assunzione, avvenuta tramite chiamata diretta anziché selezione pubblica. La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del licenziamento, stabilendo che l'assunzione senza concorso presso una società in house interamente partecipata da un ente pubblico determina la nullità assoluta del contratto di lavoro. Tale nullità impedisce la prosecuzione del rapporto di lavoro, a nulla rilevando la buona fede o l'estraneità della lavoratrice rispetto agli illeciti commessi dai dirigenti dell'azienda. La lavoratrice perde la causa e deve pagare le spese di giudizio.

L'Agenzia delle Entrate ha impugnato la decisione della Commissione Tributaria Regionale che aveva dichiarato inammissibile il suo appello contro l'annullamento di un avviso di accertamento catastale. I giudici di secondo grado ritenevano l'appello generico perché riproponeva le stesse difese del primo grado. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Ufficio, stabilendo che la riproposizione delle tesi difensive soddisfa pienamente il requisito della specificità dei motivi di appello nel rito tributario, in quanto l'art. 53 del D. Lgs. n. 546/1992 costituisce norma speciale rispetto al codice di procedura civile. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Un promotore finanziario ha contestato la fine del suo rapporto di collaborazione con una banca, chiedendo il risarcimento dei danni e differenze sulle provvigioni. La Corte d'Appello ha riconosciuto al lavoratore l'indennità di preavviso e alcune differenze provvigionali, escludendo però ulteriori danni legati allo sviluppo dell'attività. Entrambe le parti hanno presentato ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha rigettato sia il ricorso principale del promotore sia quello incidentale della banca. I giudici hanno confermato che l'indennità di preavviso spetta per il solo fatto del recesso dal contratto di agenzia. Inoltre, hanno ribadito che spetta al giudice interpretare la domanda iniziale senza essere vincolato dalle formule letterali usate dalle parti. La decisione d'appello è stata interamente confermata, con compensazione delle spese di giudizio.

Un ente ecclesiastico ha impugnato una cartella esattoriale dell'INPS per oltre due milioni di euro, richiedendo l'applicazione della sospensione dei contributi previdenziali prevista per le zone colpite dal sisma del 2002. La Corte d'Appello ha respinto la richiesta, accertando la natura commerciale dell'ente, in quanto ammesso alla procedura di amministrazione controllata e gestito con metodo economico. Inoltre, l'ente non ha dimostrato di avere una sede operativa attiva nel territorio colpito dal terremoto. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'ente, confermando che la valutazione sulla natura commerciale e sull'operatività della sede spetta esclusivamente ai giudici di merito. L'ente perde la causa e deve pagare le spese legali.

Un ente ecclesiastico ha impugnato una cartella esattoriale dell'INPS per oltre 1,7 milioni di euro, invocando la sospensione contributiva prevista per le zone colpite dal sisma del 2002. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'ente. I giudici hanno chiarito che l'ente non ha provato i requisiti necessari: la natura non commerciale e la presenza di una sede operativa attiva nel territorio colpito. L'ammissione dell'ente alla procedura di amministrazione controllata e la gestione con metodo economico (pareggio tra costi e ricavi) dimostrano la sua natura di imprenditore commerciale, incompatibile con il beneficio. Inoltre, la semplice iscrizione camerale di una sede non equivale a un'effettiva operatività sul territorio. L'ente perde la causa e deve pagare i contributi e le spese legali.

Un ente ecclesiastico ha richiesto la sospensione contributi previdenziali invocando le agevolazioni previste per le zone colpite dal sisma del 2002. L'ente previdenziale ha invece preteso il pagamento delle somme tramite cartella esattoriale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'ente, confermando che lo stesso svolgeva un'attività commerciale di produzione di servizi dietro corrispettivo, gestita con metodo economico. Inoltre, l'ente non ha dimostrato di possedere una sede operativa reale e attiva nel territorio colpito dal sisma al momento dell'entrata in vigore della legge di favore. Di conseguenza, l'ente ecclesiastico perde definitivamente la causa e deve pagare i contributi richiesti e le spese legali.

Un militare di guardia cade da una piattaforma di quattro metri per il crollo del parapetto, riportando gravi lesioni. Dopo una transazione parziale con le strutture sanitarie coinvolte, il Ministero della Difesa viene condannato a risarcire un terzo del danno. La Corte d'Appello ridetermina il risarcimento danni per infortunio, ma liquida le spese di lite in modo del tutto incomprensibile. Il danneggiato ricorre in Cassazione. La Suprema Corte dichiara inammissibili i motivi sul danno esistenziale, ma accoglie il ricorso per quanto riguarda le spese legali. La decisione sulle spese viene annullata per totale mancanza di motivazione logica e la causa viene rinviata a un'altra sezione della Corte d'Appello per una corretta quantificazione.

Alcuni utenti hanno citato in giudizio il Gestore Idrico per ottenere il risarcimento dei danni causati dalla mancata dearsenificazione dell'acqua e la riduzione del canone. Gli utenti avevano inserito una clausola di contenimento per limitare la domanda entro la competenza del Giudice di Pace. Il Tribunale ha tuttavia disposto una riduzione indefinita dei costi, superando tale limite. Inoltre, il Tribunale ha negato la giurisdizione ordinaria sulla domanda di manleva del Gestore verso la Regione e ha condannato il Gestore a pagare le spese a favore di un ente rimasto contumace. La Cassazione ha accolto il ricorso del Gestore Idrico, stabilendo che la clausola di contenimento impedisce di superare i limiti di valore, che il giudice ordinario è competente sulla manleva e che non si possono liquidare le spese a favore del contumace.

Il Contribuente ha impugnato un'intimazione di pagamento, sostenendo di non aver mai ricevuto la prodromica cartella esattoriale. La Commissione Tributaria Regionale ha dichiarato inesistente la notifica cartella di pagamento poiché la raccomandata informativa, prevista in caso di temporanea assenza del destinatario, era stata spedita tramite un servizio di posta privata. L'Agente della Riscossione ha proposto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha accolto il ricorso, stabilendo che, a seguito della progressiva liberalizzazione dei servizi postali, la notifica degli atti tributari sostanziali tramite operatori privati muniti di licenza è pienamente valida per i fatti successivi al 2011. Di conseguenza, la sentenza impugnata è stata cassata con rinvio per un nuovo esame della controversia.

Un avvocato ha richiesto al Ministero il pagamento di compensi professionali per l'attività di difesa svolta in favore di un ente pubblico in liquidazione. I giudici di merito hanno ridotto drasticamente la somma richiesta, liquidando solo gli importi medi a causa della mancata prova dell'effettivo svolgimento di alcune prestazioni. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del professionista. La Suprema Corte ha chiarito che, in caso di contestazione, spetta al professionista dimostrare l'effettiva consistenza delle prestazioni eseguite. Inoltre, per far valere un precedente giudicato esterno, non basta elencare le sentenze favorevoli, ma occorre produrre la copia autentica con l'attestazione del loro passaggio in giudicato. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese processuali.

Un avvocato ha chiesto al Ministero il pagamento di oltre duecentomila euro per l'attività difensiva svolta in favore di un ente pubblico disciolto. I giudici di merito hanno ridotto la somma a circa quarantunomila euro, applicando le tariffe medie. Il professionista ha fatto ricorso in Cassazione lamentando la violazione di precedenti decisioni favorevoli e contestando il taglio dei compensi professionali dell'avvocato. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che, per far valere un precedente giudicato esterno, è necessario produrre la sentenza con l'attestazione di cancelleria del passaggio in giudicato. Inoltre, spettava al legale dimostrare l'effettivo svolgimento delle prestazioni contestate dal Ministero. Il professionista perde la causa e deve pagare le spese processuali.

Una Società Sportiva Dilettantistica ha impugnato l'addebito dell'INPS per contributi omessi relativi a 75 istruttori sportivi. La Corte d'Appello ha confermato l'obbligo contributivo, ritenendo l'attività commerciale e a scopo di lucro. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società, stabilendo che l'esenzione contributiva sport dilettantistico non spetta in modo automatico solo per l'affiliazione formale al CONI. Per beneficiare dell'agevolazione, l'associazione deve dimostrare l'effettiva assenza di scopo di lucro e la natura non professionale delle prestazioni degli istruttori. Non avendo la società fornito tale prova, i compensi sono soggetti a contribuzione previdenziale obbligatoria.

Un Comune ha espropriato dei terreni senza notificare il decreto definitivo alla proprietaria, la quale ha agito in giudizio per determinare l'indennità di esproprio. Successivamente, venuta a conoscenza di una stima della Commissione Provinciale, ha proposto opposizione. La Corte d'Appello ha quantificato le somme basandosi sulla consulenza tecnica d'ufficio. Il Comune ha fatto ricorso in Cassazione. La Suprema Corte ha chiarito che l'azione per l'indennità si prescrive in dieci anni e non richiede una preventiva opposizione se la stima non è definitiva. Tuttavia, ha accolto il ricorso del Comune poiché il giudice d'appello ha recepito acriticamente la consulenza tecnica che applicava parametri urbanistici errati, senza motivare rispetto alle contestazioni sollevate. La causa è stata rinviata alla Corte d'Appello di Bari per un nuovo esame.

Due dirigenti non medici hanno fatto causa a un'azienda ospedaliera universitaria. Chiedevano di escludere il personale universitario dal calcolo e dalla spartizione dei fondi per il trattamento accessorio. Secondo i ricorrenti, l'inclusione dei colleghi universitari riduceva ingiustamente la loro quota di stipendio accessorio. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dei lavoratori. I giudici hanno stabilito che non esiste alcuna norma di legge o di contratto collettivo che imponga di escludere il personale universitario da tali fondi. Inoltre, i dirigenti non hanno dimostrato di aver subito un reale danno economico. Di conseguenza, la ripartizione operata dall'azienda ospedaliera è stata ritenuta corretta e legittima.

Il Condominio ha citato in giudizio due condomini per aver chiuso un balcone privato con una veranda e costruito una bussola d'ingresso fissa sul terrazzo comune. Secondo il Condominio, tali opere alteravano il decoro architettonico dello stabile, un palazzo di epoca fascista a Monza. I condomini si sono difesi sostenendo la mancanza di autorizzazione dell'amministratore e l'obbligo di conciliazione preventiva. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dei condomini, confermando l'illegittimità dei lavori. La Corte ha chiarito che l'amministratore può agire autonomamente per tutelare il decoro architettonico e che la clausola di conciliazione del regolamento non impedisce l'azione giudiziaria. I condomini sono stati condannati a demolire le opere e a ripristinare lo stato originario dei luoghi.

Un condominio ha chiesto la risoluzione del contratto di appalto e il risarcimento dei danni contro un'impresa edile per gravi inadempimenti. Dopo alterne vicende giudiziarie e una prima pronuncia della Cassazione, la causa è stata riassunta davanti alla Corte d'Appello. L'impresa ha impugnato la nuova sentenza lamentando che il condominio non avesse riproposto esplicitamente la domanda risarcitoria nell'atto di riassunzione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che la riassunzione del giudizio di rinvio non costituisce un nuovo processo ma la prosecuzione di quello originario. Di conseguenza, non è necessario riprodurre testualmente tutte le domande iniziali, poiché il giudice deve comunque pronunciarsi su di esse basandosi sugli atti pregressi. L'impresa è stata condannata a pagare i danni ricalcolati e le spese legali.

Una società costruttrice ha impugnato un avviso di accertamento IMU emesso dal Comune, rivendicando l'esenzione IMU beni merce per alcuni fabbricati destinati alla vendita. La società non aveva però presentato la dichiarazione specifica richiesta dalla legge a pena di decadenza, ritenendola superflua poiché il Comune conosceva già la destinazione d'uso degli immobili dai permessi di costruire. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società. I giudici hanno chiarito che la dichiarazione formale è un requisito obbligatorio e insostituibile per ottenere l'agevolazione fiscale. Inoltre, le norme sulle esenzioni sono di stretta interpretazione e non ammettono eccezioni o applicazioni retroattive di leggi di favore successive. La società perde la causa e deve pagare le imposte e le spese di giudizio.