Ope Legis — Anno 2024

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 1070/2024, ha stabilito che il congedo dottorato retribuito non spetta ai dipendenti pubblici con contratto a tempo determinato. La Corte ha chiarito che il requisito normativo della prosecuzione del rapporto di lavoro per almeno due anni dopo il conseguimento del titolo è incompatibile con la natura dei contratti a termine, accogliendo così il ricorso del Ministero.

La Corte di Cassazione ha stabilito che un dipendente pubblico in aspettativa per dottorato di ricerca non deve restituire il trattamento economico ricevuto se, dopo il dottorato, si dimette per assumere servizio presso un'altra amministrazione pubblica. La Corte ha chiarito che l'obbligo di restituzione scatta solo in caso di abbandono del settore pubblico per passare a quello privato, poiché lo scopo della norma è preservare l'investimento formativo a vantaggio della collettività.

Un dipendente pubblico ha impugnato una sanzione disciplinare sostenendo vizi procedurali, come la mancata costituzione di un ufficio disciplinare specifico. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che per la validità del procedimento disciplinare è sufficiente l'individuazione di un ufficio competente, anche non esclusivo, purché sia garantito il principio di terzietà e il concreto diritto di difesa del lavoratore, senza cadere in un eccessivo formalismo.

Un dipendente pubblico, sottoposto a sospensione cautelare con stipendio dimezzato a causa di un procedimento penale conclusosi per prescrizione, ha richiesto il pagamento delle retribuzioni non percepite. La Corte di Cassazione ha accolto la sua richiesta, stabilendo che la natura non sanzionatoria della sospensione impone il ripristino economico completo se il procedimento disciplinare si conclude senza sanzioni gravi, superando l'interpretazione letterale delle norme contrattuali che richiederebbero una 'formula piena' di assoluzione.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso presentato da due Amministrazioni dello Stato che chiedevano l'azione di regresso nei confronti di un Comune, a seguito di un risarcimento danni per un tragico evento franoso. La decisione non è entrata nel merito della questione sulla responsabilità, ma si è basata su un vizio procedurale: la tardività dell'impugnazione, non avendo la parte ricorrente fornito la prova della tempestiva notifica del ricorso.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile l'azione di regresso promossa da due Amministrazioni dello Stato contro un Comune. Il caso, originato da un tragico evento franoso, vedeva gli enti pubblici condannati in solido al risarcimento dei danni. La Suprema Corte non ha analizzato nel merito la questione della ripartizione della responsabilità, ma ha respinto il ricorso per un vizio procedurale: la tardività dell'impugnazione, determinata dalla mancata prova della data di pubblicazione della sentenza d'appello.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di alcune Amministrazioni statali volto a esercitare un'azione di regresso nei confronti di un Comune, con cui erano state condannate in solido al risarcimento dei danni per una calamità naturale. La decisione si fonda su un vizio procedurale: i ricorrenti non hanno provato la tempestività dell'impugnazione, omettendo di depositare una copia della sentenza d'appello che attestasse la data di pubblicazione, rendendo così il ricorso tardivo.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile un ricorso presentato da due Amministrazioni dello Stato in una causa per risarcimento danni derivante da un tragico evento franoso. La richiesta di risarcimento era stata avanzata dagli eredi di una delle vittime. Sebbene il ricorso sollevasse importanti questioni sulla decorrenza della prescrizione del risarcimento e sull'azione di regresso tra enti pubblici, la Corte non ha esaminato il merito. La decisione si è basata su un vizio procedurale: il ricorso è stato depositato tardivamente, poiché i ricorrenti non hanno fornito prova della data di pubblicazione della sentenza d'appello, costringendo la Corte a fare riferimento alla precedente data di deliberazione, rispetto alla quale i termini per l'impugnazione erano già scaduti.

La Corte di Cassazione ha stabilito che, in materia di rimborso fiscale basato su agevolazioni qualificabili come aiuti di Stato, l'onere della prova del rispetto dei limiti del regolamento 'de minimis' spetta interamente al contribuente. Il caso riguardava una richiesta di rimborso IRPEF per eventi sismici. La Corte ha cassato la decisione del giudice di merito che aveva concesso il rimborso demandando la verifica dei requisiti a una futura autodichiarazione, ribadendo che la prova deve essere fornita nel corso del giudizio.

Un contribuente ha pagato un'imposta sostitutiva per rivalutare un terreno edificabile. Successivamente, il terreno è tornato agricolo e il contribuente ha chiesto la restituzione dell'imposta. La Corte di Cassazione ha negato il rimborso dell'imposta sostitutiva, affermando che il pagamento deriva da una scelta fiscale volontaria e irrevocabile, il cui presupposto è l'opzione stessa e non l'effettivo conseguimento del vantaggio futuro.

Con l'ordinanza n. 607/2024, la Corte di Cassazione ha stabilito un principio fondamentale in materia di condono fiscale. Il caso riguardava una società che, dopo aver aderito alla definizione agevolata per omessi versamenti (ex art. 9 bis, L. 289/2002), aveva pagato solo la prima rata. La Corte ha chiarito che, per questo tipo di condono, il beneficio si perfeziona solo con il pagamento integrale di quanto dovuto. Il versamento parziale rende inefficace l'intera procedura, con la conseguenza che l'Agenzia delle Entrate può legittimamente procedere alla riscossione dell'intero debito originario, comprensivo di sanzioni e interessi.

La Corte di Cassazione dichiara l'estinzione di un giudizio tributario a seguito dell'adesione del contribuente a una procedura di definizione agevolata. Il caso, originato da un avviso di accertamento per maggiori imposte Irap e Iva, si è concluso prima di una decisione nel merito, poiché la società ha saldato il dovuto secondo la normativa sulla "pace fiscale" e nessuna delle parti ha richiesto la prosecuzione del processo entro i termini, portando alla fine della lite.

L'ordinanza 488/2024 della Corte di Cassazione chiarisce la responsabilità del contribuente per l'omessa presentazione delle dichiarazioni fiscali, anche quando l'incarico è affidato a un professionista. I giudici hanno stabilito che la semplice denuncia penale nei confronti del consulente infedele non è sufficiente a escludere le sanzioni. Il contribuente deve dimostrare di aver esercitato un'adeguata attività di controllo e vigilanza sull'operato del professionista (culpa in vigilando), non potendo limitarsi a un mero affidamento passivo dell'incarico. La Corte ha cassato la sentenza di secondo grado, che aveva erroneamente escluso la responsabilità del contribuente, rinviando la causa per un nuovo esame basato su questo principio.

La Corte di Cassazione ha dichiarato l'estinzione di un giudizio fiscale a seguito della richiesta di definizione agevolata da parte del contribuente. Il caso riguardava un accertamento IRES per il 2005. La società contribuente, risultata vittoriosa nei precedenti gradi di giudizio, ha aderito alla sanatoria prevista dalla L. 197/2022, pagando un importo ridotto e ottenendo così la chiusura definitiva della controversia.

Una dipendente pubblica, trasferita da un ente soppresso a un Ministero, ha richiesto il riconoscimento dell'anzianità di servizio e l'inclusione di varie indennità nell'assegno ad personam. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 289/2024, ha stabilito che la norma speciale che regola il trasferimento prevale su quella generale. Di conseguenza, l'assegno ad personam deve includere solo le voci retributive fisse e continuative, mentre l'anzianità di servizio non costituisce un diritto assoluto e non può essere usata per rivendicare avanzamenti di carriera presso il nuovo datore di lavoro. Il caso è stato rinviato alla Corte d'Appello per una nuova valutazione.

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile un ricorso contro la revoca della sospensione condizionale. La Corte chiarisce che la revoca del beneficio ha natura dichiarativa e opera di diritto ("ope legis") quando emerge che era stato concesso nonostante la presenza di cause ostative, come due precedenti sospensioni. Pertanto, la revoca può essere disposta anche dal giudice d'appello. Inoltre, la Corte ribadisce l'inammissibilità della richiesta di applicazione dell'art. 131-bis c.p. se non sollevata nei precedenti gradi di giudizio.

Un autista soccorritore ha richiesto l'ammissione al passivo fallimentare del suo ex datore di lavoro per differenze retributive, sostenendo un inquadramento errato e lo svolgimento di mansioni superiori. La Corte di Cassazione ha rigettato la richiesta di riqualificazione automatica, ma ha accolto il ricorso riguardo le mansioni superiori. Ha stabilito che il tribunale di merito ha errato non eseguendo il corretto 'giudizio trifasico', ovvero un'analisi dettagliata e comparativa delle attività effettivamente svolte dal lavoratore rispetto a quelle previste dai contratti collettivi per i diversi livelli. La causa è stata rinviata per una nuova valutazione.

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile un ricorso, stabilendo un principio chiave sulla reformatio in peius. La Corte ha chiarito che la revoca della sospensione condizionale della pena, anche in un appello del solo imputato, non viola tale divieto se deriva da un obbligo di legge (ope legis) e non da una scelta discrezionale del giudice. Si tratta, infatti, di un atto meramente dichiarativo.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 31551/2024, affronta il caso di una lavoratrice licenziata dalla società cedente dopo che il suo rapporto di lavoro era già stato trasferito per legge alla società cessionaria. La Corte stabilisce che tale licenziamento è giuridicamente inesistente ('tam quam non esset') e non semplicemente illegittimo. Di conseguenza, non si applicano le tutele specifiche previste dall'art. 18 L. 300/70, ma quelle del diritto comune: il rapporto di lavoro prosegue senza interruzioni con la società cessionaria, che è l'unica obbligata a corrispondere le retribuzioni. La società cedente non può essere condannata ad alcun risarcimento.

Un'ordinanza della Corte di Cassazione affronta il tema dell'accertamento bancario professionisti, confermando la piena validità della presunzione legale secondo cui i versamenti su conto corrente costituiscono reddito non dichiarato, a meno che il contribuente non fornisca prova contraria. Il caso trae origine da un avviso di accertamento notificato a un avvocato a seguito di indagini bancarie. La Corte ha respinto sia il motivo procedurale relativo alle modalità di notifica dell'appello, sia quello di merito, chiarendo che la sentenza della Corte Costituzionale n. 228/2014 ha escluso la presunzione solo per i prelevamenti e non per i versamenti.