Ne Bis In Idem — Anno 2022

Un condomino ha chiesto il **risarcimento danni condominio** a seguito di presunte difformità nell'esecuzione di lavori e della mancata applicazione del regolamento di parcheggio da parte degli ex amministratori. La Corte d'Appello ha respinto la domanda, non avendo riscontrato la prova di un danno potenziale e del nesso causale. La Cassazione ha confermato questa impostazione, ribadendo che per ottenere una condanna generica non basta l'illecito, ma serve una prova, anche sommaria, della portata dannosa. Ha accolto solo il motivo relativo alle spese legali, ripristinando la compensazione del primo grado, ma ha rigettato il ricorso principale.

Una società affidataria della gestione rifiuti durante un'emergenza ha chiesto la *manleva* (indennizzo) alla Presidenza del Consiglio dei Ministri per i pagamenti fatti ai suoi fornitori. La società sosteneva di essere stata una mera esecutrice e che gli oneri spettassero all'ente pubblico. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso. Ha stabilito che le imprese affidatarie mantengono la responsabilità primaria verso i loro fornitori, anche in fase transitoria. Il ruolo dell'ente pubblico era di coordinamento e autorizzazione al rimborso, non di assunzione diretta degli obblighi contrattuali. La Cassazione ha anche richiamato il principio del *ne bis in idem*, dato che la società aveva già agito in sede amministrativa per pretese simili. La società ha perso la causa e dovrà pagare le spese legali.

La Corte di Cassazione ha esaminato il ricorso di un Proprietario che contestava una condanna generica al risarcimento dei danni. Il Proprietario aveva perso la causa di usucapione e gli era stato ordinato di reintegrare gli Occupanti nel possesso di alcuni locali, con l'obbligo di risarcire i danni in un giudizio separato. Il Proprietario lamentava l'incompatibilità tra la domanda di risarcimento specifica e la condanna generica. La Cassazione ha rigettato il ricorso, chiarendo che una domanda originaria di condanna generica al risarcimento dei danni è ammissibile, anche senza il consenso della controparte, purché non sia una richiesta subordinata a una domanda specifica già rigettata per mancanza di prove sul quantum. La decisione conferma la validità della condanna generica nel caso specifico.

Un cittadino ha impugnato l'acquisizione sanante di terreni da parte di un Comune, chiedendo l'annullamento e un indennizzo. I terreni erano stati occupati illegalmente e trasformati in modo irreversibile. La Corte d'Appello aveva respinto la richiesta, rilevando che il dante causa del ricorrente aveva già ottenuto un risarcimento per la perdita della proprietà in una precedente sentenza, passata in giudicato. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione. Ha stabilito che la nuova richiesta di indennizzo per l'acquisizione sanante era inammissibile. Violava infatti il principio del "ne bis in idem", poiché il danno era già stato risarcito. Non si può chiedere due volte un ristoro per lo stesso pregiudizio.

Un Contribuente ha impugnato cartelle di pagamento IRPEF. La Commissione Tributaria Regionale aveva ritenuto legittima la difesa dell'Agente della Riscossione e rigettato l'appello del Contribuente. La Corte di Cassazione ha dichiarato l'inammissibilità ricorso tributario del Contribuente. Questo è avvenuto perché le questioni sollevate non erano state adeguatamente presentate nei gradi precedenti o non erano supportate da prove complete, come la sentenza di un presunto giudicato esterno, violando il principio di autosufficienza del ricorso.

Una società cooperativa ha intimato il licenziamento per giustificato motivo soggettivo a una lavoratrice addetta alle pulizie. L'azienda imputava alla dipendente la mancata pulizia dei locali e una generica recidiva per condotte passate. La Corte d'Appello ha dichiarato illegittimo il recesso: l'episodio contestato non risultava provato e le precedenti negligenze erano già state autonomamente punite. La Corte di Cassazione ha confermato l'illegittimità del provvedimento e respinto il ricorso datoriale. I giudici hanno chiarito che il datore non può sommare vecchie infrazioni già sanzionate per giustificare l'espulsione senza dimostrare un nuovo fatto colpevole. La società è stata condannata al rimborso integrale delle spese processuali.

La Cassazione ha esaminato il ricorso di un'Azienda contro un `accertamento tributario` dell'Agenzia delle Entrate per IVA, IRAP e IRES relative al 1997. L'Agenzia aveva esteso i risultati di un controllo del 1999 al 1997 senza fornire una motivazione specifica. La Corte ha respinto le contestazioni procedurali dell'Azienda e ha ribadito che una sentenza penale di assoluzione non vincola il processo tributario. Tuttavia, ha accolto il ricorso dell'Azienda per difetto di motivazione sull'estensione dell'accertamento. La sentenza è stata cassata e rinviata alla Commissione Tributaria Regionale per un nuovo esame, che dovrà giustificare adeguatamente l'estensione al 1997.

Un Ente Locale e una Società Mista affidataria della riscossione dei tributi entrano in conflitto sulla gestione dei servizi tributari. La controversia viene deferita ad arbitri privati, i quali condannano l'Ente al risarcimento dei danni in favore delle società coinvolte. L'Ente propone l'impugnazione del lodo arbitrale contestando la giurisdizione del giudice ordinario a favore della Corte dei conti e presunte irregolarità nella scelta del socio privato. La Corte di Cassazione rigetta il ricorso: la giurisdizione contabile e quella civile risarcitoria possono coesistere autonomamente e gli eventuali vizi nella scelta del socio non annullano automaticamente la società o i contratti stipulati. L'Ente Locale perde la causa e viene confermata la validità delle decisioni precedenti.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un'azienda contro una cartella di pagamento IRES. L'azienda aveva impugnato una decisione della Commissione Tributaria Regionale che aveva già ritenuto inammissibile un suo precedente ricorso per 'ne bis in idem'. Durante il giudizio di Cassazione, l'azienda ha comunicato di aver saldato il debito tramite una dichiarazione agevolata, chiedendo la 'cessazione della materia del contendere'. L'Agenzia delle Entrate non ha replicato. La Suprema Corte ha quindi ritenuto che fosse venuto meno l'interesse dell'azienda a proseguire la causa, dichiarando il ricorso inammissibile per sopravvenuto difetto di interesse.

Un Ministero ha inflitto una pesante sanzione economica a un funzionario pubblico e all'amministrazione di appartenenza per presunta negligenza nei controlli agroalimentari su un'azienda privata. L'ente pubblico ha impugnato la sanzione contestando qualsiasi addebito. La Corte di Cassazione ha confermato l'annullamento della sanzione e ha rigettato il ricorso del Ministero. I giudici hanno rilevato l'esistenza di un precedente giudicato definitivo che aveva già escluso del tutto la colpa del dipendente, il quale aveva operato nel pieno rispetto dei protocolli di vigilanza. Di conseguenza, è venuta meno anche ogni responsabilità solidale dell'ente, poiché la garanzia economica dell'amministrazione presuppone necessariamente l'illecito del lavoratore.

Un Lavoratore ha ottenuto un decreto ingiuntivo per il pagamento di differenze retributive dovute a mansioni superiori. L'Azienda ha contestato il metodo di calcolo. La Corte d'Appello ha respinto l'opposizione, ritenendo che il diritto alle differenze retributive per mansioni superiori fosse già coperto da un precedente giudicato. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Azienda. Ha chiarito che il giudicato precedente riguardava solo il diritto del Lavoratore a svolgere mansioni superiori, non il criterio di calcolo delle somme dovute. Pertanto, la Corte d'Appello avrebbe dovuto esaminare la correttezza del calcolo.

Una società ha contestato un accertamento fiscale presuntivo per l'anno 1998, basato sull'estensione di presunzioni relative al 1999 senza adeguata motivazione. La Corte di Cassazione, dopo un precedente rinvio per insufficiente motivazione, ha nuovamente accolto il ricorso della società. La Suprema Corte ha rilevato che la Commissione Tributaria Regionale non aveva esaminato concretamente le contestazioni del fisco né la documentazione difensiva della contribuente. Ha inoltre omesso di giustificare l'estensione delle presunzioni da un anno all'altro. La sentenza è stata cassata con rinvio per un nuovo esame.

Un dipendente ha presentato una denuncia penale contro il legale rappresentante dell'azienda datrice di lavoro. Il lavoratore accusava la dirigenza di impiegare consapevolmente operai irregolari con permessi di soggiorno falsi. L'azienda ha disposto il licenziamento per giusta causa a carico del dipendente. L'indagine dei carabinieri ha accertato la completa estraneità e innocenza dell'amministratore. La denuncia costituiva una ritorsione per una mancata promozione economica. I giudici di merito hanno confermato la piena legittimità del recesso datoriale. La Suprema Corte di Cassazione ha respinto il ricorso del dipendente. L'esercizio del diritto di denuncia perde tutela quando persegue finalità meramente vendicative e diffamatorie verso il datore.

Un Consorzio di bonifica ha inviato a una Contribuente un avviso di pagamento per contributi. Dopo che il primo avviso è stato confermato da una sentenza definitiva, il Consorzio ha emesso un secondo "avviso di notifica" per gli stessi contributi. La Contribuente ha impugnato questo secondo avviso. La Commissione Tributaria Regionale ha annullato il secondo avviso, considerandolo una **duplicazione della pretesa tributaria** e una violazione del principio "ne bis in idem", poiché esisteva già un titolo esecutivo valido. Il Consorzio ha presentato ricorso in Cassazione. La Corte Suprema ha dichiarato il ricorso inammissibile per difetto di interesse, poiché l'annullamento del secondo avviso non pregiudicava il diritto del Consorzio a riscuotere i contributi, già garantito dal primo titolo esecutivo.

Un'azienda ha contestato un avviso di rettifica dell'Agenzia delle Entrate per una maggiore imposta su un immobile venduto. Un'altra società, acquirente dello stesso immobile e coobbligata per le imposte, aveva già ottenuto l'annullamento dello stesso avviso con una sentenza definitiva. La Corte di Cassazione ha stabilito che l'azienda venditrice può beneficiare dell'estensione del giudicato tributario favorevole ottenuto dall'acquirente. Questo significa che la sentenza favorevole a uno dei debitori solidali si estende anche all'altro, annullando l'avviso di rettifica per entrambi.

Un Commerciante ha chiesto risarcimento danni a un Ente per il diniego di voltura di una licenza di panificazione. Tale diniego era stato già confermato in via amministrativa, formando un giudicato amministrativo. Successivamente, il Commerciante ha scoperto un documento che riteneva cruciale e ha agito per risarcimento davanti al Tribunale. Il Tribunale ha respinto la domanda per difetto di giurisdizione e per l'esistenza del giudicato. Il Commerciante ha presentato un ricorso in Cassazione. La Corte ha dichiarato l'Inammissibilità ricorso per Cassazione a causa di gravi vizi procedurali, come la mancata chiara esposizione dei motivi e la violazione del principio di autosufficienza. Ha inoltre rilevato la mancata proposizione del regolamento preventivo di giurisdizione.

Un Lavoratore ha chiesto la conversione del suo contratto da part-time a full-time e il pagamento di differenze retributive. Il Tribunale di primo grado ha respinto la sua richiesta, ritenendola improponibile. Questo perché la stessa domanda era già stata oggetto di un precedente giudizio, concluso con una sentenza passata in giudicato. La Corte d'Appello ha dichiarato l'inammissibilità dell'appello del Lavoratore. Ha motivato la decisione affermando che l'impugnazione non contestava specificamente il punto cruciale del giudicato. La Corte di Cassazione ha confermato l'inammissibilità dell'appello, ribadendo l'importanza di impugnare adeguatamente le ragioni fondanti della decisione di primo grado, specialmente in presenza di un giudicato.

Un'Azienda Ricorrente ha contestato una cartella di pagamento per IVA non versata dal cedente, relativa all'acquisto di autovetture. L'Azienda ha sostenuto un difetto di motivazione della cartella e altre eccezioni procedurali. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Azienda. Ha confermato che la cartella di pagamento era sufficientemente motivata, poiché preceduta da comunicazioni di debito solidale. Ha inoltre ritenuto inammissibili o infondati gli altri motivi, come l'incompetenza territoriale o la violazione del principio del ne bis in idem, ribadendo che la pretesa erariale non richiede un avviso di accertamento preliminare. L'Azienda ha perso e dovrà pagare le spese legali.

Un dirigente pubblico, già condannato dalla Corte dei Conti per danno erariale a causa di pagamenti illegittimi a membri di commissioni di gara, ha tentato di ottenere un risarcimento dall'Università e di contestare la richiesta di restituzione delle somme. La Corte di Cassazione ha rigettato il suo ricorso. Ha chiarito che, sebbene il giudicato contabile non precluda sempre l'azione civile, il dirigente aveva comunque agito con dolo o colpa grave nel disporre i pagamenti. La sua responsabilità per il danno erariale è stata confermata, e le sue richieste di compensazione e risarcimento sono state respinte.

Due soci hanno conferito strutture turistico-alberghiere in una società a responsabilità limitata. L'Agenzia delle Entrate ha riqualificato l'operazione come mera vendita di singoli beni immobili, richiedendo maggiori imposte di registro, ipotecarie e catastali attraverso diversi avvisi. Nel giudizio relativo all'imposta suppletiva di registro, una sentenza definitiva ha accertato la natura di conferimento d'azienda. L'amministrazione finanziaria ha comunque preteso di rideterminare i tributi ipotecari e catastali in un giudizio parallelo. La Corte di Cassazione ha stabilito l'efficacia del giudicato esterno tributario anche per i tributi connessi che condividono la stessa base imponibile unitaria. La società ha vinto la causa e gli atti impositivi sono stati annullati definitivamente.