Un professionista ha chiesto al Consorzio locale il pagamento per i lavori di un impianto di smaltimento rifiuti. Il Consorzio ha chiamato in causa la Presidenza del Consiglio per essere tenuto indenne, dato il ruolo del commissario di governo straordinario. In appello, la Presidenza è stata condannata a rimborsare il Consorzio. La Corte di Cassazione ha annullato la decisione, chiarificando le regole sulla successione tra enti pubblici. Quando termina uno stato di emergenza, l'ente territoriale ordinario (la Regione) subentra automaticamente in tutti i rapporti attivi e passivi e nei processi dell'ex commissario. Pertanto, la responsabilità di coprire i debiti passati non ricade sull'amministrazione centrale ma sulla Regione subentrata.
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