Ius Superveniens — Anno 2024

Un ente ecclesiastico si è visto negare l'esenzione IMU per un immobile concesso in comodato gratuito a un altro ente no profit collegato per attività didattiche. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, applicando una nuova legge di interpretazione autentica con efficacia retroattiva. La Corte ha stabilito che l'esenzione IMU in caso di comodato è legittima se esiste un collegamento strutturale o funzionale tra i due enti no profit, cassando la sentenza precedente e rinviando la causa per una nuova valutazione.

Un contribuente si opponeva a un pignoramento prima casa avviato dall'Agente della Riscossione. Dopo un trasferimento di giurisdizione dal tribunale ordinario a quello tributario, le sue eccezioni sull'impignorabilità venivano respinte in appello come 'nuove'. La Corte di Cassazione ha annullato tale decisione, affermando che nel passaggio tra diverse giurisdizioni la domanda può essere 'riproposta' e adattata, includendo argomenti basati su nuove leggi. La questione sull'impignorabilità del bene dovrà quindi essere riesaminata nel merito.

Una società otteneva l'annullamento di un avviso di accertamento per costi legati a operazioni inesistenti. L'Agenzia delle Entrate ha proposto ricorso in Cassazione, ma la Corte lo ha dichiarato inammissibile. Il motivo è che l'Agenzia ha contestato solo una delle due autonome motivazioni della sentenza d'appello, tralasciando quella relativa al mancato assolvimento dell'onere della prova sul vantaggio fiscale. La sentenza impugnata, quindi, pur basata su una motivazione parzialmente errata in diritto, resta valida perché sorretta da un'altra ragione non contestata.

Un contribuente ha contestato un accertamento IRPEF su redditi da capitali esteri non dichiarati, adducendo una presunta sottrazione dei fondi da parte di un terzo e la protezione derivante dallo "scudo fiscale". La Corte di Cassazione ha rigettato gran parte dei motivi, confermando l'imponibilità dei redditi. Tuttavia, ha accolto il motivo relativo all'applicazione del principio del 'favor rei' per le sanzioni tributarie, stabilendo che deve essere applicata la normativa sopravvenuta più favorevole (L. 208/2015). La sentenza è stata cassata con rinvio per la rideterminazione delle sanzioni.

Una società di riciclaggio ha impugnato avvisi di accertamento per costi derivanti da fatture ritenute false. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che i costi per fatture false (operazioni soggettivamente inesistenti) sono deducibili se la transazione sottostante è reale e inerente all'attività. La Corte ha sottolineato che i fatti emersi in un parallelo processo penale, conclusosi con un'assoluzione, devono essere valutati dal giudice tributario come prova presuntiva, anche se la sentenza penale non ha efficacia di giudicato.

Una società ha impugnato il rifiuto dell'Amministrazione Finanziaria di annullare in autotutela un avviso di accertamento. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che l'impugnazione del diniego di autotutela tributaria non può essere utilizzata per ridiscutere nel merito l'atto impositivo originale. Il contribuente deve invece dimostrare specifici profili di illegittimità del rifiuto stesso, fondati su un interesse di rilevanza generale alla rimozione dell'atto.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 34549/2024, ha stabilito che la norma che estende per cinque anni la vita di una società ai soli fini fiscali (art. 28, d.lgs. 175/2014) non è retroattiva. Di conseguenza, un avviso di accertamento notificato a una società cancellata dal registro delle imprese prima del 13 dicembre 2014 è illegittimo, in quanto rivolto a un soggetto giuridicamente inesistente. Tuttavia, la Corte ha precisato che tale nullità, essendo di natura procedurale, non si estende automaticamente agli avvisi notificati ai soci, i quali restano responsabili per gli utili extracontabili presuntivamente distribuiti.

Un contribuente ha contestato un estratto di ruolo relativo a debiti fiscali non notificati che gli impedivano di ricevere un'indennità da un ente pubblico. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 34546/2024, ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'Amministrazione Finanziaria. La Corte ha stabilito che, nonostante le nuove norme restrittive, l'impugnazione dell'estratto di ruolo è ammissibile se il contribuente dimostra un pregiudizio concreto e attuale, come il blocco di pagamenti dovuti da una pubblica amministrazione.

Un professionista ha richiesto un rimborso fiscale per gli anni 1990-1992, in quanto vittima di una calamità naturale. La Cassazione ha respinto il ricorso, chiarendo le regole sull'autodichiarazione aiuti di Stato. La Corte ha stabilito che, sebbene l'autodichiarazione sia una prova ammissibile per dimostrare di non aver superato la soglia 'de minimis' prima dell'istituzione del registro nazionale, essa deve riferirsi al corretto triennio (in questo caso 2001-2003, non 1990-1992) e rispettare le forme procedurali. La dichiarazione presentata dal contribuente è stata quindi ritenuta irrilevante.

Una società richiedeva il rimborso del 90% delle imposte versate a seguito di un sisma. L'Agenzia delle Entrate negava il rimborso, considerandolo un aiuto di Stato illegittimo. La Corte di Cassazione ha stabilito un principio fondamentale: per il periodo antecedente al 31 maggio 2017 (data di attivazione del Registro Nazionale degli Aiuti di Stato), l'autodichiarazione aiuti di Stato è una prova ammissibile in giudizio per dimostrare il rispetto dei limiti 'de minimis'. La Corte ha quindi cassato la sentenza d'appello, rinviando il caso per una nuova valutazione basata su questo principio.

In un caso di presunta frode carosello, la Corte di Cassazione ha chiarito la ripartizione dell'onere della prova. Se l'Agenzia Fiscale dimostra, anche con presunzioni, che il fornitore è un soggetto fittizio (es. una società 'cartiera'), spetta al contribuente provare di aver agito con la massima diligenza e di non essere stato a conoscenza della frode per poter detrarre l'IVA. La Corte ha cassato la decisione di merito che aveva posto l'intero onere probatorio a carico dell'amministrazione finanziaria, sottolineando l'importanza della diligenza professionale dell'acquirente.

Un contribuente ha impugnato un avviso di liquidazione con cui l'amministrazione finanziaria aveva riqualificato una serie di operazioni come un'unica cessione immobiliare. La Corte di Cassazione, applicando la nuova e retroattiva interpretazione art. 20 TUR, ha accolto il ricorso. Ha stabilito che l'imposta di registro si applica esclusivamente sulla base del contenuto intrinseco del singolo atto presentato, senza considerare elementi esterni o atti collegati, annullando così l'accertamento fiscale.

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso di alcune società sanzionate per 805 violazioni ambientali. La Corte ha applicato il principio del 'ius superveniens', ovvero una nuova legge più favorevole intervenuta dopo i fatti, che introduce il cumulo giuridico sanzioni per violazioni seriali in materia ambientale. La sentenza è stata cassata con rinvio alla Corte d'Appello per ricalcolare la sanzione in base alla nuova e più mite disciplina.

Una società registrava fatture da un fornitore europeo utilizzando una Partita IVA inesistente, poiché nel frattempo era stata modificata. A seguito di ciò, l'Agenzia delle Entrate applicava pesanti sanzioni. La Corte di Cassazione ha stabilito che, essendo la transazione commerciale effettiva e non essendoci stata evasione fiscale, l'irregolarità è di natura puramente formale. La Corte ha quindi annullato la decisione precedente, applicando il principio del 'favor rei' e rinviando il caso per una nuova valutazione della sanzione alla luce di una normativa successiva più favorevole per tali errori formali.

Una società immobiliare aveva compensato crediti IVA per un importo superiore al limite annuale consentito nel 2012, ricevendo una sanzione dall'Agenzia delle Entrate. Successivamente, una nuova legge ha innalzato tale limite. La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 33999/2024, ha stabilito che tale modifica legislativa non integra un'ipotesi di "abolitio criminis". La sanzione è quindi legittima perché la struttura dell'illecito (compensare oltre il limite) non è cambiata, ma solo la sua soglia quantitativa. L'aumento del plafond rappresenta una mera successione di leggi nel tempo, non una depenalizzazione della condotta.

Una società di ristorazione ha contestato un estratto di ruolo, lamentando la mancata notifica di alcune cartelle di pagamento e la prescrizione di altre. La Corte di Cassazione, applicando un nuovo orientamento normativo e giurisprudenziale, ha dichiarato l'impugnazione estratto di ruolo inammissibile. La Corte ha stabilito che, in assenza di atti esecutivi o di un pregiudizio concreto e attuale, il contribuente non possiede il necessario "interesse ad agire" per contestare l'estratto di ruolo, anche se la notifica della cartella originaria è invalida.

Un contribuente ha contestato un estratto di ruolo relativo a diverse cartelle di pagamento. La Corte di Cassazione, applicando una nuova normativa (ius superveniens), ha dichiarato il ricorso iniziale inammissibile. La decisione si fonda sulla mancanza di un "interesse ad agire" concreto da parte del contribuente, poiché l'ente della riscossione non aveva ancora avviato alcuna azione esecutiva. La sentenza chiarisce che la semplice conoscenza di un'iscrizione a ruolo tramite estratto non è sufficiente per avviare un'azione legale, se non si dimostra un pregiudizio attuale e concreto.

Un contribuente ha contestato un estratto di ruolo sostenendo di non aver mai ricevuto le cartelle di pagamento. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso iniziale inammissibile applicando una nuova legge (ius superveniens) che limita l'impugnazione estratto di ruolo. La Corte ha stabilito che, in assenza di atti di riscossione concreti, manca l'interesse ad agire del contribuente, rendendo l'azione legale non proponibile.

La Corte di Cassazione ha stabilito che l'inquadramento pubblico impiego di un vincitore di concorso deve seguire la normativa vigente al momento dell'assunzione e non quella del bando. Nel caso specifico, una lavoratrice, vincitrice di un concorso per una qualifica dirigenziale, è stata assunta in un livello inferiore a causa di una legge sopravvenuta (ius superveniens) che ha modificato l'assetto organizzativo dell'ente. La Corte ha dichiarato il ricorso della lavoratrice inammissibile, confermando che la Pubblica Amministrazione ha il dovere di adeguarsi alle nuove leggi, prevalendo queste sulle previsioni del bando originale.

Una società immobiliare si è vista negare l'esenzione IMU per i cosiddetti "beni merce" a causa della mancata presentazione della dichiarazione richiesta. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che la dichiarazione è un adempimento obbligatorio e non surrogabile, la cui omissione comporta la decadenza dal beneficio fiscale, anche se il Comune è a conoscenza dei fatti.