Ius Superveniens — Anno 2024

Una società immobiliare si è vista negare l'esenzione IMU per i cosiddetti "beni merce" a causa della presentazione tardiva della relativa istanza. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 3375/2024, ha confermato la decisione, stabilendo che l'obbligo dichiarativo IMU è un requisito tassativo e perentorio. La mancata presentazione della dichiarazione entro i termini previsti comporta la decadenza dal beneficio, anche se il Comune è a conoscenza della situazione fattuale degli immobili.

Una società immobiliare si è vista negare l'esenzione IMU beni merce per l'annualità 2014 a causa della presentazione tardiva della dichiarazione necessaria. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che la dichiarazione è un obbligo perentorio a pena di decadenza. Anche se il Comune è a conoscenza della natura degli immobili, l'adempimento formale non può essere omesso né sanato a posteriori, neppure in virtù di normative successive più favorevoli. La sentenza conferma che la mancata dichiarazione comporta non solo la perdita del beneficio fiscale ma anche l'applicazione delle relative sanzioni.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 33748/2024, ha stabilito un principio fondamentale in materia di detrazione IVA. Il caso riguardava una società che aveva detratto l'IVA con aliquota ordinaria su fatture per prestazioni che avrebbero dovuto avere un'aliquota ridotta. La Corte ha accolto il ricorso dell'Amministrazione Finanziaria, affermando che il diritto alla detrazione si limita all'imposta effettivamente dovuta per legge, non a quella superiore erroneamente indicata in fattura. Per l'eccedenza, il contribuente deve agire contro il fornitore per la restituzione. La Corte ha invece rigettato i motivi relativi alla presunzione di onerosità dei finanziamenti a società collegate e alla deducibilità delle perdite su crediti.

Un contribuente viene accertato per redditi esteri non dichiarati. La Cassazione rigetta i motivi su scudo fiscale e onere della prova, ma accoglie quello sul favor rei tributario, annullando la sentenza sulle sanzioni e rinviando al giudice di merito per l'applicazione della norma più favorevole.

La Corte di Cassazione ha esaminato un caso di richiesta di equa riparazione per un processo durato oltre 70 anni. L'ordinanza chiarisce i limiti del risarcimento, confermando che il calcolo del ritardo per cause antecedenti al 1973 parte da tale data e che il giudice di merito ha ampia discrezionalità nel quantificare il danno e nell'escludere periodi di inattività delle parti, come in caso di smarrimento del fascicolo.

Una società del settore metallurgico si è vista negare la deducibilità dei costi per fatture ricevute da presunte società 'cartiere'. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 33215/2024, ha cassato la sentenza di merito, stabilendo che il giudice d'appello ha omesso di pronunciarsi sulla specifica questione della deducibilità dei costi per operazioni soggettivamente inesistenti, ma oggettivamente reali. La Corte ha ribadito che tali costi sono deducibili se inerenti all'attività e non legati a reati. Ha inoltre annullato l'aumento del 50% della sanzione per motivazione apparente, rinviando il caso per un nuovo esame.

L'Agenzia delle Entrate contesta a una società operazioni inesistenti con 'cartiere' per frode IVA. La Cassazione chiarisce l'onere della prova: l'Agenzia deve fornire indizi della frode e della conoscibilità da parte dell'acquirente; quest'ultimo deve poi dimostrare la propria buona fede e diligenza. La Corte accoglie il ricorso dell'Agenzia, cassando la sentenza d'appello che aveva richiesto la prova della 'consapevolezza effettiva' della frode.

La Corte di Cassazione ha rigettato la richiesta di indennizzo per l'irragionevole durata di un processo penale conclusosi con la prescrizione. L'ordinanza applica il principio della presunzione di insussistenza del pregiudizio, secondo cui spetta all'imputato dimostrare un interesse concreto all'assoluzione nel merito, superando la presunzione che la prescrizione abbia rappresentato un vantaggio. Poiché la ricorrente non ha fornito tale prova né ha rinunciato espressamente alla prescrizione, il suo ricorso è stato respinto.

L'Agenzia delle Entrate accerta maggiori utili a una società a ristretta base partecipativa e, in base alla presunzione di distribuzione utili, notifica una cartella di pagamento a una socia per le ritenute omesse. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 32843/2024, rigetta il ricorso della contribuente, confermando che spetta al socio fornire la prova contraria, dimostrando non la propria estraneità alla gestione, ma che gli utili sono stati reinvestiti o accantonati. La Corte, tuttavia, cassa la sentenza con rinvio per la sola rideterminazione delle sanzioni alla luce dello 'ius superveniens' più favorevole.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 32705/2024, interviene sul tema del prezzo massimo di cessione per immobili in edilizia convenzionata. La Corte ha stabilito che una legge sopravvenuta (ius superveniens) che consente di rimuovere il vincolo di prezzo tramite affrancazione deve essere applicata retroattivamente. Di conseguenza, anche il venditore che non è più proprietario del bene può avviare tale procedura per sanare una vendita avvenuta a un prezzo superiore a quello legale, anche se il vincolo era formalmente scaduto. Questa decisione cassa la precedente sentenza d'appello che aveva condannato i venditori alla restituzione della differenza di prezzo.

Una dirigente scolastica in servizio all'estero ha rivendicato il diritto alla componente variabile della retribuzione di posizione. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 32515/2024, ha parzialmente accolto il ricorso. Decisivo è stato l'intervento del nuovo CCNL del 7 agosto 2024, considerato come "ius superveniens", che ha riconosciuto tale diritto a partire dall'anno scolastico 2024/2025. La Corte ha quindi dichiarato il diritto della dirigente a percepire l'emolumento da tale data, compensando le spese processuali per la novità della questione.

La Corte di Cassazione ha stabilito che lo scorrimento di una graduatoria di un concorso pubblico interno non è un diritto acquisito. Se una nuova legge (ius superveniens) interviene prima che l'amministrazione decida di utilizzare la graduatoria, modificando le regole per le progressioni di carriera, questa prevale. Nel caso specifico, un dipendente ministeriale si è visto negare la promozione perché il d.lgs. 150/2009 ha limitato le progressioni verticali interne, rendendo illegittimo lo scorrimento della graduatoria del concorso bandito nel 2007.

Un lavoratore marittimo, dopo aver ottenuto la conversione del suo rapporto di lavoro da tempo determinato a indeterminato, ha richiesto il risarcimento del danno per i periodi non lavorati. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 32426/2024, ha stabilito che l'indennità onnicomprensiva prevista dalla legge per il risarcimento contratti a termine illegittimi si applica anche al settore marittimo, nonostante la sua specialità. Questa indennità non richiede la prova del danno né la messa in mora del datore di lavoro.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 32292/2024, accoglie il ricorso di una società, annullando un avviso di liquidazione dell'Agenzia delle Entrate. La decisione si fonda sull'applicazione retroattiva della nuova interpretazione dell'art. 20 D.P.R. 131/1986 (imposta di registro), che impedisce di riqualificare fiscalmente un'operazione sulla base di elementi extratestuali e atti collegati. La Corte stabilisce che la tassazione deve basarsi esclusivamente sulla natura giuridica del singolo atto presentato per la registrazione.

Una società di costruzioni ha ottenuto dalla Cassazione il diritto a un riesame della sua richiesta di rimborso per maggiori imposte versate sull'acquisto di un terreno. Il diritto al rimborso, basato su un'agevolazione fiscale per terreni edificabili introdotta retroattivamente, sorge con la nuova legge, non con il pagamento iniziale, rendendo la richiesta tempestiva. La Corte ha ribadito che l'agevolazione si applica anche a terreni in convenzioni di lottizzazione, non solo in piani particolareggiati formali.

La Cassazione ha stabilito che una lavoratrice, che aveva richiesto una liquidazione anticipata di un assegno di sostegno al reddito, aveva maturato un diritto quesito al momento della domanda. Una legge regionale successiva, che introduceva una nuova causa di esclusione dal beneficio (il raggiungimento dell'età pensionabile), non poteva retroattivamente annullare tale diritto, poiché la fattispecie si era già perfezionata. La Corte ha quindi annullato la decisione di merito che aveva negato la prestazione.

Una società è stata sanzionata per non aver indicato separatamente i costi derivanti da operazioni black list nella dichiarazione del 2009. Sebbene una legge successiva (L. 208/2015) abbia abolito tale obbligo a partire dal 2016, la Corte di Cassazione ha stabilito che la nuova norma non è retroattiva. Pertanto, il principio del 'favor rei' non si applica e le sanzioni per le violazioni commesse prima del 2016 restano pienamente valide, poiché la legge abrogativa stessa ne ha limitato l'efficacia nel tempo.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 32014/2024, ha stabilito che le nuove norme sulla pubblicità vendite pubbliche non si applicano automaticamente alle procedure esecutive già in corso. Se un'ordinanza di vendita è stata emessa prima delle nuove leggi, le vecchie regole restano valide a meno che il giudice non le modifichi esplicitamente. Nel caso specifico, un decreto di trasferimento è stato annullato in primo grado per il mancato rispetto di un termine pubblicitario introdotto da una nuova legge, ma la Cassazione ha ribaltato la decisione, affermando che l'ordinanza di vendita originaria, quale 'lex specialis', continuava a regolare la procedura.

Un'impresa produttrice di beni in polietilene ha versato il contributo ambientale al consorzio per il riciclo del polietilene. Tuttavia, il consorzio nazionale imballaggi ha rivendicato lo stesso contributo, sostenendo che i beni fossero 'imballaggi'. La Corte di Cassazione ha stabilito che il pagamento a un consorzio non competente non libera l'impresa dal suo obbligo. Il principio del 'ne bis in idem' si applica solo tra sistemi di gestione per la stessa tipologia di rifiuto. La Corte ha quindi rinviato la causa al giudice di merito per determinare la corretta qualificazione dei beni e, di conseguenza, il consorzio a cui era dovuto il contributo ambientale.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 31437/2024, stabilisce che l'impugnazione dell'estratto di ruolo è inammissibile se il contribuente non dimostra un 'interesse qualificato'. La semplice conoscenza di una cartella non notificata tramite l'estratto non è sufficiente, né lo è eccepire la prescrizione in assenza di un'azione esecutiva imminente. La Corte ha cassato senza rinvio la decisione di merito, affermando che l'azione del contribuente non poteva essere iniziata per difetto dei presupposti normativi.