Demaniale

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un cittadino condannato per il furto di legname demaniale, consistente nell'abbattimento e nella sottrazione di 35 quintali di querce da terreni pubblici. L'uomo era stato arrestato in flagranza di reato. I giudici hanno ritenuto i motivi di ricorso generici e infondati, in particolare riguardo alla contestazione della natura pubblica del terreno, già ampiamente dimostrata nei precedenti gradi di giudizio, e alla richiesta di riduzione della pena, avendo il ricorrente già beneficiato delle attenuanti generiche. Di conseguenza, la condanna è stata confermata e il ricorrente è stato condannato anche al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

Un cittadino e un Comune raggiungono un accordo economico per un terreno. Tuttavia, il Commissario nega l'omologazione della conciliazione per usi civici, giudicando il prezzo pattuito troppo basso e lesivo dell'interesse pubblico. La Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione, stabilendo un principio fondamentale: il potere del Commissario è limitato alla verifica della natura giuridica del terreno ('qualitas soli') e non può estendersi a una valutazione di merito sull'adeguatezza del prezzo. Il rifiuto basato sulla congruità economica è stato quindi ritenuto illegittimo.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso riguardante una **querela di falso** proposta in via principale. La vicenda trae origine dalla contestazione di un certificato urbanistico che attestava erroneamente la natura agricola di un terreno, in realtà demaniale. Il ricorrente mirava a ottenere, oltre alla declaratoria di falsità del documento, anche la nullità del contratto preliminare di compravendita collegato. La Suprema Corte ha confermato l'orientamento consolidato secondo cui il giudizio di falso in via principale ha un oggetto limitato e non ammette il cumulo con altre domande, come quella di nullità contrattuale, per preservare la specificità e la celerità del rito a tutela della fede pubblica.

Una società di trasporti ha impugnato alcuni avvisi di accertamento ICI relativi a immobili destinati all'esercizio ferroviario, sostenendo di essere una semplice comodataria e non la concessionaria dei beni. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, rilevando una motivazione apparente nella sentenza di secondo grado. I giudici d'appello, infatti, pur escludendo la titolarità di diritti reali, avevano confermato l'imposta senza spiegare in base a quali prove la società dovesse essere considerata concessionaria, rendendo impossibile ricostruire l'iter logico della decisione.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità dell'azione popolare esercitata da alcuni cittadini contro privati che avevano occupato una via comunale con un terrazzino. La decisione ribadisce che l'inerzia iniziale del Comune giustifica l'intervento dei cittadini, anche se l'ente locale si attiva in un momento successivo all'introduzione del giudizio. Il ricorso dei privati è stato dichiarato inammissibile a causa della presenza di una doppia conforme e della produzione tardiva di documenti in appello, non ammissibile secondo le norme procedurali vigenti.

La controversia riguarda l'assoggettabilità all'imposta comunale di aree demaniali portuali utilizzate da una società terminalistica. Il Comune ha emesso accertamenti basandosi su una nuova rendita catastale, mentre la società sosteneva l'esenzione per la natura pubblica delle aree. La Corte di Cassazione, con questa ordinanza interlocutoria, ha rilevato che la questione della retroattività della rendita catastale derivante da procedura Docfa, specialmente nel passaggio da categorie esenti a categorie tassabili, riveste un'importanza tale da richiedere una trattazione in pubblica udienza per definire un principio di diritto chiaro.

La controversia riguarda l'assoggettabilità all'ICI di aree scoperte situate all'interno di un terminal portuale. Un ente locale ha emesso avvisi di accertamento basandosi sulla riclassificazione catastale delle aree da esenti a imponibili. La società concessionaria ha contestato la pretesa, invocando la natura pubblica delle aree e l'efficacia di precedenti sentenze. Il punto focale della decisione riguarda l'accatastamento retroattivo: la Corte deve stabilire se una variazione catastale presentata tramite Docfa possa produrre effetti fiscali per le annualità d'imposta precedenti alla sua comunicazione ufficiale.

La Corte di Cassazione ha confermato il sequestro preventivo di un manufatto di 60 mq situato su area demaniale marittima. Il ricorrente sosteneva che la scadenza di una vecchia concessione costituisse solo un'irregolarità amministrativa. La Corte ha invece stabilito che l'**occupazione abusiva demaniale** si configura pienamente anche quando il titolo abilitativo è scaduto e non rinnovato. Trattandosi di un reato permanente, il pericolo di aggravamento del danno al bene pubblico giustifica il vincolo cautelare, indipendentemente dalla data di costruzione dell'immobile.

Le Sezioni Unite della Cassazione hanno affrontato il tema della giurisdizione amministrativa in relazione a una disputa sulle concessioni portuali. Una società di gestione passeggeri contestava l'autorizzazione concessa a un concorrente per operare in un terminal destinato al traffico misto merci e passeggeri. La ricorrente sosteneva che il Consiglio di Stato avesse creato una nuova categoria di operatore non prevista dalla legge, configurando un eccesso di potere. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile, stabilendo che l'interpretazione delle norme di settore rientra pienamente nei limiti interni della giurisdizione amministrativa e non costituisce un'usurpazione di poteri legislativi.

Una società impugnava una cartella esattoriale per l'occupazione di un'area ritenuta demaniale da un Comune. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 2406/2023, ha chiarito che l'onere della prova demanio spetta sempre alla Pubblica Amministrazione che avanza la pretesa. Tuttavia, ha rigettato il ricorso della società, ritenendo che l'errata applicazione di tale principio da parte del giudice di merito fosse ininfluente, poiché la decisione finale si fondava su un accertamento positivo, nel merito, della natura pubblica dell'area.

La Corte di Cassazione dichiara inammissibile il regolamento di giurisdizione proposto in una causa di usucapione di terreni demaniali. La controversia tra Tribunale ordinario e Tribunale regionale delle acque pubbliche non attiene alla giurisdizione, ma alla competenza interna alla giurisdizione ordinaria, rendendo lo strumento processuale improprio.

La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso di due privati che rivendicavano la proprietà per usucapione di un'area adiacente a una piazza. La Corte ha confermato la presunzione di demanialità di tali aree, chiarendo che né l'uso prolungato né le autorizzazioni comunali per l'occupazione del suolo possono vincere tale presunzione o dimostrare una sdemanializzazione tacita.

In una controversia su terreni soggetti a usi civici, un Comune ha impugnato un atto regionale di ricognizione catastale. La Corte di Cassazione, con ordinanza del 4 gennaio 2024, ha stabilito che la giurisdizione usi civici spetta in via esclusiva al Commissario specializzato, e non al giudice amministrativo. La decisione si fonda sul principio che ogni questione, anche se presentata come vizio di un atto, che incide sulla natura pubblica dei terreni ('qualitas soli'), rientra nella competenza del Commissario.