Legge 689/1981 — Anno 2023

Un commercialista ha stipulato un contratto di consulenza con una società, omettendo poi di presentare le dichiarazioni dei redditi per tre anni consecutivi. Per nascondere l'inadempimento, ha inviato ai clienti false ricevute via email, incassando regolarmente i compensi. Scoperto l'inganno tramite un nuovo professionista, i clienti lo hanno querelato. La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per il reato di truffa aggravata dall'abuso di relazioni professionali. I giudici hanno chiarito che l'invio di documenti falsi costituisce un vero e proprio raggiro e che la dipendenza da alcol e droghe non esclude il dolo, poiché il professionista era comunque consapevole delle proprie azioni fraudolente. Il ricorso del commercialista è stato dichiarato inammissibile, confermando la sua colpevolezza e la condanna alle spese.

L'Automobilista ha proposto un'opposizione a cartella di pagamento emessa dall'Agente della Riscossione per sanzioni stradali del Comune. La ricorrente lamentava la mancata notifica dei verbali originari e l'assenza del dettaglio matematico nel calcolo degli interessi. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. I giudici hanno chiarito che la contestazione sulla mancata notifica dei verbali costituisce un'opposizione "recuperatoria", di competenza del Giudice di Pace e da presentare entro trenta giorni. Inoltre, la cartella esattoriale non deve contenere l'analitico percorso logico-matematico del calcolo degli accessori, essendo sufficiente l'indicazione della somma totale dovuta. L'Automobilista perde definitivamente la causa e viene condannata al pagamento delle spese processuali.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un cittadino contro la revoca del lavoro di pubblica utilità. Il Condannato aveva cambiato domicilio durante la fase di esecuzione della pena, rendendo impossibile svolgere il servizio secondo le modalità stabilite. La Suprema Corte ha stabilito che spetta al condannato l'onere di attivarsi con diligenza per proporre soluzioni alternative se sopraggiungono impedimenti a lui imputabili. La mancata attivazione comporta la revoca del beneficio e il ripristino della pena ordinaria. Il ricorrente è stato condannato anche al pagamento delle spese processuali e di tremila euro alla Cassa delle ammende.

Un automobilista ha contestato una multa stradale per eccesso di velocità, ritenendo che la notifica del verbale fosse tardiva. Il Tribunale gli ha dato ragione, calcolando i tempi dalla spedizione effettiva del plico da parte di Poste Italiane. La Corte di Cassazione ha invece ribaltato la decisione, accogliendo il ricorso dell'Amministrazione Pubblica. La Suprema Corte ha chiarito che, quando la Pubblica Amministrazione si affida al Servizio Integrato di Notifica (S.I.N.) di Poste Italiane, la notifica del verbale si considera avviata nel momento in cui gli atti vengono consegnati a questo servizio, e non quando vengono materialmente spediti. Di conseguenza, la notifica è tempestiva e l'automobilista perde il ricorso.

Il titolare di un'edicola-cartoleria riceveva una sanzione amministrativa di ventimila euro dall'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. L'accusa riguardava la violazione del divieto di scommesse online nei locali pubblici, per aver messo a disposizione dei clienti due computer connessi a internet che permettevano di accedere a piattaforme di gioco d'azzardo. L'esercente si difendeva sostenendo che i terminali fossero destinati alla libera navigazione e non fossero totem dedicati al gioco. Dopo i rigetti nei primi due gradi di giudizio, la Corte di Cassazione, rilevando la complessità e l'importanza della questione giuridica, ha deciso di non pronunciarsi immediatamente in camera di consiglio. Con un'ordinanza interlocutoria, ha disposto il rinvio della causa a una pubblica udienza per stabilire se il divieto si applichi anche a normali computer non dedicati.

Il Concessionario di un'area sul demanio marittimo riceveva dal Comune una richiesta di pagamento di oltre 32.000 euro. L'importo era calcolato come indennizzo per occupazione abusiva a causa di alcune opere non autorizzate, applicando retroattivamente i valori di mercato previsti dalla Legge Finanziaria 2007 per il periodo 2002-2007. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del privato, stabilendo che il nuovo e più gravoso criterio di calcolo basato sui valori di mercato ha natura sanzionatoria. Di conseguenza, esso non può essere applicato retroattivamente a fatti avvenuti prima del primo gennaio 2007, data di entrata in vigore della legge. La sentenza è stata cassata con rinvio per ricalcolare la somma dovuta.

La Corte di Cassazione ha confermato la sanzione pecuniaria inflitta dall'Autorità di Vigilanza al Responsabile Commerciale di un istituto bancario. Al dirigente era stato contestato di non aver gestito correttamente il conflitto di interessi durante il collocamento di determinati titoli finanziari. La banca aveva infatti un forte interesse economico alla vendita dei titoli per rafforzare i propri requisiti patrimoniali, spingendo la rete di vendita a scoraggiare i disinvestimenti senza informare adeguatamente i clienti. La Suprema Corte ha respinto tutti i motivi di ricorso del funzionario, chiarendo che le sanzioni amministrative in materia finanziaria non hanno natura penale e non beneficiano del principio del favor rei. Inoltre, ha ribadito la responsabilità del dirigente apicale che ha attivamente promosso le vendite a danno della trasparenza verso i risparmiatori.

Un'azienda agricola ha ricevuto una sanzione amministrativa dall'Amministrazione Provinciale per aver omesso di indicare la quantità di scarti (pallets in legno) nel Formulario di identificazione dei rifiuti (FIR) durante il trasporto. L'azienda ha impugnato la sanzione contestando la competenza territoriale dell'ente, la tardività della notifica e la natura di rifiuto dei beni. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. I giudici hanno chiarito che la competenza spetta all'ente del luogo di accertamento dell'infrazione. Inoltre, la qualifica di rifiuto è confermata dal fatto che l'azienda stessa aveva compilato il formulario per una ditta specializzata nello smaltimento. Infine, il termine di novanta giorni per la notifica decorre solo dalla fine degli accertamenti complessi.

La Guardia di Finanza ha sorpreso il conducente di un natante, autorizzato solo al trasporto di merci, mentre trasportava due turisti a pagamento a Venezia. Il Comune ha emesso una sanzione pecuniaria e ha disposto la confisca dell'imbarcazione. Il trasportatore e la cooperativa proprietaria hanno impugnato il provvedimento, sostenendo che si trattasse di un semplice trasporto misto o in difformità della licenza, e non di un servizio totalmente abusivo. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la legittimità del provvedimento. I giudici hanno chiarito che il trasporto di persone e quello di merci sono attività del tutto diverse. Di conseguenza, trasportare passeggeri senza la specifica licenza configura un'assenza totale di autorizzazione, che giustifica la confisca dell'imbarcazione per tutelare l'ambiente lagunare e la sicurezza della navigazione.

La Corte di Cassazione ha confermato la sanzione amministrativa di oltre 235.000 euro inflitta a un'azienda privata e al suo amministratore per aver conferito incarichi a dipendenti pubblici senza la necessaria autorizzazione preventiva dell'ente pubblico di appartenenza. I ricorrenti sostenevano che il collaboratore fosse un lavoratore autonomo dotato di partita IVA. Tuttavia, i giudici hanno accertato che il rapporto reale era di lavoro subordinato pubblico. La Suprema Corte ha ribadito che l'azienda privata ha l'obbligo di verificare con ordinaria diligenza lo status del lavoratore, non potendosi limitare a fare affidamento sulle dichiarazioni di quest'ultimo o sul possesso della partita IVA. Di conseguenza, l'esimente della buona fede è stata esclusa e il ricorso è stato integralmente rigettato, confermando la responsabilità solidale dei ricorrenti.

Una cooperativa agricola e il suo legale rappresentante ricevevano un'ordinanza-ingiunzione dalla Regione per l'omesso versamento del prelievo supplementare sulle eccedenze di latte. La sanzione originaria superava i 92.000 euro. I trasgressori pagavano 2.000 euro, pari al doppio del minimo edittale, ritenendo estinto l'illecito tramite oblazione. La Regione sosteneva invece l'inapplicabilità di tale beneficio, qualificando la sanzione come proporzionale. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dei trasgressori, stabilendo che in tema di sanzioni quote latte è ammesso il pagamento in misura ridotta pari al doppio del minimo edittale di 1.000 euro. La sanzione non è infatti puramente proporzionale, avendo un tetto massimo di 100.000 euro. La sentenza d'appello è stata cassata con rinvio.

L'Agenzia delle Dogane ha sanzionato una società estera per l'importazione di carne salata. La Commissione Tributaria Regionale aveva annullato le sanzioni ritenendo che l'ufficio non avesse dimostrato la colpevolezza dell'importatore, applicando l'esimente della buona fede. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Agenzia, stabilendo che in materia di sanzioni tributarie vige una presunzione di colpa. Pertanto, l'onere della prova spetta interamente al contribuente, il quale deve dimostrare l'assenza di colpa o negligenza per evitare la sanzione, e non all'amministrazione finanziaria dimostrare la colpevolezza. La sentenza è stata cassata con rinvio.

L'Agenzia delle Dogane e l'Agente della Riscossione hanno emesso una cartella esattoriale per recuperare oltre 1,5 milioni di euro di sanzioni amministrative derivanti da un vecchio reato di contrabbando di tabacchi, successivamente depenalizzato. Il Contribuente ha impugnato l'atto eccependo la decadenza del potere di riscossione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso delle amministrazioni pubbliche, confermando che le sanzioni per contrabbando hanno natura tributaria e che spetta al giudice tributario decidere sulla controversia. Di conseguenza, si applica il termine di decadenza biennale previsto per i tributi e non la prescrizione quinquennale ordinaria. Poiché la cartella è stata notificata sette anni dopo la definitività dell'ingiunzione, la Corte ha dichiarato la decadenza della cartella di pagamento, sancendo la vittoria del Contribuente.

Un'azienda agricola e il suo legale rappresentante ricevevano una sanzione amministrativa per la commercializzazione di sementi di grano duro non conformi ai requisiti di legge. I ricorrenti sostenevano che la presenza dei cartellini ufficiali bastasse a consentire la vendita. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società, confermando che la commercializzazione di sementi richiede l'esito favorevole dei controlli di qualità, non bastando la mera applicazione dei cartellini. Tuttavia, a causa del decesso del legale rappresentante avvenuto durante il giudizio, la Suprema Corte ha dichiarato estinta la sanzione nei suoi confronti personali, poiché le sanzioni amministrative non si trasmettono agli eredi. La società è stata condannata a pagare le spese di giudizio.

L'Imputata era stata condannata per furto aggravato di energia elettrica. La difesa aveva richiesto la conversione della pena detentiva in pena pecuniaria. La Corte di Appello ha confermato la condanna senza motivare sul rifiuto di tale sostituzione. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che il giudice d'appello deve sempre motivare la mancata concessione della sanzione sostitutiva. La sentenza è stata annullata con rinvio per una nuova valutazione sulla conversione della pena detentiva e per verificare la presenza della querela, ora necessaria dopo la riforma Cartabia.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso de L'Imputato, che richiedeva l'applicazione di sanzioni sostitutive alla pena detentiva. La difesa sosteneva che i carichi pendenti, essendo ancora in fase di giudizio, non potessero giustificare un giudizio negativo sulla futura condotta. Tuttavia, i giudici hanno confermato la decisione della Corte d'Appello: la presenza di molteplici procedimenti in corso per reati della stessa indole dimostra una condotta deviante non occasionale. Questo scenario legittima una prognosi infausta sull'adempimento della misura alternativa. Di conseguenza, la Cassazione ha rigettato la richiesta, condannando il ricorrente al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria.

L'Amministratore di una società ha impugnato l'ordinanza-ingiunzione con cui l'Ispettorato del Lavoro ha irrogato sanzioni per violazioni sulle assunzioni dei lavoratori. L'Amministratore sosteneva di non essere responsabile avendo delegato la gestione del personale a un altro soggetto. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso, confermando la responsabilità dell'Amministratore. I giudici hanno chiarito che la delega non esclude la responsabilità se l'amministratore partecipa comunque alla gestione, firmando attestati di formazione. Grava infatti sul presidente del consiglio di amministrazione il dovere di agire informati, che impone di attivarsi con diligenza per prevenire criticità e vigilare sull'operato dei delegati, non potendo limitarsi a una passiva attesa delle informazioni.

Tre imputati, condannati per spaccio di sostanze stupefacenti tramite patteggiamento, hanno proposto ricorso in Cassazione. Due di loro lamentavano il mancato accoglimento della richiesta di applicazione delle sanzioni sostitutive nel patteggiamento, introdotte dalla riforma Cartabia. Il terzo aveva presentato il ricorso personalmente. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibili tutti i ricorsi. Per i primi due, ha chiarito che le sanzioni sostitutive nel patteggiamento richiedono necessariamente l'accordo preventivo tra imputato e pubblico ministero, mancante nel caso di specie. Per il terzo, ha ribadito il divieto per l'imputato di presentare personalmente ricorso in Cassazione senza la firma di un difensore abilitato. Di conseguenza, i ricorrenti sono stati condannati al pagamento delle spese e di tremila euro ciascuno alla Cassa delle ammende.

Un cittadino straniero, condannato per resistenza a pubblico ufficiale e danneggiamento aggravato, ha richiesto la sostituzione della pena detentiva con una sanzione alternativa. La Corte d'appello ha negato la richiesta a causa dei suoi numerosi e gravi precedenti penali. L'imputato ha fatto ricorso in Cassazione, sostenendo che la concessione degli arresti domiciliari nella fase cautelare dovesse favorire la sostituzione della pena. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che la valutazione per la sostituzione della pena detentiva risponde a criteri diversi e più ampi rispetto a quelli delle misure cautelari, richiedendo una prognosi favorevole sulla rieducazione e sulla prevenzione di nuovi reati, esclusa in questo caso dalla gravità dei precedenti del condannato.

Il proprietario di un motoveicolo riceveva sanzioni amministrative perché un terzo circolava con il mezzo senza assicurazione, carta di circolazione e patente idonea. Il proprietario si opponeva, sostenendo di aver consegnato il mezzo a un'officina con procura a vendere. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la responsabilità solidale del proprietario. Per escludere tale responsabilità, non basta dimostrare la consegna del veicolo a un professionista per la vendita, ma occorre provare di aver adottato cautele concrete e specifiche per impedire l'effettiva circolazione del mezzo.