D.Lgs. 446/1997 — Sezione Seconda Civile

Un Condominio ha installato un ponteggio su suolo pubblico ottenendo una tariffa agevolata. Successivamente, ha utilizzato la struttura per esporre un telo pubblicitario. Il Comune ha quindi richiesto il pagamento della tariffa ordinaria per l'intero spazio e per tutta la durata dei lavori. Il Condominio ha fatto ricorso, sostenendo che la pubblicità copriva solo una parte del ponteggio e per un tempo ridotto, e invocando il lungo tempo trascorso prima della richiesta. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che l'uso commerciale fa decadere l'agevolazione sul canone occupazione suolo pubblico per l'intera area e per tutta la durata della concessione. Il silenzio o l'inerzia del Comune non equivalgono a una rinuncia al credito.

Un condominio si opponeva alla richiesta di pagamento del canone COSAP avanzata dal Comune per la presenza di griglie di aerazione di un autosilo su una piazza pubblica. Il condominio sosteneva che il canone fosse già compreso nel corrispettivo versato per la concessione originaria del sottosuolo. La Corte di Cassazione ha respinto questa tesi, stabilendo che il pagamento COSAP griglie di aerazione è sempre dovuto. Questo canone, infatti, non remunera la concessione edilizia, ma l'uso particolare e privato della superficie pubblica, che viene sottratta all'uso collettivo. La Corte ha inoltre confermato che il termine di prescrizione per la riscossione del canone è di dieci anni. Di conseguenza, il condominio ha perso la causa e dovrà pagare quanto richiesto.

Un commerciante riceve una sanzione dal Comune per occupazione abusiva di suolo pubblico. Tuttavia, il verbale di accertamento, ovvero l'atto su cui si fondava la sanzione, era già stato annullato con una sentenza definitiva di un altro giudice. La Corte d'Appello aveva ignorato questa circostanza. La Cassazione ha ribaltato la decisione, stabilendo un principio fondamentale: l'annullamento dell'atto presupposto toglie ogni validità agli atti successivi che dipendono da esso. Di conseguenza, la sanzione è illegittima. La Corte ha quindi accolto il ricorso del commerciante, annullando la sentenza e rinviando il caso per una nuova valutazione.

Un'azienda che eseguiva scavi per la rete elettrica si è vista richiedere da un Comune quasi un milione di euro come 'oneri di degrado', basati su un regolamento locale. L'azienda ha contestato la richiesta, definendola una prestazione patrimoniale imposta illegittima. La Corte di Cassazione le ha dato ragione, stabilendo un principio fondamentale: i Comuni non possono inventare nuove tasse o contributi a carico di cittadini e imprese tramite i propri regolamenti. Qualsiasi obbligo di pagamento imposto d'autorità deve fondarsi su una legge nazionale. Poiché nessuna legge prevedeva questi 'oneri di degrado', la richiesta del Comune è stata annullata. La Corte ha chiarito che tali oneri non erano una penale contrattuale, ma un vero e proprio tributo mascherato e, come tale, illegale.

La Corte di Cassazione ha emesso un'ordinanza interlocutoria riguardante il **canone occupazione suolo pubblico** per l'installazione di cartelli pubblicitari. Il caso analizza se la Provincia possa richiedere il pagamento per impianti situati su strade provinciali che attraversano centri urbani, nonostante il pagamento già effettuato al Comune. Data la complessità della sovrapposizione tra enti, la causa è stata rimessa alla pubblica udienza.

Una società immobiliare ha subito un danno a causa di difetti strutturali in un immobile, che hanno impedito la vendita di alcune unità. La Corte di Cassazione, intervenendo sul calcolo del risarcimento lucro cessante, ha stabilito un principio fondamentale: l'importo liquidato deve tener conto della tassazione. Poiché il risarcimento sostituisce un reddito che sarebbe stato tassato, per evitare un ingiusto arricchimento del danneggiato, il danno deve essere calcolato al netto delle imposte che sarebbero state pagate su quel mancato guadagno.

Una società si opponeva al pagamento di un canone alla Provincia per l'installazione di cartelli pubblicitari, ritenendolo una duplicazione dell'imposta già versata al Comune. La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 7426/2024, ha chiarito che il canone impianti pubblicitari dovuto alla Provincia per l'installazione in fasce di rispetto stradale ha natura di corrispettivo e non di tributo, pertanto è cumulabile con l'imposta comunale sulla pubblicità, che ha presupposti e finalità differenti.

Un automobilista si opponeva a un'ingiunzione di pagamento per multe, contestando la sanzione aggiuntiva per ritardo. La Cassazione ha stabilito che, essendo una sanzione ex lege, non è necessaria una motivazione specifica sui criteri di calcolo nell'atto, riformando la decisione del Tribunale.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 8039/2019, ha stabilito che un'ingiunzione fiscale emessa da un concessionario privato per la riscossione di multe stradali per conto di un Comune è legittima. Il caso riguardava un cittadino che contestava il potere della società di riscossione di emettere tale atto nel 2011. La Corte ha chiarito che, nonostante la complessità e l'evoluzione delle norme, la legislazione in vigore all'epoca dei fatti (ratione temporis) consentiva ai concessionari di utilizzare lo strumento dell'ingiunzione fiscale, respingendo così il ricorso del cittadino.