Rinvio Pregiudiziale — Anno 2023

Una cittadina ha richiesto l'equa riparazione per l'eccessiva durata di una causa civile svoltasi davanti al Giudice di pace. Il giudice di merito ha dichiarato la domanda inammissibile perché la donna non aveva preventivamente richiesto la decisione con trattazione orale (art. 281-sexies c.p.c.), considerata un rimedio preventivo obbligatorio. La Corte d'appello ha quindi sollevato un rinvio pregiudiziale in Cassazione. La Suprema Corte ha stabilito che, anche nei processi davanti al Giudice di pace, la richiesta di decisione a seguito di trattazione orale costituisce un rimedio preventivo necessario. Questo strumento ha infatti una reale efficacia acceleratoria, poiché comporta la rinuncia a memorie scritte e consente la lettura immediata della sentenza in udienza. Di conseguenza, senza questo passaggio, la successiva domanda di equa riparazione è inammissibile.

Una società abruzzese ha chiesto il rimborso delle imposte Ires, Irap e Iva versate durante la sospensione per il terremoto del 2009, invocando la riduzione al 40% prevista dalla legge. L'Amministrazione Finanziaria ha rifiutato la richiesta. Dopo il rigetto nei gradi precedenti, la Cassazione ha esaminato il ricorso. Poiché la controversia riguarda anche il rimborso imposte sisma Abruzzo relativo all'Iva, e sussiste il dubbio sulla compatibilità di tale rimborso con il diritto dell'Unione Europea, la Corte ha deciso di sospendere il giudizio. La causa è stata rinviata a nuovo ruolo in attesa della decisione della Corte di Giustizia dell'Unione Europea, che dovrà chiarire se le norme europee ostacolino la restituzione del 60% dell'Iva versata.

La Corte di Cassazione ha risolto una questione di competenza territoriale riguardante il reato di ostacolo alle funzioni di vigilanza contestato a un revisore dei conti e a una società di revisione. Gli imputati erano accusati di aver nascosto gravi irregolarità contabili nei bilanci di una banca, depositando relazioni di revisione mendaci presso la sede dell'istituto a Treviso. Il Tribunale di Roma ha sollevato rinvio pregiudiziale. La Cassazione ha stabilito che la competenza spetta al Tribunale di Roma. Infatti, il reato in questione è un delitto di evento che si consuma nel luogo in cui si verifica l'effettivo intralcio alle attività di controllo, ossia presso la sede delle autorità di vigilanza (Banca d'Italia e Consob) situate a Roma, dove vengono ricevute le false informazioni.

Un gruppo di medici ha richiesto allo Stato italiano il risarcimento medici specializzandi per la mancata o tardiva attuazione delle direttive europee sulla remunerazione dei corsi di specializzazione. La Corte di Cassazione ha chiarito che l'indennizzo ex lege è un debito di valuta, con interessi decorrenti solo dalla messa in mora. Ha inoltre confermato che la perdita di chance richiede prove concrete e che l'equivalenza dei corsi non inclusi negli elenchi europei va dimostrata dal medico. Tuttavia, accogliendo parzialmente il ricorso, la Corte ha stabilito che i medici iscritti prima del 1982, la cui formazione è proseguita dopo il 1° gennaio 1983, hanno diritto a un'adeguata remunerazione per il periodo successivo a tale data. La sentenza è stata cassata con rinvio per questi ultimi.

Un gruppo di medici ha chiesto il risarcimento danni medici specializzandi per la mancata remunerazione durante i corsi di specializzazione frequentati prima del 1991, in violazione delle direttive europee. La Cassazione ha chiarito due aspetti fondamentali. Primo: anche chi ha iniziato il corso prima del 1982 ha diritto all'indennizzo a partire dal 1° gennaio 1983. Secondo: per chi ha iniziato la specializzazione prima dell'entrata in vigore del decreto legislativo 257/1991, il risarcimento annuo deve essere calcolato sempre sulla base della tariffa più bassa di circa 6.700 euro (prevista dalla legge 370/1999) per l'intera durata del corso, e non su quella successiva più elevata di circa 11.000 euro. La Corte ha quindi ricalcolato al ribasso gli importi dovuti ai medici.

Un gruppo di medici, iscritti alle scuole di specializzazione tra il 1991 e il 2006, ha fatto causa allo Stato italiano. I professionisti chiedevano il risarcimento dei danni per il mancato recepimento delle direttive europee, lamentando l'inadeguatezza del trattamento economico percepito, l'assenza di copertura previdenziale e il blocco della rivalutazione triennale della borsa di studio. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dei medici. I giudici hanno chiarito che il trattamento economico medici specializzandi per gli iscritti prima dell'anno accademico 2006/2007 è interamente regolato dal decreto legislativo 257/1991. Tale disciplina rappresenta un corretto recepimento degli obblighi europei. La riforma più favorevole del 1999 si applica solo dal 2006, rientrando nella discrezionalità del legislatore nazionale. Di conseguenza, i medici non hanno diritto a differenze retributive o tutele previdenziali retroattive.

Un'importante casa automobilistica ha contestato a un'azienda produttrice di ricambi la contraffazione dei propri disegni registrati di cerchioni in lega. L'azienda di ricambi si è difesa invocando la clausola di riparazione, sostenendo che i cerchi replica servissero solo a ripristinare l'aspetto originario delle auto. La Corte d'appello aveva dato ragione ai ricambisti, ritenendo irrilevanti alcune differenze estetiche. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso della casa automobilistica, stabilendo che la clausola di riparazione esige una perfetta identità visiva, dimensionale e cromatica tra il pezzo di ricambio e l'originale. Non si può applicare il parametro del consumatore medio per tollerare differenze estetiche. La sentenza è stata cassata con rinvio.

L'Agenzia delle Dogane ha richiesto il pagamento di sanzioni a una società per l'omessa dichiarazione e il mancato versamento dell'imposta regionale sulla benzina per gli anni 2008 e 2009. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'amministrazione finanziaria. I giudici hanno stabilito che l'imposta regionale sulla benzina è incompatibile con il diritto dell'Unione Europea, poiché priva di una finalità specifica diversa dal semplice incremento delle entrate pubbliche. Di conseguenza, i giudici nazionali devono disapplicare le norme interne che cercano di mantenere in vita il tributo per il passato. La società contribuente non deve quindi pagare né l'imposta né le relative sanzioni, poiché il tributo è illegittimo anche per le annualità precedenti alla sua formale abrogazione avvenuta nel 2021.

Un gruppo di medici ha fatto causa allo Stato italiano chiedendo il risarcimento medici specializzandi per la mancata o tardiva attuazione delle direttive europee sulla remunerazione dei corsi di specializzazione frequentati tra il 1980 e il 1995. La Corte di Cassazione ha chiarito che anche i medici immatricolati prima del 1982, ma che hanno proseguito la scuola dopo il primo gennaio 1983 (i cosiddetti medici a cavallo), hanno diritto all'indennizzo equitativo previsto dalla legge 370/1999 per la frazione di corso successiva a tale data. La Corte ha quindi accolto parzialmente i ricorsi di questi medici, cassando la sentenza d'appello che aveva rigettato le loro domande per prescrizione o per la data di iscrizione, e ha rinviato la causa alla Corte d'appello di Roma per un nuovo esame.

Un gruppo di medici, specializzatisi tra il 1991 e il 2006, ha chiesto il risarcimento dei danni allo Stato italiano. I professionisti lamentavano una inadeguata remunerazione medici specializzandi rispetto a quella, molto più elevata e comprensiva di contributi previdenziali, introdotta successivamente a partire dall'anno accademico 2006-2007. La Corte di Cassazione ha dichiarato i ricorsi inammissibili. I giudici hanno chiarito che l'Italia ha adempiuto correttamente agli obblighi europei già con la borsa di studio prevista dal decreto legislativo 257/1991. Il successivo trattamento migliorativo, introdotto nel 1999 ed efficace dal 2006, costituisce una scelta discrezionale del legislatore nazionale e non può essere applicato retroattivamente. Di conseguenza, i medici che hanno frequentato i corsi nel periodo precedente non hanno diritto a differenze retributive o coperture previdenziali.

Un gruppo di medici specializzati tra il 1995 e il 2009 ha chiesto il risarcimento dei danni allo Stato, lamentando l'inadeguatezza delle borse di studio ricevute e il mancato adeguamento triennale. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando che la normativa più favorevole del 1999 si applica solo dal 2006. Inoltre, la Corte ha condannato i medici per lite temeraria a pagare un'ulteriore somma di 14.000 euro. Questa sanzione è scattata perché i ricorrenti hanno insistito nel proporre tesi giuridiche già ripetutamente dichiarate infondate dalla giurisprudenza in centinaia di precedenti decisioni, molte delle quali patrocinate dallo stesso difensore. I medici perdono la causa e devono pagare le spese legali e la sanzione.

Un medico ha richiesto il risarcimento danni per la mancata remunerazione durante due corsi di specializzazione svolti tra il 1981 e il 1988, lamentando la tardiva attuazione delle direttive europee. La Corte d'Appello ha ridotto l'indennizzo applicando i parametri della Legge 370/1999. Il professionista ha fatto ricorso in Cassazione chiedendo l'applicazione delle tariffe più favorevoli del 1991, mentre i Ministeri hanno contestato il diritto al risarcimento per il periodo precedente al 1983. La Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del medico e accolto parzialmente quello dei Ministeri. Il principio stabilito conferma che il risarcimento medici specializzandi iscritti prima del 1982 spetta solo a partire dal 1° gennaio 1983, escludendo i periodi precedenti. La causa è stata rinviata per il ricalcolo delle somme.

Un cittadino straniero ha impugnato l'ordine di allontanamento emesso dalla Questura dopo il rigetto della proroga del suo trattenimento. Il Giudice di pace aveva dichiarato inammissibile il ricorso. Lo straniero sostiene che la sua nuova richiesta di protezione internazionale debba considerarsi come prima domanda, garantendogli il diritto di soggiornare in Italia. La Corte di Cassazione, rilevando la complessità della questione legata all'applicazione del Regolamento Dublino e la pendenza di rinvii pregiudiziali davanti alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea, ha deciso di non decidere subito. Con un'ordinanza interlocutoria, ha rinviato la causa alla pubblica udienza per consentire un esame più approfondito e la formulazione delle conclusioni del Pubblico Ministero.

Una società di viaggi con sede negli Stati Uniti ha chiesto il rimborso dell'IVA pagata in Italia per servizi di autonoleggio destinati a turisti stranieri. L'Agenzia delle Entrate ha negato il rimborso, applicando il regime speciale che vieta la detrazione dell'imposta per i servizi a diretto vantaggio dei viaggiatori. La Corte di Cassazione ha confermato il diniego, stabilendo che il divieto di rimborso IVA agenzie di viaggio si applica anche agli operatori stabiliti fuori dall'Unione Europea. La Corte ha inoltre chiarito che le circolari dell'amministrazione finanziaria non possono creare un legittimo affidamento idoneo a esentare il contribuente dal pagamento del tributo dovuto, ma possono al massimo escludere le sanzioni. Di conseguenza, il ricorso della società è stato rigettato.

Nel corso di un procedimento per truffa contrattuale on-line, i difensori degli imputati eccepivano l'incompetenza del Tribunale di Chieti. Sostenevano che il reato si fosse consumato a Crotone, luogo di attivazione della carta ricaricabile su cui era confluito il pagamento. La Corte di Cassazione, risolvendo il rinvio pregiudiziale, ha invece confermato la competenza del Tribunale di Chieti. I giudici hanno stabilito che, nei casi di truffa contrattuale on-line con ricarica di carte prepagate, il reato si consuma nel tempo e nel luogo in cui la vittima effettua il versamento del denaro. In quel preciso istante si realizzano sia l'ingiusto profitto per l'autore del reato, che ottiene l'immediata disponibilità della somma, sia il danno effettivo per la persona offesa.

Un'azienda esportatrice ha chiesto l'autorizzazione per esportare mangimi in Libia, ottenendo inizialmente un termine di tre mesi per il controllo doganale. Successivamente, l'autorità doganale ha ridotto tale termine a pochissimi giorni, applicando un regolamento europeo che imponeva la scadenza perentoria del 31 agosto. L'esportatore, ritenendo la norma confusa, ha restituito il titolo senza utilizzarlo. Il Ministero ha quindi disposto l'incameramento della cauzione per il 75% dell'importo. La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del provvedimento, stabilendo che un operatore professionale non può invocare il legittimo affidamento o l'errore scusabile se la normativa, pur complessa, era interpretabile con l'ordinaria diligenza professionale. L'incameramento della cauzione è dunque valido.

Un gruppo di medici ha fatto causa allo Stato chiedendo l'adeguamento del compenso e la copertura previdenziale per gli anni di specializzazione svolti prima del 2006, oltre alla rivalutazione triennale della borsa di studio. La Corte di Cassazione ha rigettato tutte le domande. I giudici hanno chiarito che la borsa di studio medici specializzandi prevista dalla legge del 1991 era già un compenso adeguato e conforme alle direttive europee. Inoltre, i successivi blocchi della rivalutazione triennale decisi dal legislatore sono legittimi. Di conseguenza, i medici hanno perso la causa e sono stati condannati a pagare le spese legali e una pesante sanzione per aver insistito in un giudizio palesemente infondato, alla luce di un orientamento giurisprudenziale ormai consolidato.

L'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha emesso tre avvisi di accertamento contro una società che gestiva un centro trasmissione dati per scommesse, richiedendo il pagamento dell'imposta unica sulle scommesse per gli anni dal 2011 al 2013. La società operava come intermediaria per un allibratore estero privo di concessione statale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della società, confermando che i centri trasmissione dati sono soggetti passivi d'imposta in solido con l'operatore estero. La Corte ha chiarito che l'attività gestoria di raccolta scommesse, ricezione delle giocate e pagamento delle vincite costituisce il presupposto per l'applicazione del tributo, escludendo qualsiasi discriminazione o violazione del diritto dell'Unione Europea. Il ricorso della socia in proprio è stato dichiarato inammissibile.

Un'azienda di trasporti marittimi ha richiesto il rimborso IVA indebita per aver applicato un'aliquota ordinaria anziché ridotta sul trasporto di veicoli al seguito dei passeggeri negli anni 2012 e 2013. L'Agenzia delle Entrate ha negato il rimborso per decadenza dei termini. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso per il 2013, poiché l'azienda ha presentato una dichiarazione integrativa mostrando disinteresse alla causa. Per il 2012, la Corte ha rigettato il ricorso, confermando che il diritto al rimborso IVA indebita è soggetto al termine di decadenza biennale a decorrere dal giorno del pagamento, e non dalla dichiarazione annuale. L'azienda perde la causa e deve pagare le spese legali.

Il caso riguarda il ricorso per revocazione proposto da un richiedente asilo contro la decisione della Corte di Cassazione che aveva dichiarato inammissibile il suo precedente ricorso. La dichiarazione di inammissibilità era dovuta al difetto di una valida procura speciale alle liti. Il difensore, infatti, aveva solo autenticato la firma senza certificare espressamente che il rilascio fosse successivo alla comunicazione del provvedimento impugnato, come richiesto dalla legge. La Suprema Corte ha confermato l'inammissibilità del ricorso per revocazione, chiarendo che la contestazione del ricorrente riguardava un errore di giudizio (interpretazione delle norme) e non un errore di fatto (svista percettiva). Di conseguenza, il richiedente asilo perde la causa e viene condannato al pagamento del doppio del contributo unificato, se dovuto.