Regolamento Di Competenza — Anno 2023

Due avvocati hanno richiesto il pagamento dei loro compensi professionali ai propri clienti residenti a Roma. La Corte d'Appello di Roma si era dichiarata incompetente a favore della Corte d'Appello di Catanzaro, individuata come ultimo giudice del merito. La Corte di Cassazione ha invece stabilito che, nei rapporti tra avvocato e cliente, quest'ultimo riveste la qualifica di consumatore. Di conseguenza, le regole sul foro del consumatore prevalgono su quelle ordinarie di liquidazione dei compensi. Poiché i clienti risiedono a Roma, la competenza territoriale spetta inderogabilmente all'autorità giudiziaria di Roma. Gli avvocati hanno quindi ottenuto il riconoscimento del giudice da loro inizialmente adito.

Un cittadino, tramite la propria tutrice, ha impugnato una cartella esattoriale per una multa stradale davanti al Giudice di Pace. Il giudice si è dichiarato territorialmente incompetente e ha dichiarato inammissibile il ricorso, trasmettendo gli atti alla Corte di Cassazione per risolvere la questione. La Suprema Corte ha dichiarato inammissibile il regolamento di competenza d'ufficio. I giudici hanno chiarito che non vi erano i presupposti di legge per sollevare il conflitto, poiché nessun altro giudice aveva precedentemente rifiutato la competenza sulla medesima causa.

Un agricoltore ha subito danni al proprio terreno a causa di un incendio propagatosi da un canale di bonifica non pulito. Il proprietario ha chiesto il risarcimento al Consorzio di Bonifica. In appello, il Tribunale ha dichiarato la competenza del Tribunale Regionale delle Acque Pubbliche. Il danneggiato ha fatto ricorso in Cassazione, sostenendo la competenza del giudice ordinario per semplice incuria nella custodia del bene. La Terza Sezione Civile ha rilevato un profondo contrasto giurisprudenziale sul tema. Di conseguenza, ha rimesso la questione al Primo Presidente per l'assegnazione alle Sezioni Unite, al fine di chiarire definitivamente i criteri di riparto e stabilire la corretta competenza tribunale acque nei casi di danni da omessa manutenzione di canali.

Un ingegnere ha ottenuto un decreto ingiuntivo dal Tribunale di Roma per il pagamento di prestazioni professionali. La società debitrice si è opposta, eccependo l'incompetenza del giudice di Roma a favore di quello di Milano, sostenendo che il credito fosse illiquido per mancanza di un accordo scritto sul compenso. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del professionista, stabilendo che la competenza per territorio si determina in base alla domanda del creditore che qualifichi il credito come liquido, senza che rilevino le contestazioni di merito del debitore. Di conseguenza, il Tribunale di Roma è stato dichiarato competente.

Una società creditrice ha ottenuto un decreto ingiuntivo contro un debitore per il pagamento di una fornitura di merci. Il debitore ha proposto opposizione eccependo l'incompetenza territoriale del giudice adito, indicando come competente un altro tribunale basandosi solo sul luogo di consegna della merce. Il Tribunale ha accolto l'eccezione, ma la Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione. I giudici di legittimità hanno stabilito che, per sollevare validamente l'eccezione di incompetenza territoriale, la parte deve contestare tutti i criteri di collegamento concorrenti previsti dalla legge (compreso il domicilio del creditore). Non avendolo fatto, l'eccezione è incompleta e inefficace. Di conseguenza, la Cassazione ha dichiarato la competenza del tribunale originariamente adito dal creditore.

L'Acquirente ha proposto ricorso contro la decisione del Tribunale di Verbania che si era dichiarato incompetente a favore del Tribunale di Massa in una causa di risoluzione contrattuale per mancata consegna di merci. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo la competenza territoriale per inadempimento del Tribunale di Verbania. I giudici hanno chiarito che il contratto si è perfezionato non sulla base della prima offerta della Fornitrice (che prevedeva la consegna a Massa), ma sul successivo ordine di acquisto dell'Acquirente. Quest'ultimo conteneva la clausola "Resa DDP - Verbania", configurando una controproposta accettata tacitamente dalla Fornitrice con l'emissione della fattura. Di conseguenza, il luogo di adempimento dell'obbligazione di consegna era Verbania, rendendo tale foro pienamente competente.

Un avvocato ha richiesto un decreto ingiuntivo contro due clienti per il pagamento delle proprie spettanze. Il Tribunale inizialmente adito ha trasferito la causa al Tribunale di Ragusa. Quest'ultimo, ritenendo che per una delle clienti fosse competente il foro del consumatore di Roma, ha sollevato il regolamento di competenza d'ufficio. Tuttavia, il giudice ha sollevato tale eccezione solo alla seconda udienza, dopo essersi riservato la decisione nella prima. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il regolamento di competenza d'ufficio poiché proposto tardivamente. Il giudice deve infatti sollevare il conflitto inderogabilmente entro la prima udienza di trattazione. La causa è stata quindi rimessa al Tribunale di Ragusa per il proseguimento del giudizio.

Un avvocato ha richiesto il pagamento di compensi professionali dell'avvocato a un cliente per attività svolte sia in sede civile sia in sede penale. Il cliente ha eccepito l'incompetenza territoriale, invocando il foro del consumatore. Il Tribunale, in composizione monocratica, ha accolto l'eccezione dichiarando la competenza del Tribunale di Roma. L'avvocato ha impugnato la decisione sostenendo che la controversia dovesse essere decisa in composizione collegiale secondo il rito speciale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che, in caso di richiesta cumulativa di compensi per prestazioni civili e penali, prevale il rito ordinario di cognizione con decisione monocratica. Di conseguenza, vince il cliente e la causa deve riassumersi davanti al Tribunale di Roma.

Una società concessionaria ha citato in giudizio una banca e una casa automobilistica dinanzi al Tribunale di Reggio Calabria, contestando una segnalazione a sofferenza e la revoca del contratto di concessione. Le controparti hanno eccepito l'incompetenza del giudice adito, invocando la clausola contrattuale che stabiliva il foro convenzionale esclusivo di Milano. La società ha impugnato la decisione sostenendo che la clausola fosse una clausola vessatoria non validamente approvata per iscritto, poiché inserita in un blocco cumulativo di firme. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la competenza del Tribunale di Milano. I giudici hanno stabilito che la specifica approvazione per iscritto è valida se le clausole sono chiaramente elencate con numero e sintesi dell'oggetto, rendendo consapevole il firmatario.

Un avvocato ha chiesto la liquidazione dei compensi professionali per l'attività svolta in più gradi di giudizio. Il cliente si è opposto proponendo una domanda riconvenzionale per il risarcimento dei danni da responsabilità professionale. Il Tribunale ha rimesso l'intera causa alla Corte d'appello. Quest'ultima ha sollevato conflitto di competenza per la sola richiesta di risarcimento. La Corte di Cassazione ha stabilito che la domanda riconvenzionale del cliente deve essere decisa dal Tribunale. Infatti, la Corte d'appello non può giudicare in primo grado su una richiesta autonoma di risarcimento, poiché ciò priverebbe il cittadino del doppio grado di giudizio. La causa risarcitoria è stata quindi riassegnata al Tribunale di Forlì.

Un istituto bancario ha presentato un ricorso per dichiarare il fallimento di una società. Il Tribunale di Napoli si è dichiarato incompetente a favore del Tribunale di Napoli Nord, poiché la società aveva trasferito la propria sede legale. Il Tribunale di Napoli Nord ha sollevato il regolamento di competenza, rilevando che lo spostamento della sede era avvenuto nell'anno antecedente al deposito del ricorso. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che la competenza territoriale fallimento spetta al Tribunale di Napoli. Secondo la legge fallimentare, infatti, i trasferimenti di sede effettuati nell'anno anteriore all'iniziativa giudiziaria non hanno alcun effetto sulla competenza, che rimane radicata presso il giudice della sede originaria.

Una società acquirente ha citato in giudizio un'impresa individuale davanti al Tribunale di Lagonegro per ottenere il risarcimento dei danni da inadempimento contrattuale. Il venditore ha sollevato un'eccezione di incompetenza territoriale, indicando come competente il Tribunale di Avellino in base al luogo di esecuzione del contratto, ma omettendo di contestare il criterio generale della propria residenza. Il Tribunale ha accolto l'eccezione, ma la Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione. La Suprema Corte ha stabilito che l'eccezione di incompetenza territoriale deve contestare tutti i criteri di collegamento concorrenti, inclusa la residenza del convenuto. Di conseguenza, l'eccezione del venditore è stata dichiarata incompleta e quindi non proposta, confermando la competenza del Tribunale originariamente adito.

Il proprietario di un locale commerciale ha chiesto il risarcimento dei danni causati dall'allagamento di fanghi e acque nere provenienti dalla rete fognaria comunale ostruita. Il Tribunale ordinario ha dichiarato la propria incompetenza a favore del Tribunale delle Acque Pubbliche. Quest'ultimo ha sollevato il regolamento di competenza d'ufficio, sostenendo che le acque fognarie non sono acque pubbliche. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso. La Suprema Corte ha chiarito che il conflitto d'ufficio non può essere sollevato se il secondo giudice nega la propria competenza per materia ritenendo che la questione sia regolata solo da criteri ordinari di valore, senza indicare una specifica competenza per materia di un altro giudice. La causa deve quindi proseguire davanti al Tribunale delle Acque Pubbliche.

Un cittadino ha proposto opposizione a ordinanza ingiunzione per violazione delle norme sulla tutela dell'ambiente dall'inquinamento. Dopo che il Giudice di Pace di Pavia e quello di Vigevano si sono dichiarati incompetenti, la questione è giunta alla Corte di Cassazione tramite regolamento di competenza d'ufficio. La Suprema Corte ha chiarito che per le violazioni concernenti la tutela dell'ambiente, della flora, della fauna e delle aree protette, la competenza spetta esclusivamente al Tribunale del luogo in cui è stata commessa la violazione, escludendo la competenza del Giudice di Pace. Di conseguenza, la Corte ha dichiarato la competenza del Tribunale di Pavia, assegnando alle parti il termine di sessanta giorni per riassumere la causa.

La titolare di un bar ha proposto opposizione a ordinanza ingiunzione emessa dall'Agenzia delle Dogane per l'installazione di apparecchi da gioco senza autorizzazione. Il Tribunale di Trapani ha declinato la competenza a favore del Tribunale di Marsala, luogo di commissione dell'infrazione. Il Tribunale di Marsala ha sollevato conflitto di competenza. La Corte di Cassazione ha stabilito che la competenza spetta al Tribunale di Trapani. Per le violazioni in materia di giochi d'azzardo, la norma speciale prevede che la competenza territoriale appartenga al giudice del luogo in cui ha sede l'ufficio dell'amministrazione che ha emesso il provvedimento sanzionatorio, prevalendo sulla regola generale del luogo di commissione dell'infrazione.

Una proprietaria terriera ha proposto opposizione alla stima dell'indennità di esproprio contro un ente di bonifica. La Corte d'appello ha dichiarato la domanda improcedibile perché mancava ancora il formale decreto di esproprio. Successivamente, l'ente ha emesso il decreto, ma la proprietaria ha impugnato tardivamente la decisione di improcedibilità, ritenendo erroneamente che il termine fosse sospeso a causa di un parallelo regolamento di competenza su altre domande. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile: il giudizio sulla stima non era sospeso e la proprietaria avrebbe dovuto impugnare la sentenza d'appello entro trenta giorni dall'emissione del decreto d'esproprio, oppure riproporre direttamente la domanda di determinazione dell'indennità. Di conseguenza, la proprietaria perde il ricorso e deve pagare le spese di giudizio.

Un'azienda creditrice ottiene un decreto ingiuntivo di circa 87.000 euro contro un'impresa debitrice per il pagamento di merce. L'impresa debitrice si oppone, eccependo l'incompetenza territoriale del tribunale adito e indicando come competente un altro foro. Il tribunale rigetta l'eccezione con un'ordinanza non definitiva, dichiara il decreto provvisoriamente esecutivo e prosegue il giudizio. L'impresa debitrice propone quindi un regolamento di competenza dinanzi alla Corte di Cassazione. La Suprema Corte dichiara inammissibile il ricorso. I giudici chiariscono che l'ordinanza del tribunale non ha deciso in via definitiva sulla competenza, ma ha solo ordinato la prosecuzione della causa. Trattandosi di un provvedimento provvisorio, revocabile e modificabile dallo stesso giudice, esso non è autonomamente impugnabile tramite regolamento di competenza. Il debitore perde il ricorso ed è condannato al pagamento del doppio del contributo unificato.

Una società appaltatrice ha citato in giudizio un Comune e l'agente della riscossione chiedendo oltre ventidue milioni di euro di risarcimento per danni derivanti dall'inadempimento di un contratto di appalto. Il Comune ha eccepito l'incompetenza del giudice ordinario a causa della presenza di una clausola compromissoria nel contratto, che devolveva le liti a un collegio arbitrale. La società sosteneva che la richiesta riguardasse i danni da mancata esecuzione di un precedente lodo arbitrale, titolo autonomo rispetto al contratto. La Corte di Cassazione ha rigettato la tesi della società, confermando che la domanda si fondava comunque sull'inadempimento contrattuale originario. Di conseguenza, la Suprema Corte ha dichiarato la competenza esclusiva del collegio arbitrale, respingendo il ricorso della società.

Una società utilizzatrice ha fatto causa a una società fornitrice per chiedere il risarcimento dei danni dovuti al mancato utilizzo di un macchinario noleggiato. Il Tribunale di Bologna ha dichiarato la propria incompetenza a favore del Tribunale di Forlì, indicato nel contratto come foro convenzionale esclusivo. La società utilizzatrice ha proposto ricorso per regolamento di competenza davanti alla Corte di Cassazione. I giudici di legittimità hanno dichiarato il ricorso improcedibile perché la ricorrente non ha depositato la prova della comunicazione del provvedimento impugnato, necessaria per verificare il rispetto dei termini di trenta giorni. La Corte ha comunque precisato che, in presenza di un foro convenzionale esclusivo, la parte che eccepisce l'incompetenza non deve contestare gli altri criteri di collegamento previsti dalla legge, poiché l'accordo delle parti esclude automaticamente ogni altro tribunale.

Una società di gestione del risparmio ha avviato un arbitrato contro un'impresa capogruppo e l'impresa mandante di un'associazione temporanea di imprese. Il collegio arbitrale ha condannato la capogruppo, ma l'impresa mandante ha contestato l'efficacia del lodo davanti al tribunale ordinario, sostenendo la nullità della clausola compromissoria per difetto di rappresentanza. Il tribunale ha dato ragione alla mandante. La società di gestione ha quindi proposto regolamento di competenza in Cassazione. Nelle more del giudizio, le parti hanno avviato trattative per un accordo amichevole. La Corte di Cassazione ha accolto la richiesta congiunta delle parti e ha disposto il rinvio della causa a nuovo ruolo per consentire la conciliazione.