Nulla-Osta

Due soggetti sono stati condannati per favoreggiamento immigrazione, avendo richiesto permessi di lavoro tramite documenti falsi. La Corte di Cassazione, pur confermando la loro colpevolezza, ha annullato la sentenza. Il motivo è che una delle circostanze aggravanti contestate era basata su una norma dichiarata incostituzionale. Il caso torna in Appello per il ricalcolo della pena.

L'Agenzia statale, successore dell'Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato, è stata condannata a risarcire i danni subiti da alcuni operatori del settore del gioco. Gli operatori avevano acquistato apparecchi da intrattenimento basandosi su nulla osta rilasciati dall'amministrazione, che si sono poi rivelati non conformi alla legge. La Corte di Cassazione ha confermato la responsabilità della PA per aver generato un 'falso affidamento', respingendo la tesi difensiva che la colpa fosse dell'ente terzo incaricato della certificazione tecnica. La Corte ha chiarito che, anche se l'attività di verifica è esternalizzata, la Pubblica Amministrazione rimane direttamente responsabile verso i terzi per i propri atti ufficiali.

Un funzionario pubblico è stato condannato per favoreggiamento immigrazione e corruzione per aver rilasciato falsi 'nulla osta' a lavoratori extracomunitari del settore circense in cambio di denaro. La Corte di Cassazione ha confermato la condanna, specificando che il favoreggiamento è un 'reato di pericolo', che si consuma con i soli atti diretti a procurare l'ingresso, senza che questo debba effettivamente avvenire. Inoltre, la creazione di documenti falsi integra la più grave fattispecie di corruzione per atti contrari ai doveri d'ufficio.

Una società di trasporti è stata sanzionata per aver effettuato 25 trasporti di sansa di oliva senza il formulario di identificazione rifiuti (FIR). La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 8588/2024, ha respinto gran parte dei motivi di ricorso, ma ha accolto quello relativo al calcolo della sanzione. È stato stabilito che deve essere applicato il principio del cumulo giuridico, in virtù di una nuova legge più favorevole (ius superveniens) entrata in vigore durante il processo. La sentenza è stata quindi cassata con rinvio per la rideterminazione della sanzione.

Una società si opponeva al pagamento di un canone alla Provincia per l'installazione di cartelli pubblicitari, ritenendolo una duplicazione dell'imposta già versata al Comune. La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 7426/2024, ha chiarito che il canone impianti pubblicitari dovuto alla Provincia per l'installazione in fasce di rispetto stradale ha natura di corrispettivo e non di tributo, pertanto è cumulabile con l'imposta comunale sulla pubblicità, che ha presupposti e finalità differenti.

Una società di gestione di apparecchi da gioco è stata condannata a pagare l'imposta sugli intrattenimenti nonostante non avesse ritirato fisicamente i nulla osta necessari. La Corte di Cassazione ha confermato che la responsabilità del ritiro dell'autorizzazione spetta all'operatore, rendendo l'imposta dovuta sulla base della semplice detenzione degli apparecchi e del rilascio del permesso da parte dell'amministrazione.

Due dipendenti pubblici ottengono il nulla osta dalla propria Amministrazione per un trasferimento tramite mobilità. L'ente, tuttavia, procede alla revoca nulla osta a ridosso del trasferimento, adducendo un'imminente fusione societaria. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza 5749/2024, ha stabilito che la procedura di mobilità è soggetta alle regole del diritto privato sulla formazione del contratto. Di conseguenza, la revoca, essendo giunta dopo che l'accettazione (il nulla osta) era stata conosciuta, è da considerarsi illegittima e inefficace. Si apre la via al risarcimento del danno per 'perdita di una chance'.

La Corte di Cassazione chiarisce che l'espulsione di uno straniero sottoposto a procedimento penale non ferma il processo se eseguita senza il necessario 'nulla osta' dell'autorità giudiziaria. In questo caso, il ricorso di un imputato, espulso prima del processo per reati di droga, è stato dichiarato inammissibile perché la sua espulsione è stata ritenuta illegittima, non potendo quindi invocare l'improcedibilità dell'azione penale.

La Corte di Cassazione si è pronunciata sul caso di un gestore di un bar sanzionato per l'utilizzo di apparecchi da intrattenimento non conformi. L'ordinanza chiarisce che le normative tecniche nazionali, come l'obbligo di un codice identificativo, sono legittime e non contrastano con la Direttiva Servizi europea, in quanto giustificate da motivi di interesse generale quali la tutela dei consumatori e l'ordine pubblico. La Corte ha inoltre qualificato la violazione come illecito permanente, la cui prescrizione decorre solo dalla cessazione della condotta. Di conseguenza, sia il ricorso principale del gestore che quello incidentale dell'Agenzia competente sono stati respinti.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del trattenimento di uno straniero in un centro di permanenza per il rimpatrio. La decisione si basa sulla mancanza di documenti di identità, considerata un fattore che integra il 'rischio di fuga' e impedisce l'applicazione di misure alternative meno restrittive. La Corte ha inoltre chiarito che il procedimento amministrativo di espulsione è autonomo e non è vincolato da eventuali misure cautelari meno afflittive disposte in un separato procedimento penale a carico dello stesso soggetto. L'appello del cittadino straniero è stato quindi respinto.

Un detenuto, soggetto sia a esecuzione di pena che a custodia cautelare, si è visto negare dal GIP il 'nulla osta' per usufruire di un permesso concesso dal Tribunale di Sorveglianza. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, stabilendo un principio fondamentale: la decisione del GIP, che regola le modalità temporanee della misura cautelare, è un provvedimento non impugnabile, poiché non incide in modo stabile sulla libertà personale.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un cittadino a cui era stato negato il passaporto per una multa non pagata. L'errore fatale è stato richiedere il nulla osta passaporto al Giudice dell'Esecuzione anziché al Pubblico Ministero, l'unica autorità competente in prima istanza. La Corte ha stabilito che il Giudice può intervenire solo in un secondo momento, per controllare la decisione del PM, e ha ritenuto irrilevante la questione di compatibilità con il diritto UE a causa del vizio procedurale.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un cittadino straniero condannato per inottemperanza ordine questore. Il ricorso si basava sull'esistenza di una misura cautelare che impediva l'allontanamento, ma la Corte ha stabilito che la misura, essendo stata applicata mesi dopo la commissione del reato, non poteva costituire una valida giustificazione. La decisione sottolinea l'importanza della contemporaneità tra l'obbligo di allontanamento e l'eventuale causa di giustificazione.

La Corte di Cassazione ha chiarito le condizioni per ottenere l'aliquota maggiorata del credito di imposta ricerca. La sentenza analizza la natura giuridica dell'ente di ricerca partner, che deve rispettare i rigidi criteri europei sugli aiuti di Stato. La Corte ha inoltre confermato la validità della motivazione "per relationem" dell'atto di recupero, specificando che il "nulla osta" ha solo valore di copertura finanziaria e non sostanziale.

La Corte di Cassazione ha confermato che il trasferimento di un dipendente pubblico, membro della Rappresentanza Sindacale Unitaria (RSU), è illegittimo se effettuato senza il preventivo nulla osta dell'organizzazione sindacale di appartenenza. Nel caso specifico, un'agenzia governativa aveva trasferito un proprio dipendente ad altra sede, adducendo motivi di 'incompatibilità ambientale' legati al suo coinvolgimento in un procedimento penale. La Corte ha stabilito che la tutela rafforzata prevista dall'art. 22 dello Statuto dei Lavoratori non ammette deroghe, neanche in presenza di presunte ragioni d'urgenza o di incompatibilità, in quanto l'obbligo del nulla osta serve a proteggere l'attività sindacale da possibili condotte discriminatorie del datore di lavoro.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di due soggetti condannati per aver eseguito lavori con malta cementizia e commissionato un sorvolo di elicottero non autorizzato all'interno di un'area protetta. La sentenza ribadisce che le sanzioni penali previste dalla legge quadro sulle aree protette (L. 394/1991) si estendono pienamente anche alle violazioni dei regolamenti dei parchi regionali, confermando la condanna e le relative sanzioni pecuniarie.

La Corte di Cassazione ha confermato le condanne per un gruppo di individui accusati di aver organizzato un sistema illecito per favorire l'ingresso in Italia di cittadini stranieri. Attraverso la presentazione di false domande di lavoro stagionale, gli imputati creavano i presupposti per ottenere visti d'ingresso. La Suprema Corte ha rigettato i ricorsi, ritenendo corretta la valutazione delle prove (in particolare intercettazioni e testimonianze) effettuata dai giudici di merito e legittima l'applicazione delle aggravanti, tra cui il fine di profitto. La sentenza chiarisce che per il reato di favoreggiamento immigrazione clandestina, l'interpretazione delle conversazioni e la valutazione della credibilità dei testimoni spettano al giudice di merito, se motivate logicamente.

Una società del settore giochi ha impugnato una cartella di pagamento per imposte non versate, sostenendo l'invalidità della notifica avvenuta tramite PEC con un semplice file PDF. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, confermando che la notifica cartella pagamento in tale formato è legittima. La Corte ha stabilito che l'assenza di firma digitale non rende l'atto inesistente e che ogni vizio di notifica è sanato se l'atto raggiunge il suo scopo, come dimostrato dall'impugnazione stessa. Inoltre, è stato ribadito che spetta al contribuente l'onere di verificare il rilascio delle autorizzazioni amministrative necessarie.

La Corte di Cassazione ha confermato il divieto di rilascio passaporto per un individuo con una condanna a pena detentiva, anche se l'esecuzione della stessa è stata sospesa. La Corte ha chiarito che la normativa non ammette discrezionalità e che eventuali doglianze sulla durata del divieto devono essere sollevate in sede amministrativa (TAR) e non davanti al giudice dell'esecuzione penale.

La Corte di Cassazione ha confermato l'applicazione di misure cautelari a carico di un funzionario pubblico, indagato per aver agevolato l'immigrazione clandestina. Secondo la Corte, né il suo trasferimento a mansioni diverse né una modifica normativa che ha cambiato la procedura illecita sono sufficienti a escludere il concreto e attuale pericolo di reiterazione del reato, data la sua permanenza nella pubblica amministrazione e la sua pregressa condotta criminale.