Disapplicazione

Un automobilista ha impugnato una sanzione amministrativa per eccesso di velocità rilevata tramite un dispositivo telelaser, lamentando la mancata segnalazione preventiva dell'apparecchio. Il Tribunale aveva rigettato l'opposizione, ritenendo legittimo l'accertamento. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso dell'automobilista, ribadendo che l'obbligo di presegnalazione autovelox si applica a tutti i dispositivi di rilevamento della velocità, fissi o mobili, compresi i telelaser e i sistemi dinamici. I giudici hanno chiarito che le norme ministeriali non possono derogare alla legge primaria, la quale impone la massima trasparenza verso gli utenti della strada. Di conseguenza, la sentenza impugnata è stata cassata con rinvio al Tribunale di Modena per un nuovo giudizio.

Una lavoratrice ha impugnato il licenziamento deciso dall'Amministrazione Pubblica a seguito dell'annullamento del concorso pubblico con cui era stata assunta. L'ente pubblico aveva infatti annullato la selezione in autotutela per un grave conflitto di interessi, poiché la candidata collaborava con lo studio di un commissario d'esame. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso della lavoratrice, stabilendo che l'annullamento del concorso pubblico cancella retroattivamente il presupposto fondamentale del rapporto di lavoro. Di conseguenza, il contratto di lavoro è affetto da nullità originaria e cessa di produrre effetti, fatti salvi solo i pagamenti per le prestazioni già svolte. Vince l'Amministrazione Pubblica.

Un'azienda chimica ha contestato la richiesta di pagamento della Tariffa igiene ambientale per le aree industriali dove produceva rifiuti speciali, opponendosi anche all'applicazione dell'IVA sulla tassa. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'azienda, stabilendo che il Comune non può assimilare i rifiuti speciali a quelli urbani senza rispettare limiti quantitativi. Di conseguenza, le aree destinate alla produzione di rifiuti speciali non assimilabili sono esenti dal tributo, purché l'azienda ne dimostri l'effettivo smaltimento autonomo. Inoltre, la Corte ha ribadito che sulla Tariffa igiene ambientale non si applica l'IVA, poiché si tratta di un tributo e non di un servizio commerciale. La sentenza d'appello è stata quindi cassata con rinvio.

Un avvocato ha citato in giudizio una cliente per ottenere il pagamento di oltre ottomila euro per prestazioni professionali svolte. La cliente si è difesa eccependo di essere stata ammessa al gratuito patrocinio a spese dello Stato. L'avvocato sosteneva che l'ammissione fosse illegittima per mancanza dei requisiti di reddito e ne chiedeva la revoca o la disapplicazione al giudice civile. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del professionista, confermando che l'avvocato non può chiedere i compensi direttamente al cliente ammesso al gratuito patrocinio, a meno che il beneficio non sia stato formalmente revocato dal giudice del processo principale. Il giudice della causa per i compensi non ha il potere di revocare o disapplicare tale provvedimento.

Un'impresa artigiana ha contestato gli avvisi di accertamento per la tassa sui rifiuti (TIA), chiedendo l'esenzione TIA rifiuti speciali per le aree in cui produceva scarti lavorati in proprio. La CTR ha concesso l'esenzione totale e annullato le sanzioni per la ritardata denuncia di variazione delle superfici. La Cassazione ha confermato il diritto all'esenzione per le aree produttive, poiché l'impresa ha provato lo smaltimento autonomo tramite i modelli MUD e la delibera comunale di assimilazione indiscriminata dei rifiuti era illegittima. Tuttavia, la Corte ha accolto il ricorso del gestore del servizio per quanto riguarda le sanzioni: l'omessa o tardiva denuncia di variazione delle superfici, protrattasi per anni, giustifica l'applicazione delle sanzioni pecuniarie. Di conseguenza, l'impresa evita la tassa sulle aree di lavorazione ma deve pagare le sanzioni per la ritardata comunicazione.

Gli eredi di un uomo condannato in via definitiva per abuso edilizio hanno chiesto la revoca dell'ordine di demolizione di un sottotetto trasformato abusivamente in abitazione. A sostegno della richiesta, hanno presentato un accertamento di conformità urbanistica rilasciato dal Comune e hanno evidenziato il rischio di compromettere la staticità dell'intero edificio in caso di abbattimento. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso. I giudici hanno stabilito che il giudice dell'esecuzione può disapplicare l'atto comunale se emesso in violazione di legge e in contrasto con i fatti accertati dalla sentenza penale. Inoltre, il rischio per la stabilità del fabbricato non blocca l'ordine di demolizione se la situazione di pericolo è stata causata dallo stesso autore dell'abuso.

Il Consorzio di Bonifica ha impugnato la decisione del Consiglio di Stato che confermava la giurisdizione del giudice amministrativo sul ricorso di alcuni proprietari terrieri e Comuni. Questi ultimi contestavano il potere del Commissario straordinario di adottare un nuovo piano di classifica degli immobili per il calcolo dei contributi. Il Consorzio sosteneva invece la competenza del giudice tributario. Le Sezioni Unite hanno rigettato il ricorso, confermando che la controversia sul riparto di giurisdizione spetta al giudice amministrativo quando si contesta direttamente la validità dell'atto amministrativo generale a monte (il piano di classifica) per incompetenza dell'organo che lo ha emanato. Al contrario, il giudice tributario si occupa delle contestazioni sulle singole cartelle di pagamento a valle.

Tre dipendenti di un Ente Portuale hanno contestato il blocco degli stipendi pubblici, delle progressioni economiche e la riduzione dei buoni pasto da 8,50 a 7 euro, decisi in base alle leggi sul contenimento della spesa pubblica. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dei lavoratori. I giudici hanno chiarito che gli enti portuali sono amministrazioni pubbliche a tutti gli effetti (enti pubblici non economici) e devono quindi rispettare i tagli di bilancio. Inoltre, la Corte ha ribadito che il blocco temporaneo degli aumenti è costituzionalmente legittimo e che i buoni pasto non sono parte dello stipendio fisso, ma semplici misure assistenziali che il datore di lavoro può ridurre per esigenze finanziarie.

Una lavoratrice ha ottenuto un decreto ingiuntivo contro il Consorzio datore di lavoro per il pagamento di arretrati legati alla ricostruzione della carriera. Il Consorzio si era opposto sostenendo che una delibera limitasse gli arretrati, basandosi su un vincolo del Comitato di Controllo. Tuttavia, tale vincolo era stato annullato dal Tribunale Amministrativo Regionale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Consorzio, confermando che l'annullamento del vincolo amministrativo ripristina la piena efficacia della delibera originaria favorevole alla lavoratrice. Di conseguenza, la lavoratrice ha diritto a tutti gli arretrati spettanti e il Consorzio è stato condannato a pagare le spese di giudizio.

Un debitore ha contestato il tasso di un finanziamento con cessione del quinto, sostenendo la sussistenza di un'ipotesi di usura bancaria. Il Tribunale aveva escluso i costi assicurativi dal calcolo del tasso effettivo globale (TEG), seguendo le vecchie istruzioni della Banca d'Italia. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del debitore, stabilendo che tutti i costi collegati al credito, comprese le polizze assicurative, devono essere inclusi nel calcolo per verificare il superamento del tasso soglia. Le istruzioni amministrative non possono infatti derogare alla legge penale, che ha carattere omnicomprensivo. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio.

I proprietari di un immobile abusivo hanno chiesto la revoca di un ordine di demolizione presentando un permesso di costruire in sanatoria ottenuto dal Comune. Il Tribunale ha respinto la richiesta, ritenendo che il manufatto non fosse ultimato entro la scadenza di legge del 31 dicembre 1993 per beneficiare del condono, poiché mancava di finiture essenziali come infissi e pavimenti. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, stabilendo che il giudice dell'esecuzione ha il potere di disapplicare un condono edilizio illegittimo se mancano i presupposti temporali e strutturali previsti dalla legge. Poiché l'opera non residenziale non era completata funzionalmente alla data stabilita, il condono è stato ritenuto nullo. La Cassazione ha dichiarato inammissibili i ricorsi, condannando i ricorrenti al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

La Corte di Cassazione ha dichiarato l'inammissibilità del ricorso per cassazione proposto da un cittadino contro la sentenza d'appello che aveva dichiarato prescritto il reato di violazione delle prescrizioni dell'avviso orale. Il ricorrente lamentava l'illegittimità del divieto di utilizzare apparati radiotrasmittenti imposto dal Questore, ritenendolo privo di motivazione. La Suprema Corte ha stabilito che tale contestazione non può essere sollevata per la prima volta in sede di legittimità, non essendo stata presentata nei motivi principali di appello. Inoltre, il ricorso presentava un difetto di autosufficienza, non avendo il ricorrente allegato il provvedimento amministrativo contestato. Di conseguenza, il ricorso è stato rigettato con condanna alle spese.

Un lavoratore addetto alla manutenzione di impianti antincendio presso un ospedale pubblico ha chiesto l'applicazione del CCNL Metalmeccanici Industria in sostituzione di quello Artigiano, con il conseguente riconoscimento di una categoria superiore e delle relative differenze retributive. L'azienda si è opposta sostenendo di essere iscritta all'Albo delle imprese artigiane. La Corte d'Appello ha accolto la domanda del dipendente, rilevando che l'impresa superava ampiamente il limite dimensionale massimo di dipendenti per essere considerata artigiana, avendone ben 163. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, stabilendo che il giudice ordinario può verificare i requisiti reali dell'azienda e disapplicare l'iscrizione all'albo. Di conseguenza, il contratto collettivo applicabile deve essere quello dell'industria metalmeccanica, coerente con la natura dell'appalto pubblico e le dimensioni aziendali. L'azienda perde il ricorso e deve pagare le spese.

Un gestore di fondi pensione spagnoli ha chiesto il rimborso delle tasse subite in Italia nel 2007. Il fisco italiano aveva applicato una ritenuta del 15% sui dividendi distribuiti da società italiane. Al contrario, i soggetti residenti in Italia pagavano una tassa effettiva di appena l'1,65%. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso dell'Agenzia delle Entrate. I giudici hanno stabilito che la ritenuta sui dividendi esteri applicata in misura superiore rispetto a quella interna viola il principio europeo di libera circolazione dei capitali. Di conseguenza, il fisco deve rimborsare la differenza ai fondi esteri, garantendo la parità di trattamento fiscale.

Alcuni privati cittadini rivendicavano la proprietà di terreni che la Regione, con un decreto del 1995, aveva inserito nel demanio comunale gravato da usi civici. Nonostante precedenti sentenze civili avessero già riconosciuto la proprietà privata dei terreni, la Corte d'Appello riteneva insindacabile il decreto regionale. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso dei privati, stabilendo che il Commissario per la liquidazione degli usi civici ha il potere di disapplicare gli atti amministrativi illegittimi se ciò è necessario per decidere sulla proprietà dei terreni. La sentenza impugnata è stata cassata con rinvio per un nuovo esame che tenga conto anche dei precedenti giudicati civili.

L'Agenzia delle Entrate ha contestato a una società il mancato raggiungimento dei ricavi minimi di legge, qualificandola come società di comodo. La società si è difesa sostenendo che il mancato avvio dell'attività produttiva dipendeva dalla revoca di finanziamenti pubblici, evento che aveva causato una grave crisi finanziaria. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Fisco, stabilendo che la revoca delle agevolazioni pubbliche non costituisce una causa oggettiva di esclusione dalla disciplina antielusiva. L'imprenditore deve pianificare la propria attività in modo indipendente dai sussidi statali, predisponendo un piano strategico alternativo. La sentenza è stata cassata con rinvio.

La Corte di Cassazione ha confermato il diritto di un'insegnante assunta con contratti a termine a ricevere lo stesso trattamento economico dei colleghi di ruolo. L'Amministrazione Pubblica aveva negato gli scatti di anzianità, sostenendo che la diversità di trattamento fosse giustificata dalle peculiarità del reclutamento scolastico. I giudici hanno respinto questa tesi, ribadendo che la parità di trattamento dei docenti precari è un principio fondamentale garantito dal diritto europeo. La Corte ha chiarito che l'anzianità di servizio deve essere riconosciuta anche durante i contratti a tempo determinato, poiché l'esperienza professionale matura allo stesso modo. Di conseguenza, il ricorso dell'amministrazione è stato rigettato, confermando l'obbligo di pagare le differenze retributive maturate dall'insegnante.

Un'aspirante collaboratrice scolastica è stata esclusa dalle graduatorie ATA e il suo contratto di lavoro è stato risolto perché l'Amministrazione riteneva non valido il suo titolo di studio. Il diploma era stato rilasciato da un istituto privato a cui, successivamente, era stato riconosciuto lo status di scuola paritaria con effetto retroattivo. La Corte d'Appello aveva confermato l'esclusione ritenendo irregolari le modalità di esame. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso della lavoratrice, stabilendo che il riconoscimento retroattivo sana la validità del diploma. L'Amministrazione non può contestare le modalità d'esame per annullare il valore legale del titolo. La lavoratrice ha quindi ottenuto la cassazione della sentenza a lei sfavorevole.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un cittadino straniero condannato per la violazione del Daspo urbano e per esercizio abusivo dell'attività di parcheggiatore. Il trasgressore era stato sorpreso in un'area di parcheggio a Milano a lui interdetta da un provvedimento del Questore. La difesa ha sostenuto l'illegittimità del divieto e la mancata comprensione della lingua italiana da parte dell'imputato. I giudici hanno respinto le tesi difensive, evidenziando che la legittimità del provvedimento amministrativo non era stata contestata in appello e che l'imputato conosceva l'italiano, visti i numerosi precedenti penali specifici. Il ricorrente perde la causa e deve pagare le spese processuali e una sanzione pecuniaria.

Una candidata ha impugnato l'esclusione da una selezione per capotreno, decisa dall'azienda a causa del mancato raggiungimento dell'altezza minima di 1,60 metri, prevista indistintamente per uomini e donne. La Corte d'Appello aveva dato ragione all'azienda basandosi su foto dei comandi di emergenza. La Cassazione ha invece accolto il ricorso della lavoratrice, ravvisando una potenziale discriminazione indiretta di genere. I giudici hanno chiarito che un limite di statura identico per i due sessi penalizza di fatto le donne. Spetta all'azienda dimostrare in modo rigoroso e concreto che tale requisito sia strettamente indispensabile per lo svolgimento delle specifiche mansioni previste dal bando, non bastando generiche valutazioni astratte. La sentenza è stata quindi cassata con rinvio per un nuovo esame.