Delibera Comunale

Un gruppo di Contribuenti ha chiesto il Rimborso ICI IMU al Comune, sostenendo di aver pagato imposte non dovute su aree che ritenevano non edificabili. Dopo che la Commissione Tributaria Regionale aveva parzialmente accolto il loro ricorso, i Contribuenti hanno presentato ricorso in Cassazione. Il Comune ha eccepito che il ricorso era stato presentato in ritardo. La Corte di Cassazione ha esaminato i termini procedurali, inclusa la sospensione feriale, e ha stabilito che il ricorso dei Contribuenti era effettivamente tardivo. Per questo motivo, la Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile, condannando i Contribuenti a pagare le spese legali al Comune.

Il proprietario di un immobile abusivo ha impugnato il rigetto della revoca di un ordine di demolizione. Il ricorrente sosteneva che, poiché il Comune aveva acquisito l'immobile nel proprio patrimonio indisponibile, il giudice dell'esecuzione non fosse più competente a ordinarne la demolizione. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che l'acquisizione pubblica blocca l'ordine di demolizione solo se il Comune adotta una specifica delibera che dichiari la presenza di prevalenti interessi pubblici alla conservazione del bene. Anche in questo caso, il giudice dell'esecuzione mantiene il potere di verificare la legittimità della scelta amministrativa. Di conseguenza, l'ordine di demolizione resta valido e il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

Una contribuente ha impugnato un avviso di accertamento ICI per l'anno 2009, basato su una delibera comunale del 2012 che determinava il valore delle aree fabbricabili. La Corte di Cassazione ha dato ragione al Comune, stabilendo un importante principio sulla retroattività della delibera comunale ICI. La Corte ha chiarito che tali delibere non sono norme imperative, ma funzionano come 'presunzioni semplici', assimilabili agli studi di settore. Possono quindi essere utilizzate come indici di valutazione per determinare il valore di un'area anche per anni precedenti alla loro adozione. La contribuente, tuttavia, ha il diritto di fornire la prova contraria per dimostrare un valore differente.

Una contribuente ha impugnato un avviso di accertamento ICI per l'anno 2011, calcolato sulla base di una delibera comunale del 2012 che stabiliva i valori delle aree fabbricabili. La questione centrale riguardava la presunta illegittima **retroattività delibera comunale ICI**. La Corte di Cassazione ha dato ragione al Comune, stabilendo un principio importante: la delibera non è una norma imperativa e quindi non viola il principio di irretroattività. Essa agisce come una 'presunzione semplice', un valido strumento di valutazione che l'amministrazione e il giudice possono usare per stimare il valore di un'area anche per anni precedenti. La delibera, quindi, non è illegittima ma costituisce un indizio che il contribuente può contestare fornendo prova contraria.

Un professionista ha svolto per un Comune sia attività coperte da un contratto, sia lavori extra basati su accordi successivi non formalizzati. La Corte di Cassazione ha negato il pagamento per le prestazioni aggiuntive, ribadendo un principio fondamentale: la necessità della **Forma scritta contratto Pubblica Amministrazione**. Qualsiasi accordo con un ente pubblico, incluse le modifiche, deve essere scritto e firmato, a pena di nullità. Le semplici delibere amministrative non sono sufficienti a creare un vincolo contrattuale valido. Di conseguenza, il Comune ha vinto la causa e il professionista non ha ottenuto il compenso per il lavoro svolto senza un contratto scritto.

Una società di noleggio con conducente (NCC) impugna dieci multe per accesso in ZTL, sostenendo che la revoca del suo permesso fosse illegittima. La revoca derivava da delibere poi annullate dal TAR. I giudici di merito confermano le sanzioni, ritenendo irrilevante il successivo annullamento. La Corte di Cassazione, investita della questione, riconosce l'importanza del principio sull'efficacia retroattiva dell'annullamento della delibera comunale. Poiché un caso simile è già all'esame delle Sezioni Unite, la Corte sospende la decisione, rinviando la causa in attesa che venga stabilito un principio di diritto definitivo. Al momento, non c'è né un vincitore né un vinto.

Una società ha impugnato un avviso di accertamento ICI sostenendo la sua illegittimità per la mancata allegazione della delibera comunale che fissava l'aliquota. La Corte di Cassazione ha stabilito che l'avviso accertamento ICI è valido e sufficientemente motivato se, pur non allegando la delibera, vi fa riferimento e indica chiaramente l'aliquota applicata, come avvenuto nel prospetto di calcolo annesso all'atto. La delibera è un atto amministrativo generale, la cui conoscenza si presume.

Una società ha contestato un avviso di accertamento IMU, ritenendo eccessivo il valore delle aree edificabili stabilito dal Comune. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, affermando che la delibera comunale crea una forte presunzione di valore. Per superarla, il contribuente deve fornire prove concrete e specifiche, come atti di compravendita, e non una semplice perizia di parte ritenuta astratta. La Corte ha confermato sia il valore accertato sia le sanzioni per l'omessa dichiarazione.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 6178/2024, ha stabilito che la delibera comunale che determina il valore aree edificabili ai fini ICI/IMU non è vincolante, ma costituisce una presunzione semplice. Il contribuente può contestare tale valore fornendo prove contrarie, come un'indennità di espropriazione per un'area simile. In questo caso, una società contribuente ha ottenuto la riduzione del valore imponibile da 170,27 €/mq a 14,70 €/mq, decisione confermata in tutti i gradi di giudizio. La Corte ha respinto il ricorso dell'agente di riscossione, affermando che il giudice di merito ha correttamente valutato le prove, ritenendo l'indennità un valido parametro di riferimento.