Causa Petendi — Anno 2026

I comproprietari di un immobile danneggiato dal sisma del 1980 ricevevano l'autorizzazione a ricostruire su un altro suolo e un contributo pubblico. I lavori si interrompevano per il crollo di una strada comunale. I proprietari chiedevano al Giudice ordinario il risarcimento danni per l'inerzia del Comune e il saldo del contributo. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dei privati. La Suprema Corte ha chiarito che la domanda di risarcimento danni derivante da scelte urbanistiche discrezionali spetta alla giurisdizione del Giudice amministrativo, poiché non si tratta di semplice omessa manutenzione. Inoltre, il saldo del contributo spetta solo a lavori ultimati e collaudati.

Una docente di scuola primaria, dopo aver superato un concorso pubblico, assume il ruolo di dirigente scolastico. Al momento del pensionamento, richiede il riconoscimento delle differenze retributive basate sulla sua anzianità di servizio come docente. La lavoratrice lamenta una disparità di trattamento rispetto ai colleghi ex presidi o presidi incaricati, i quali beneficiano di trattamenti economici speciali come la retribuzione individuale di anzianità o assegni personali. La Corte di Cassazione rigetta il ricorso, escludendo la perequazione retributiva dei dirigenti scolastici di nuova assunzione con i colleghi provenienti da ruoli direttivi. La Corte chiarisce che le situazioni non sono comparabili: i trattamenti speciali per gli ex presidi servivano unicamente a evitare un peggioramento dello stipendio precedentemente maturato nell'esercizio di funzioni direttive, assenti nella carriera pregressa della ricorrente.

I Proprietari di un terreno agricolo subiscono gravi danni a causa del crollo della diga di una discarica consortile, che riversa fango e rifiuti sulla loro proprietà. Chiedono il risarcimento dei danni alla Regione e al Comune. La Corte d'Appello condanna entrambi gli enti davanti al giudice ordinario. La Regione ricorre in Cassazione contestando la giurisdizione. Le Sezioni Unite accolgono il ricorso, stabilendo che la contestazione sulla scelta del sito della discarica investe il potere autoritativo della pubblica amministrazione. Di conseguenza, in tema di riparto di giurisdizione, la competenza spetta al giudice amministrativo e non a quello ordinario, poiché la domanda contesta il "se" e il "come" dell'opera pubblica. La sentenza viene cassata con rinvio al TAR.

L'Agenzia delle Entrate ha emesso avvisi di accertamento contro Il Contribuente per recuperare IVA, IRPEF e IRAP relative ad anni d'imposta dal 2005 al 2008, ritenendo inesistenti le operazioni commerciali effettuate con una ditta ritenuta una società cartiera. Il Contribuente ha impugnato gli atti contestando il raddoppio dei termini di accertamento. La Corte di Cassazione ha stabilito che per l'IVA e l'IRPEF il raddoppio dei termini di accertamento è legittimo, poiché gli avvisi erano già stati notificati prima della riforma del 2015. Al contrario, la Suprema Corte ha accolto il ricorso per l'IRAP, in quanto per questa imposta regionale non si applica il raddoppio dei termini per violazioni penali. Di conseguenza, la sentenza è stata cassata limitatamente all'IRAP, con annullamento della relativa pretesa fiscale.

Un dipendente pubblico ha chiesto il ricalcolo della Retribuzione Individuale di Anzianità (RIA). In primo grado ha calcolato le somme basandosi sui parametri del quarto livello. In appello, invece, ha richiesto per la prima volta i parametri del sesto livello. La Corte d'Appello ha dichiarato inammissibile la richiesta poiché costituiva una domanda nuova in appello, vietata dal codice di procedura civile. Inoltre, ha dichiarato prescritti i crediti anteriori ai cinque anni dalla messa in mora. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione, dichiarando il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che l'interpretazione della domanda spetta solo al giudice di merito e che la prescrizione decorre da quando il diritto può essere fatto valere, ossia da quando il lavoratore ha ricevuto le buste paga con importi inferiori. Il Lavoratore perde la causa.

Il Contribuente ha venduto un terreno con sovrastanti fabbricati. L'Agenzia delle Entrate ha richiesto le tasse sulla plusvalenza, ritenendo il terreno ancora edificabile. Il Contribuente si è opposto, dimostrando che una precedente sentenza definitiva aveva già escluso la tassabilità della stessa vendita per altre annualità. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del Fisco, confermando l'applicazione del giudicato esterno tributario. Quando un giudice si è già espresso con decisione definitiva su un elemento fondamentale e permanente del rapporto (come la natura del terreno venduto), tale decisione vincola anche le altre annualità d'imposta derivanti dallo stesso contratto. Il Contribuente ha quindi vinto definitivamente la causa.

Il caso nasce dai gravi danni subiti da un'autofficina e da un parcheggio condominiale a causa della rottura e dell'insufficienza di una condotta fognaria abusiva. I proprietari hanno richiesto il risarcimento danni da allagamento e la messa in sicurezza dell'impianto. Si è così generato un conflitto di giurisdizione tra il giudice civile e quello amministrativo, poiché entrambi rifiutavano di decidere sulla controversia. Le Sezioni Unite della Cassazione hanno risolto il conflitto stabilendo che la giurisdizione spetta al giudice ordinario. La Corte ha chiarito che la manutenzione e l'adeguamento delle reti fognarie comunali costituiscono un'attività materiale della Pubblica Amministrazione, soggetta al rispetto del principio del non recare danno a terzi, senza che rilevi l'esercizio di poteri autoritativi o discrezionali.

Un avvocato in pensione da magistrato si opponeva alla richiesta di contributi previdenziali da parte della Cassa Forense, eccependo l'assenza di reddito professionale e di aspettative pensionistiche. La Corte di Cassazione ha confermato che l'Iscrizione automatica Cassa Forense scatta per il solo fatto di essere iscritti all'Albo, indipendentemente dall'effettivo esercizio o dal reddito. Tuttavia, la Suprema Corte ha accolto il ricorso del professionista sotto il profilo processuale: la Corte d'Appello, aumentando l'importo dovuto rispetto a quanto stabilito in primo grado senza un appello incidentale della Cassa, ha violato il divieto di riforma in peggio (reformatio in peius). La causa è stata quindi rinviata per ricalcolare la somma dovuta nel rispetto di tale limite.

Le Eredi di un uomo cointestatario di un conto postale hanno citato in giudizio un parente, accusandolo di aver svuotato il conto subito dopo il decesso del familiare. Il Tribunale ha condannato il parente al risarcimento, ma la Corte d'appello ha ribaltato la decisione con argomentazioni confuse. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso delle Eredi, rilevando una motivazione perplessa e incomprensibile da parte dei giudici di secondo grado. La sentenza d'appello è stata cassata con rinvio poiché conteneva affermazioni inconciliabili: da un lato considerava pacifico il prelievo da parte della madre anziana (gravemente disabile e non deambulante), dall'altro riconosceva che il denaro era confluito sul conto del parente, presumendo la buona fede di quest'ultimo senza prove concrete.

Un lavoratore, escluso da un progetto di pubblica utilità per perdita dei requisiti morali, ha contestato l'esclusione. Il Tribunale ha confermato la legittimità del provvedimento con una decisione definitiva. Successivamente, il lavoratore ha avviato una nuova causa chiedendo il risarcimento dei danni per la stessa esclusione. La Corte d'Appello ha accolto la domanda, ma la Cassazione ha ribaltato la decisione. La Suprema Corte ha stabilito che il giudicato esterno impedisce di rimettere in discussione la legittimità dell'esclusione, già accertata con sentenza irrevocabile. Pertanto, la richiesta di risarcimento non poteva essere accolta sulla base di un presupposto già smentito dal primo giudice. La sentenza d'appello è stata annullata.

Un allievo stipula un contratto con un ente di formazione per un corso da Operatore Socio-Sanitario (OSS) del costo di 2.000 euro. A causa della mancata organizzazione dell'esame finale da parte dell'ente, l'allievo non ottiene la qualifica e richiede la risoluzione del contratto per inadempimento. Il Tribunale accoglie la domanda ordinando la restituzione integrale della somma. L'ente ricorre in Cassazione, sostenendo che l'inadempimento sia solo parziale poiché le lezioni teoriche e pratiche sono state erogate. La Suprema Corte rigetta il ricorso, confermando che l'omessa organizzazione dell'esame finale vanifica l'intero scopo del contratto, rendendo l'inadempimento gravissimo e giustificando la restituzione totale del prezzo pagato. L'ente di formazione perde definitivamente la causa.

Un Ente di Formazione ha chiesto il pagamento di oltre 150 mila euro all'Assessorato Regionale, invocando il Fondo di garanzia previsto dalla legge per il personale non utilizzato. L'Assessorato si è opposto, sostenendo che il fondo si applicasse solo a progetti già finanziati e non svolti, e non a progetti mai finanziati, come chiarito da una circolare amministrativa. Il Tribunale e la Corte d'Appello hanno dato ragione all'Assessorato. L'Ente ha fatto ricorso in Cassazione, sostenendo che i giudici avessero erroneamente attribuito valore di legge alla circolare. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, confermando che la circolare è stata usata correttamente come semplice strumento interpretativo per definire i limiti del Fondo di garanzia, il quale non è una misura illimitata ma risponde a precisi vincoli di bilancio pubblico.

Un'azienda ottiene in via provvisoria delle agevolazioni finanziarie. A causa di un'iniziale informativa antimafia negativa, poi smentita da successive liberatorie, il Ministero ritarda l'erogazione per oltre quindici anni, giungendo a una tardiva revoca di finanziamenti pubblici, poi annullata dal giudice amministrativo. L'azienda si rivolge quindi al giudice ordinario per chiedere il risarcimento dei danni causati dal colpevole ritardo nell'erogazione del saldo. La Corte di Cassazione a Sezioni Unite stabilisce che la giurisdizione spetta al giudice ordinario. Infatti, una volta emesso il provvedimento di concessione e accertata la sussistenza dei requisiti legali (come la liberatoria antimafia), la Pubblica Amministrazione non ha più margini di discrezionalità, e la posizione del beneficiario si configura come un diritto soggettivo perfetto alla corretta esecuzione del rapporto finanziario.

Un professionista ha richiesto un decreto ingiuntivo contro l'erede di un cliente defunto per il pagamento di prestazioni professionali. L'erede si è opposto e il Tribunale ha annullato la richiesta per indeterminatezza del credito. Il professionista ha fatto ricorso in Cassazione, lamentando la violazione delle regole sulla composizione del giudice. La Suprema Corte ha accolto il ricorso, stabilendo che la controversia sulla liquidazione degli onorari degli avvocati deve essere decisa da un collegio e che le conclusioni delle parti devono essere presentate davanti allo stesso organo collegiale che emette la decisione. La sentenza impugnata è stata quindi cassata con rinvio.

La Corte di Cassazione ha confermato la responsabilità degli amministratori di una società fallita per aver effettuato ingenti prelievi in contanti dai conti sociali senza alcuna giustificazione contabile o sostanziale. L'ex presidente del consiglio di amministrazione si era difeso sostenendo che tali somme fossero rimborsi di finanziamenti o pagamenti a creditori, eccependo la novità della domanda del fallimento che qualificava tali atti come pagamenti preferenziali. I giudici hanno chiarito che la qualificazione giuridica spetta al giudice e che l'azione di responsabilità degli amministratori ha natura contrattuale: la curatela deve solo allegare l'inadempimento e provare il danno, mentre spetta agli amministratori dimostrare l'adempimento dei propri doveri. Il ricorso dell'amministratore è stato rigettato con condanna alle spese.

Una società immobiliare ha chiesto al Ministero dell'Economia un ulteriore indennizzo per i beni confiscati nella Provincia di Lubiana dopo la seconda guerra mondiale, invocando la legge n. 137 del 2001. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che l'indennizzo beni perduti all'estero previsto dalla legge del 2001 spetta solo per i territori formalmente ceduti alla ex Jugoslavia con il Trattato di Pace del 1947 o l'Accordo di Osimo del 1975. Poiché la Provincia di Lubiana era un territorio sloveno solo temporaneamente annesso all'Italia e poi restituito alla Jugoslavia ripristinando la situazione precedente al 1938, essa non rientra tra le aree cedute. Di conseguenza, la società non ha diritto al nuovo indennizzo, restando validi solo i precedenti indennizzi già liquidati.

Un dipendente comunale, impiegato prima come netturbino e poi come addetto alle pulizie del mercato ittico, ha chiesto il rimborso delle spese per il lavaggio dei dispositivi di protezione individuale (DPI), come tute e guanti. Il datore di lavoro si è opposto, sostenendo che il trasferimento al mercato ittico non richiedesse DPI e che considerare tale periodo costituisse un cambio inammissibile della domanda originaria. La Corte d'Appello ha accolto la richiesta del lavoratore, quantificando il danno in via equitativa. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione, rigettando il ricorso dell'amministrazione. I giudici hanno chiarito che specificare i diversi uffici di assegnazione non muta la sostanza della richiesta, poiché il datore conosce perfettamente le mansioni svolte dal dipendente. Il lavoratore vince definitivamente la causa.

Il Cittadino, dopo essere stato assolto dall'accusa di traffico di stupefacenti perché non era chiaro l'oggetto di una compravendita, ha richiesto la riparazione per ingiusta detenzione per il periodo trascorso in custodia cautelare. La Corte di Appello ha rigettato la domanda, ravvisando una colpa grave nel comportamento dell'assolto. Durante alcune intercettazioni, infatti, l'uomo pianificava di nascondere un oggetto illecito nell'auto e si dichiarava pronto a usare una pistola contro la polizia. La Corte di Cassazione ha confermato il rigetto: anche se assolto nel processo penale, la condotta altamente ambigua del Cittadino ha creato una falsa apparenza di reato, escludendo il diritto all'indennizzo. Il ricorrente perde la causa ed è condannato al pagamento delle spese processuali.

Un Magistrato ha citato in giudizio l'Organo di Autogoverno e la Presidenza del Consiglio dei Ministri per chiedere il risarcimento dei danni derivanti da presunte condotte diffamatorie tenute dai membri della commissione disciplinare durante un procedimento poi archiviato. Le Sezioni Unite della Cassazione hanno risolto il conflitto stabilendo la giurisdizione del giudice amministrativo. La Corte ha chiarito che, sebbene la domanda sia qualificata come illecito civile, l'azione contesta l'esercizio del potere pubblico disciplinare ed è rivolta contro soggetti pubblici. Pertanto, la controversia rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo, escludendo che la vicinanza istituzionale tra giudicanti e giudicati mini l'imparzialità del giudizio.

Un'imprenditrice agricola riceve un contributo pubblico per migliorare il proprio agriturismo. Successivamente, la Guardia di Finanza rileva irregolarità contabili dovute a fatture false nella fase di rendicontazione delle spese. Di conseguenza, l'amministrazione dispone la revoca del finanziamento pubblico e chiede la restituzione delle somme. Nasce un conflitto sulla giurisdizione tra il Tribunale civile e il Tribunale Amministrativo Regionale. Le Sezioni Unite della Cassazione chiariscono che, se la revoca avviene nella fase esecutiva del rapporto per inadempimento degli obblighi da parte del beneficiario, la giurisdizione spetta al giudice ordinario civile e non a quello amministrativo. La posizione del privato è infatti di diritto soggettivo, poiché non si discute del potere discrezionale dell'amministrazione, ma del rispetto dei patti. Vince l'imprenditrice che vede riconosciuto il diritto a far giudicare il caso dal tribunale civile.