Cassare Con Rinvio — Anno 2023

Una società di costruzioni ha richiesto il pagamento della revisione prezzi per la realizzazione di un edificio scolastico. La Pubblica Amministrazione contestava l'importo. La Corte di Cassazione ha stabilito un principio fondamentale sulla revisione prezzi appalto pubblico: l'approvazione senza riserve del certificato di collaudo, nel quale il tecnico aveva già calcolato e inserito l'importo della revisione, equivale a un riconoscimento del debito da parte dell'ente pubblico. Questo atto trasforma la pretesa dell'impresa in un diritto soggettivo pieno, superando la discrezionalità della P.A. La Corte ha quindi dato ragione all'impresa, annullando la precedente decisione e rinviando il caso alla Corte d'Appello per una nuova valutazione basata su questo principio.

Una società concessionaria di veicoli ha ricevuto un avviso di accertamento per presunta partecipazione a una frode fiscale. La Corte di Cassazione ha chiarito il principio dell'onere della prova frode IVA. Per le operazioni con fatture false, spetta all'Agenzia delle Entrate dimostrare la consapevolezza della frode da parte del contribuente. Tuttavia, per le vendite in sospensione d'imposta a falsi esportatori, è il venditore che deve dimostrare di aver agito con diligenza per non essere coinvolto. La Corte ha quindi annullato parzialmente la decisione precedente, rinviando il caso a un nuovo giudice per valutare la diligenza della società e la deducibilità di alcuni costi non motivata.

La Corte di Cassazione ha stabilito che un'azienda situata all'interno di un centro commerciale non può beneficiare dell'esenzione dalla tassa rifiuti (TARSU) prevista da un regolamento comunale per le 'strutture commerciali costituite da ipermercato e annesso centro commerciale integrato'. La Corte ha chiarito che l'esenzione si applica solo quando sono presenti contemporaneamente e in modo integrato sia un ipermercato sia un centro commerciale. In assenza di un ipermercato, i rifiuti prodotti dall'attività commerciale sono soggetti alla normale **assimilazione rifiuti speciali** a quelli urbani e, di conseguenza, al pagamento del tributo. La Corte ha quindi confermato la debenza della tassa, ma ha rinviato il caso al giudice di merito per il corretto ricalcolo delle sanzioni.

L'Agenzia delle Entrate contesta a un'azienda ricavi non dichiarati e costi fittizi. I soci dell'azienda impugnano l'atto, ma la Commissione Tributaria Regionale rigetta il loro appello con una spiegazione estremamente sintetica e incomprensibile. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso dei soci, stabilendo che una motivazione così superficiale equivale a un'assenza di motivazione. Questa 'motivazione apparente della sentenza' rende la decisione nulla. La Corte ha quindi annullato la sentenza e ordinato un nuovo processo, affermando il diritto del contribuente a capire le ragioni di una decisione che lo riguarda.

Una Fondazione ha ricevuto dal Comune alcuni avvisi di accertamento per ICI e IMU non pagate. I giudici tributari avevano annullato gli atti, ritenendoli privi di motivazione. La Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione, dando ragione al Comune. La Corte ha chiarito che l'obbligo di motivazione dell'avviso di accertamento è soddisfatto quando l'atto, anche tramite allegati, mette il contribuente in condizione di capire la pretesa (imposta, anno, importo) e di difendersi. Poiché gli avvisi contenevano prospetti di calcolo dettagliati, sono stati ritenuti validi. La causa è stata quindi rinviata a un nuovo giudice per l'esame del merito.

Una società esercente in un centro commerciale si opponeva al pagamento della tassa sui rifiuti (TARSU), sostenendo che il regolamento comunale escludesse l'assimilazione dei rifiuti speciali per la sua tipologia di attività. La Cassazione ha stabilito che l'esenzione prevista dal Comune si applica solo a strutture composte da 'ipermercato e annesso centro commerciale integrato', una definizione che non include un semplice insieme di negozi distinti all'interno di un centro commerciale. Di conseguenza, la tassa è dovuta. La Corte ha però accolto il ricorso della società su un punto secondario, ordinando un nuovo calcolo delle sanzioni applicate, ma confermando l'obbligo di pagare il tributo principale.

Un cittadino aveva ottenuto un risarcimento per la mancata attuazione da parte dello Stato delle norme UE sui limiti di arsenico nell'acqua. Lo Stato aveva impugnato la decisione, ma secondo il cittadino l'appello era tardivo. La Corte di Cassazione ha dato ragione al cittadino, stabilendo un principio fondamentale sul **termine perentorio impugnazione**: esso decorre dalla data di deposito della sentenza in cancelleria, non da una successiva data di registrazione interna. Di conseguenza, l'appello dello Stato era effettivamente fuori termine. La Corte ha annullato la sentenza d'appello, rinviando il caso a un nuovo giudice che dovrà attenersi a questo principio.

Un'azienda situata in una vasta area logistica privata si vedeva richiedere il pagamento della TARI per intero, nonostante il servizio di raccolta rifiuti del Comune si fermasse ai cancelli dell'area. All'interno, infatti, operava un servizio privato pagato dalle stesse imprese. La Corte di Cassazione ha dato ragione all'azienda, stabilendo il suo diritto alla **riduzione TARI per mancato servizio**. Il principio sancito è chiaro: se il servizio pubblico non viene svolto in una determinata 'zona', anche se privata, il tributo è dovuto in misura non superiore al 40% della tariffa. La vittoria dell'azienda impone al Comune di ricalcolare l'imposta.

Un Ente Pubblico emette un'ingiunzione fiscale per recuperare un'indennità pagata a un suo ex Assessore. Quest'ultimo si oppone. La Corte di Cassazione stabilisce un principio fondamentale sull'onere della prova ingiunzione fiscale: nel giudizio di opposizione, non è il cittadino a dover dimostrare di non avere il debito. Al contrario, è l'Ente Pubblico, che agisce come vero creditore, a dover provare l'esistenza e la fondatezza della sua pretesa. La Corte ribalta così la decisione precedente, affermando che la presunzione di legittimità dell'atto amministrativo non si estende al processo, dove valgono le regole ordinarie del giusto processo. L'Ente Pubblico deve quindi fornire tutte le prove a sostegno del suo credito.

Una ricercatrice del settore pubblico, dopo anni di contratti a termine e la successiva stabilizzazione, si è vista negare il calcolo degli anni di precariato ai fini della carriera. La Corte di Cassazione ha accolto il suo ricorso, stabilendo un principio fondamentale: il pieno riconoscimento anzianità di servizio è un diritto basato sul principio europeo di non discriminazione. Il semplice fatto di aver avuto contratti a termine non giustifica un trattamento economico inferiore se le mansioni erano le stesse dei colleghi di ruolo. Spetta all'ente pubblico, e non al lavoratore, dimostrare l'esistenza di ragioni oggettive per un trattamento differente. La Corte ha quindi annullato la precedente decisione negativa, dando ragione alla lavoratrice.

Un'azienda del settore energetico contesta la rettifica della rendita catastale di una sua centrale idroelettrica, ritenendo immotivata la valutazione dell'Agenzia delle Entrate. Nonostante l'azienda avesse prodotto una perizia tecnica a sostegno delle sue tesi, i giudici di merito ignoravano le sue argomentazioni. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'azienda, annullando la sentenza precedente per il vizio di omessa pronuncia del giudice. I giudici supremi hanno stabilito che un tribunale non può ignorare le specifiche contestazioni e le prove fornite da una parte. La causa dovrà quindi essere riesaminata da un'altra corte, che questa volta dovrà tenere conto di tutti gli elementi.

Un Comune ha richiesto il pagamento dell'ICI a un Consorzio industriale per alcuni lotti. Il Consorzio, pur avendone riacquistato la proprietà legale, sosteneva di non dover pagare perché gli ex assegnatari, poi falliti, occupavano ancora materialmente i terreni. La Corte di Cassazione ha dato ragione al Comune, stabilendo un principio fondamentale sulla soggettività passiva ICI proprietario: a pagare l'imposta è il titolare del diritto di proprietà, a prescindere da chi abbia la disponibilità fisica del bene. L'occupazione da parte di terzi senza un titolo valido non esonera il proprietario dai suoi obblighi fiscali.

L'Agenzia delle Entrate ha emesso avvisi di accertamento a una società di persone e alle sue socie. I ricorsi sono stati trattati in processi separati in primo grado. La Corte di Cassazione ha annullato l'intero procedimento per violazione del litisconsorzio necessario nel processo tributario. Ha stabilito che, quando l'accertamento riguarda il reddito di una società di persone imputato ai soci per trasparenza, il processo deve essere unico fin dal primo grado. La riunione dei casi solo in appello non sana il difetto iniziale, rendendo necessario rifare il processo da capo con tutti i soggetti coinvolti.

La Corte di Cassazione affronta un caso di impugnazione di delibere in una comunione immobiliare familiare. La validità delle decisioni dipendeva dalle quote di proprietà, definite da un vecchio atto di donazione e vendita. La Corte d'Appello aveva annullato le delibere basandosi su un'interpretazione letterale dell'atto. La Cassazione, invece, ha ribaltato la decisione, stabilendo che la corretta interpretazione del contratto non può fermarsi alle parole. Il giudice deve indagare la comune intenzione delle parti, considerando anche elementi esterni come il prezzo di vendita, che in questo caso era un chiaro indicatore della reale volontà dei contraenti. La sentenza è stata quindi annullata con rinvio per una nuova valutazione.

Un'azienda situata in un vasto polo logistico privato si opponeva al pagamento integrale della TARI, poiché il servizio di raccolta comunale non veniva svolto all'interno dell'area, ma solo sulle strade di accesso. La Corte di Cassazione ha dato ragione all'azienda, stabilendo il suo diritto alla riduzione TARI per disservizio. Il principio sancito è che, se il servizio di raccolta rifiuti non viene effettuato in una 'zona' specifica del territorio, anche se privata, il contribuente ha diritto a una riduzione della tassa fino al 60% (pagando quindi non meno del 40% della tariffa). La Corte ha annullato la precedente decisione e ha rinviato il caso a un nuovo giudice per calcolare l'esatta misura della riduzione.

Un'azienda situata in un grande polo logistico si oppone alla richiesta di pagamento della TARI per intero, poiché il Comune non svolgeva il servizio di raccolta rifiuti all'interno dell'area, costringendola a pagare un operatore privato. La Corte di Cassazione ha dato ragione all'azienda, stabilendo un principio fondamentale: la **riduzione TARI per mancato servizio** è un diritto. Se il servizio di raccolta non viene effettuato in una determinata 'zona', anche se privata ma di significativa estensione, la tassa non è dovuta in misura piena ma va obbligatoriamente ridotta fino al 60%. La vittoria dell'azienda sancisce che non si può pagare per un servizio pubblico inesistente.

La Corte di Cassazione chiarisce la responsabilità pagamento indennità esproprio nel caso di un'acquisizione di un terreno privato da parte di un Ministero per ritrovamenti archeologici. Una società di servizi, incaricata dal Ministero per la gestione delle pratiche, era stata condannata in solido a pagare l'indennità ai proprietari. La Suprema Corte ha annullato questa decisione, stabilendo un principio fondamentale: l'obbligo di pagamento spetta esclusivamente all'autorità che emette il decreto di acquisizione o al beneficiario del bene. La società, avendo svolto un ruolo meramente preparatorio e di supporto, non può essere ritenuta responsabile. Vince quindi la società di servizi, che viene esclusa dall'obbligo di pagamento.

Un cittadino vince una causa per l'annullamento di una cartella di pagamento per multe stradali, ma il Tribunale gli riconosce spese legali irrisorie. Il suo avvocato ricorre in Cassazione. La Suprema Corte chiarisce un punto fondamentale sulla liquidazione spese processuali: con le nuove norme (D.M. 37/2018), il giudice non ha più la discrezionalità di un tempo e non può ridurre i compensi oltre il 50% dei valori medi di riferimento. Violare questo limite è un errore di diritto. La Cassazione ha quindi dato ragione al cittadino, annullando la parte della sentenza sulle spese e imponendo al Tribunale di ricalcolarle rispettando i minimi di legge.

Una società cliente ha citato in giudizio una banca, contestando l'applicazione di interessi usurari e commissioni illegittime su due conti correnti. Il punto cruciale era se la Commissione di Massimo Scoperto (CMS) dovesse essere inclusa nel calcolo del costo totale del credito per i periodi antecedenti al 2010. La Corte di Cassazione ha stabilito un principio fondamentale in materia di usura bancaria e CMS: per i rapporti antecedenti al 2010, il calcolo va fatto separatamente. Si confronta il tasso di interesse con il suo tasso soglia e la CMS con la sua soglia specifica. L'eventuale eccedenza della CMS può essere compensata con il margine residuo degli interessi. Se, dopo questa operazione, rimane un importo a debito del cliente, si configura l'usura. La Corte ha quindi annullato la precedente decisione e rinviato il caso per un nuovo giudizio.

Un acquirente incarica un intermediario di convincere una società a vendergli un terreno, promettendogli un compenso. Dopo la conclusione dell'affare, l'acquirente riconosce il debito ma non paga. La Corte di Cassazione ha stabilito che il diritto alla provvigione del mediatore non iscritto all'albo non sussiste, anche se il rapporto viene qualificato come mandato e non come mediazione tipica. L'iscrizione al ruolo degli agenti d'affari in mediazione è un requisito fondamentale per poter pretendere un compenso per l'intermediazione immobiliare. Di conseguenza, la Corte ha annullato la decisione che condannava l'acquirente al pagamento, negando il diritto alla provvigione al mediatore non iscritto.