D.Lgs. 507/1993 — Sezione Quinta Civile

La Corte di Cassazione ha stabilito che una società concessionaria di autostrade è tenuta al pagamento della Tassa per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (TOSAP) per i cavalcavia che sovrastano strade comunali. La sentenza chiarisce che la natura di concessionario privato, che opera a scopo di lucro, non permette di beneficiare dell'esenzione fiscale prevista per lo Stato. L'obbligo di pagare la TOSAP per il cavalcavia autostradale sorge dal fatto oggettivo dell'occupazione del suolo pubblico comunale, anche in assenza di un atto di concessione specifico da parte del Comune, poiché la proprietà del terreno non viene trasferita allo Stato senza un formale decreto di esproprio.

La Corte di Cassazione ha stabilito che una società concessionaria di autostrade deve pagare la TOSAP per l'occupazione del soprassuolo di strade comunali con i propri cavalcavia. La Corte ha chiarito che la pianificazione statale della rete autostradale non comporta un automatico trasferimento di proprietà delle aree dal Comune allo Stato, essendo necessario un formale decreto di esproprio. Inoltre, la società concessionaria, agendo per un proprio fine di lucro, non può essere considerata una 'longa manus' dello Stato e non ha quindi diritto all'esenzione fiscale prevista per le occupazioni statali. Di conseguenza, il ricorso della società è stato respinto e confermato l'obbligo di versare la TOSAP per cavalcavia.

Una società concessionaria di autostrade sosteneva di non dover pagare la TOSAP per un viadotto che sovrastava una strada comunale, affermando che lo spazio aereo fosse di proprietà statale. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che la tassa è dovuta. La Corte ha chiarito che l'occupazione dello spazio aereo comunale costituisce il presupposto per la TOSAP sui viadotti e che l'esenzione prevista per lo Stato non si estende al concessionario, in quanto soggetto privato che agisce per profitto.

La Corte di Cassazione ha stabilito che le società concessionarie devono pagare la TOSAP per i viadotti autostradali che sovrastano il suolo pubblico comunale. L'esenzione fiscale prevista per lo Stato non si applica, poiché la concessionaria agisce in autonomia economica e non come mero esecutore. La Corte ha rigettato l'argomento secondo cui la pianificazione statale della rete escluderebbe la tassa, confermando la piena applicabilità della normativa sui tributi locali per l'occupazione di spazi pubblici.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 3325 del 2025, ha stabilito che una società concessionaria autostradale è tenuta al pagamento della TOSAP per l'occupazione dello spazio aereo sovrastante una strada comunale con un proprio viadotto. La Corte ha rigettato la tesi della società, secondo cui la realizzazione dell'opera pubblica avrebbe sottratto l'area al demanio comunale per annetterla a quello statale. È stato chiarito che la tassa è dovuta per la sottrazione materiale dello spazio all'uso pubblico, e che l'esenzione prevista per lo Stato non si estende al concessionario privato che gestisce l'infrastruttura con finalità di profitto. La questione sul TOSAP viadotto autostradale viene così consolidata.

Una società concessionaria autostradale ha contestato l'obbligo di pagare la TOSAP per un viadotto sovrastante una strada comunale, sostenendo che l'occupazione fosse riconducibile allo Stato e quindi esente. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che la tassa è dovuta. La Corte ha chiarito che il soggetto che occupa materialmente lo spazio pubblico, traendone un'utilità economica, è la società concessionaria e non lo Stato. Pertanto, l'esenzione prevista per lo Stato non può essere estesa alla società, che agisce come un'entità economica autonoma ai fini dei TOSAP viadotti.

La Corte di Cassazione ha stabilito che il TOSAP concessionario autostradale è dovuto per l'occupazione del soprassuolo comunale tramite cavalcavia. La Corte ha chiarito che la società concessionaria, pur gestendo un bene di proprietà statale, agisce come un'entità economica autonoma e non può beneficiare dell'esenzione fiscale prevista per lo Stato. L'obbligo di pagamento sorge dal fatto materiale dell'occupazione, che sottrae lo spazio all'uso pubblico, indipendentemente dalla titolarità del manufatto.

Una società concessionaria autostradale ha contestato un avviso di pagamento per la TOSAP relativo a un viadotto che sovrasta una strada comunale. La Corte di Cassazione ha stabilito che il tributo è dovuto. La sentenza chiarisce che esiste una presunzione di proprietà pubblica (demanialità) del suolo comunale, che il privato deve vincere con una prova di proprietà. L'occupazione dello spazio aereo da parte della struttura integra il presupposto impositivo dei TOSAP viadotti, che resta a carico del concessionario.

Una società di produzione di energia elettrica ha impugnato un avviso di accertamento per la Tassa di Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (T.O.S.A.P.) relativo a gallerie idroelettriche su terreni comunali. La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 3860/2025, ha stabilito due principi fondamentali. Primo, ha confermato la legittimità del potere di autotutela del Comune, che aveva annullato un primo atto per poi emetterne uno nuovo. Secondo, e più importante, ha accolto i motivi della società riguardanti l'applicazione della tariffa agevolata. La Corte ha statuito che l'attività di produzione di energia è strumentale e inscindibile dal servizio pubblico di fornitura energetica, pertanto le relative infrastrutture beneficiano della tariffa ridotta. Ha inoltre chiarito che tale tariffa si applica automaticamente, senza necessità di una specifica denuncia da parte del contribuente. La sentenza è stata cassata con rinvio per la rideterminazione dell'importo dovuto.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 3861/2025, ha stabilito che la tariffa ridotta per la Tassa per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (TOSAP), prevista per i servizi pubblici, si applica anche alle imprese di produzione di energia elettrica. La Corte ha chiarito che l'attività di produzione è strumentale e inscindibilmente connessa alla filiera energetica, configurando un servizio di pubblica utilità. La sentenza ha inoltre confermato la legittimità del potere di autotutela dell'ente locale, che può sostituire un avviso di accertamento viziato con uno nuovo.

La Corte di Cassazione ha annullato una sentenza della Commissione Tributaria Regionale per motivazione apparente. La CTR aveva respinto l'appello di una società contro un avviso di accertamento TOSAP con la mera frase "L'appello non è fondato e va, pertanto, disatteso". La Suprema Corte ha stabilito che tale formula non costituisce una motivazione valida, violando il diritto a conoscere il ragionamento del giudice, e ha rinviato il caso per un nuovo esame.

Un comune ha contestato l'applicazione della TOSAP agevolata a una società di produzione di energia idroelettrica per le sue infrastrutture su suolo pubblico. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso del comune, stabilendo che la produzione di energia è un'attività strumentale al servizio pubblico di distribuzione. La Corte ha argomentato che l'intera filiera energetica, dalla produzione alla fornitura finale, costituisce una rete integrata e unitaria. Di conseguenza, anche le aziende di produzione hanno diritto al regime fiscale di favore previsto per i servizi pubblici. Anche il ricorso incidentale della società su aspetti procedurali è stato rigettato.

Una società di produzione di energia ha contestato un avviso di accertamento per la Tassa sull'Occupazione di Spazi e Aree Pubbliche (TOSAP), sostenendo di avere diritto a una tariffa ridotta. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che la produzione di energia è un'attività 'strumentale' alla fornitura di un servizio pubblico essenziale, come la distribuzione di elettricità. Di conseguenza, anche le aziende di produzione possono beneficiare della TOSAP agevolata, poiché l'intera filiera energetica va considerata come una rete unitaria al servizio della collettività.

Una società di produzione di energia elettrica ha impugnato un avviso di accertamento per la TOSAP, sostenendo di avere diritto a una tariffa ridotta. La Corte di Cassazione, accogliendo il ricorso, ha stabilito che la produzione di energia è un'attività strumentale al servizio pubblico di distribuzione. Pertanto, anche le società di produzione, sebbene non servano direttamente gli utenti finali, hanno diritto alla TOSAP agevolata, in quanto parte integrante della filiera energetica nazionale.

Una società di produzione energetica ha contestato un avviso di accertamento per la TOSAP, richiedendo l'applicazione di una tariffa ridotta. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che la società ha diritto alla TOSAP agevolazione. La produzione di energia, pur svolta da un'entità a scopo di lucro, è considerata un'attività strumentale essenziale al servizio pubblico di distribuzione dell'elettricità, parte di una rete integrata. Di conseguenza, il regime tariffario agevolato si applica automaticamente, senza necessità di una richiesta specifica da parte del contribuente.

Una società di produzione energetica ha contestato un avviso di accertamento per la Tassa per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche (TOSAP), sostenendo di avere diritto a una tariffa ridotta. La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 4948/2025, ha accolto il ricorso, stabilendo che l'attività di produzione di energia elettrica è strumentale all'erogazione di un servizio pubblico. Pertanto, alla società si applica la TOSAP agevolata, in quanto parte di un'unica filiera energetica nazionale. La Corte ha inoltre chiarito che, in caso di violazioni ripetute, le sanzioni vanno calcolate applicando l'istituto della continuazione.

Una società di produzione di energia elettrica ha impugnato un avviso di accertamento per il mancato pagamento della TOSAP. La Corte di Cassazione ha stabilito che alla società spetta la TOSAP agevolata, poiché l'attività di produzione è strumentale e inscindibile dal servizio pubblico di distribuzione dell'energia, considerato come una rete unica e integrata. La Corte ha quindi accolto il motivo relativo all'applicazione della tariffa ridotta, cassando la sentenza impugnata su questo punto e rinviando alla commissione tributaria regionale.

La Corte di Cassazione ha stabilito che le TOSAP agevolazioni, previste per l'occupazione di suolo pubblico da parte di reti di servizi, si applicano anche alle società di produzione di energia elettrica. La Corte ha chiarito che l'intera filiera energetica, dalla produzione alla distribuzione, costituisce un servizio pubblico unitario. Di conseguenza, l'attività di produzione è strumentale all'erogazione del servizio. Tuttavia, la Corte ha confermato la legittimità delle sanzioni a carico della società per l'omessa presentazione della dichiarazione, annullando la precedente decisione che le aveva escluse per incertezza normativa.

Una società di gestione autostradale ha impugnato una richiesta di pagamento della TOSAP per i suoi cavalcavia su strade comunali, sostenendo di essere esente in quanto concessionaria statale. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che la TOSAP per cavalcavia è dovuta. La società, essendo un'entità privata che opera a scopo di lucro, è l'occupante di fatto e non può beneficiare dell'esenzione riservata allo Stato, anche se svolge un servizio pubblico. La proprietà comunale dello spazio aereo occupato non è mai venuta meno.

Un comune ha emesso un avviso di accertamento TARI per l'anno 2013 a fine 2019, relativo a un'occupazione immobiliare di lunga data. La Corte di Cassazione ha confermato la decadenza accertamento TARI, stabilendo che il termine quinquennale per la notifica era scaduto il 31 dicembre 2018. La Corte ha precisato che per le occupazioni già in essere all'inizio dell'anno d'imposta, il periodo di prescrizione decorre da quello stesso anno.