D.L. 223/2006

Una società commerciale ha contestato una sanzione amministrativa inflitta dal Comune di Bari per la violazione dell'obbligo di chiusura domenicale esercizi commerciali. La società non aveva rispettato un'ordinanza sindacale che imponeva la chiusura domenicale. La questione è giunta fino alla Corte di Cassazione, che ha dovuto valutare la legittimità costituzionale della legge regionale pugliese che imponeva tali restrizioni, rispetto alle norme statali sulla tutela della concorrenza e la liberalizzazione del mercato. La Corte ha stabilito che la legge regionale era legittima al momento dell'infrazione. Di conseguenza, il ricorso della società è stato rigettato, confermando la sanzione.

Un Comune ha richiesto il pagamento dell'imposta comunale sugli immobili a una contribuente per l'anno 2009. L'ente locale considerava il terreno ancora edificabile nonostante la proprietaria avesse stipulato una cessione integrale della capacità costruttiva a favore di una società terza. La contribuente ha impugnato l'avviso di accertamento lamentando una duplicazione d'imposta, poiché la società acquirente aveva già edificato su altre particelle pagando i relativi tributi. I giudici di merito hanno annullato la pretesa fiscale. La Corte di Cassazione ha confermato l'annullamento della cartella. Il tema focale riguarda il rapporto tra cessione di cubatura e ICI: una volta ceduto totalmente il diritto edificatorio, il terreno originario perde la sua natura fabbricabile e non sconta più l'imposta come area edificabile.

Una società in fallimento ha contestato un avviso di accertamento per IRES e IRAP relativo all'anno 2002. L'Agenzia delle Entrate aveva ricostruito i ricavi dopo che la società aveva presentato una dichiarazione dei redditi 'in bianco'. I giudici di merito avevano confermato l'accertamento. La Corte di Cassazione, di fronte alla complessa questione del raddoppio termini accertamento tributario e della loro proroga, ha deciso di non pronunciarsi in camera di consiglio. Ha rimesso la causa a un'udienza pubblica per approfondire la questione di diritto, posticipando la decisione finale sul merito.

Una Società ha tentato di beneficiare di una definizione agevolata per una cartella di pagamento relativa a tributi del 1996, precedentemente oggetto di un diniego di condono. L'Agenzia delle Entrate si opponeva, sostenendo che la cartella non fosse condonabile o che fosse intervenuta la decadenza. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della Società. Ha stabilito che, poiché la pretesa fiscale originaria non era mai stata definita con un precedente condono, il diniego non impediva una nuova definizione agevolata. La causa è stata rinviata per accertare la corretta esecuzione della definizione agevolata.

La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Agenzia delle Entrate contro un Contribuente. L'Agenzia aveva contestato l'indeducibilità di costi non inerenti da parte di un'Azienda in regime di trasparenza fiscale. I giudici precedenti avevano annullato l'accertamento. La Cassazione ha ritenuto che la sentenza impugnata presentasse una "motivazione apparente", non spiegando adeguatamente le ragioni della decisione sull'indeducibilità dei costi e sul condono IVA. Inoltre, ha rilevato un'errata applicazione del principio del "raddoppio termini accertamento tributario" in caso di reato fiscale. La Corte ha cassato la sentenza e rinviato il caso alla Commissione Tributaria Regionale per un nuovo esame.

Una società di gestione tedesca ha acquistato un immobile strumentale in Italia per conto di un fondo immobiliare aperto estero. L'ente impositore ha negato il dimezzamento dei tributi, sostenendo che la legge italiana riservasse il beneficio solo ai fondi chiusi. La società ha quindi contestato il silenzio-rifiuto sull'istanza di rimborso delle maggiori somme versate. Dopo il rinvio alla Corte di Giustizia UE, la Corte di Cassazione ha stabilito che riservare lo sconto tributario unicamente ai fondi chiusi viola la libera circolazione dei capitali. L'agevolazione imposte ipotecarie e catastali spetta anche ai fondi aperti esteri oggettivamente comparabili. I giudici hanno annullato la decisione sfavorevole e accolto la richiesta di rimborso della società ricorrente.

Una società ha contestato un avviso di accertamento fiscale per IRES, IVA e IRAP relativo al 2003, dove l'Agenzia delle Entrate aveva applicato il **raddoppio termini accertamento tributario** per presunti reati. La Corte di Cassazione ha confermato che il raddoppio si applica in presenza di seri indizi di reato, indipendentemente dall'esito del procedimento penale. Tuttavia, ha escluso l'applicazione del raddoppio per l'IRAP, poiché le violazioni relative a questa imposta non sono sanzionate penalmente. La sentenza ha parzialmente accolto il ricorso della società, annullando l'accertamento solo per la parte IRAP.

La Corte di Cassazione ha chiarito un punto fondamentale sul calcolo dell'IMU per le aree edificabili. Un Ente Locale aveva contestato la valutazione di un'area edificabile ai fini IMU, sostenendo che si dovesse applicare il valore del proprio regolamento. La Società Contribuente aveva presentato una perizia che indicava un valore inferiore. La Cassazione ha stabilito che il contribuente può dimostrare un minor valore delle aree edificabili IMU rispetto a quello comunale, purché supportato da una perizia che rifletta il reale valore di mercato. Il ricorso dell'Ente Locale è stato rigettato, e l'ente è stato condannato al pagamento delle spese legali.

L'Agenzia delle Entrate ha modificato d'ufficio la categoria catastale di un polo fieristico privato, aumentandone la rendita. A seguito di tale variazione, l'Ente Comunale ha notificato diversi avvisi di accertamento per il recupero delle imposte locali, applicando pesanti penalità per il mancato invio della dichiarazione ICI. La società contribuente si è opposta alle sanzioni. I giudici hanno stabilito che l'obbligo di presentare la dichiarazione ICI è decaduto a partire dal momento in cui il Catasto è stato digitalizzato, poiché il Comune può visionare autonomamente tutti i dati aggiornati. Di conseguenza, la Corte di Cassazione ha respinto il ricorso dell'Ente Comunale e ha confermato la cancellazione integrale delle sanzioni a carico della società proprietaria.

Il Comune di Andora ha richiesto a una Fondazione ONLUS il pagamento dell'ICI per un immobile adibito a struttura riabilitativa. La Fondazione ha sostenuto di avere diritto all'esenzione fiscale, data la sua natura non lucrativa e l'attività svolta in convenzione con il Servizio Sanitario Nazionale. I giudici di merito le avevano dato ragione. La Corte di Cassazione, invece, ha cassato la sentenza. Ha chiarito che l'esenzione ICI ONLUS non dipende solo dalla natura non profit dell'ente o dalla convenzione con il SSN, ma dalle specifiche modalità di svolgimento dell'attività. Se l'attività non è gratuita o a costo simbolico, può essere considerata commerciale, perdendo il diritto all'esenzione.

Il Comune ha notificato un avviso di accertamento ICI a un contribuente, qualificando un terreno come area fabbricabile. Il proprietario aveva tuttavia già effettuato una cessione di cubatura integrale a favore di terzi, privando il suolo originario di ogni residua capacità costruttiva. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del contribuente. I giudici hanno chiarito che il trasferimento totale dei diritti edificatori azzera la possibilità di costruire sul fondo cedente. Di conseguenza, il terreno perde la qualifica di area fabbricabile ai fini dell'imposta comunale. L'accertamento fiscale è stato quindi integralmente annullato, con vittoria totale del contribuente.

Un Imprenditore ha ricevuto una pesante sanzione per lavoro nero dall'Agenzia delle Entrate, avendo impiegato due dipendenti non registrati. L'Imprenditore ha contestato la sanzione, sostenendo che l'Agenzia fosse decaduta dal diritto di irrogarla, applicando un termine di prescrizione diverso. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la legittimità della sanzione per lavoro nero. Ha ribadito che il termine di decadenza per le sanzioni amministrative in materia tributaria è di cinque anni, distinto dal termine di prescrizione generale. L'Imprenditore non ha dimostrato una diversa decorrenza dei rapporti di lavoro.

Due società stipulavano un contratto per la concessione di un compendio commerciale, versando una tassa fissa per l'imposta di registro su affitto d'azienda. Successivamente, la vendita dello stesso complesso evidenziava che il valore dell'immobile superava la metà del patrimonio complessivo. L'Amministrazione Finanziaria emetteva quindi avvisi di liquidazione per riscuotere l'imposta proporzionale dell'uno per cento, applicando la norma antielusiva. I giudici di secondo grado annullavano gli atti impositivi accogliendo una censura sull'interpretazione degli atti presentata per la prima volta in appello. La Corte di Cassazione ha ribaltato il verdetto, accogliendo il ricorso del Fisco. I Supremi Giudici hanno stabilito il divieto di introdurre eccezioni tardive nel secondo grado di giudizio e hanno chiarito che la rideterminazione della base imponibile a fini antielusivi non costituisce una riqualificazione contrattuale vietata.

Un'Impresa ha contestato un avviso di accertamento ICI del Comune di Asti per il 2007. L'Impresa aveva acquistato un fabbricato con cortili, che intendeva demolire per costruire un nuovo insediamento commerciale. Il Comune ha tassato i cortili come "aree edificabili", mentre l'Impresa li considerava "pertinenze" esenti. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Impresa. Ha stabilito che i cortili avevano perso il loro "vincolo pertinenziale" e dovevano essere considerati "aree edificabili" già dal 2007. Questo avveniva perché esistevano atti urbanistici e permessi che dimostravano l'intenzione irreversibile di demolire e ricostruire. La sentenza conferma la legittimità della "Tassazione aree edificabili" in presenza di un chiaro progetto di trasformazione urbanistica.

Una società e i suoi soci hanno contestato un accertamento fiscale dell'Agenzia delle Entrate. L'accertamento riguardava maggiori imposte IRAP, IVA e IRPEF per la cessione di immobili, basato su valori OMI, mutui stipulati e studi di settore. La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità dell'accertamento. Ha stabilito che l'Amministrazione finanziaria può usare, oltre ai valori OMI, anche altri elementi indiziari gravi, precisi e concordanti, come il prezzo del mutuo e gli studi di settore, per determinare un maggior reddito. La società ha perso e dovrà pagare le spese legali e un ulteriore contributo unificato.

Un Ente morale senza scopo di lucro ha impugnato l'avviso di accertamento con cui un Comune richiedeva l'imposta comunale sugli immobili per una casa di cura convenzionata. L'Ente sosteneva di avere diritto all'esenzione ICI per enti non commerciali in virtù del proprio status sociale e dell'accreditamento con il Servizio Sanitario Nazionale. I giudici di legittimità hanno respinto la richiesta dell'Ente e accolto le ragioni del Comune. La Suprema Corte ha chiarito che l'attività sanitaria svolta a fronte di rette o rimborsi pubblici parametrati ai costi di gestione mantiene natura economica. Di conseguenza, la qualifica soggettiva di ONLUS non basta a garantire il beneficio fiscale se il servizio non è prestato gratuitamente o a prezzi meramente simbolici.

Una societa immobiliare ha acquistato un terreno situato all'interno di un piano urbanistico attuativo, richiedendo l'applicazione delle imposte ridotte previste dalla legge. A distanza di soli tre anni dalla stipula, l'Agenzia delle Entrate ha revocato i benefici contestando l'assenza di una convenzione con il Comune al momento del rogito e chiedendo le imposte ordinarie di registro, ipotecaria e catastale. La Suprema Corte ha accolto il ricorso della contribuente, stabilendo che le agevolazioni fiscali su terreni edificabili spettano anche se l'accordo con il Comune viene formalizzato successivamente, purche l'opera sia realizzata entro cinque anni dall'acquisto. I giudici hanno annullato l'atto impositivo perche emesso prima della scadenza del termine concesso per edificare.

Una contribuente ha ceduto integralmente la volumetria edificabile del proprio terreno a terzi. Il Comune ha comunque richiesto il pagamento dell'ICI, sostenendo che l'area rimanesse formalmente fabbricabile nel piano regolatore. La Corte di Cassazione ha annullato l'avviso di accertamento del Comune. La cessione di cubatura svuota il terreno della sua reale capacità edificatoria e trasferisce il diritto a terzi con efficacia immediata. Di conseguenza, il proprietario cedente non deve pagare l'imposta comunale come se il terreno fosse ancora edificabile.

Un ex dipendente ha chiesto il rimborso di maggiori ritenute IRPEF su un incentivo all'esodo del 2002, sostenendo che il Termine di decadenza rimborso tributario dovesse decorrere dall'entrata in vigore di una legge successiva o da una sentenza della Corte di Giustizia UE che aveva dichiarato l'illegittimità della norma impositiva. L'Agenzia delle Entrate ha respinto la richiesta per tardività. La Corte di Cassazione ha confermato il diniego, ribadendo che il termine di 48 mesi per il rimborso decorre sempre dalla data del versamento o della ritenuta, anche se la norma applicata è stata successivamente dichiarata incompatibile con il diritto europeo.

Una Contribuente ha richiesto il rimborso IVA e imposta di registro per l'acquisto di un immobile rialienato nello stesso giorno. L'operazione si inseriva in un più ampio contesto commerciale di affitto di ramo d'azienda. L'Agenzia delle Entrate ha negato il rimborso, ritenendo che l'atto di vendita fosse soggetto a IVA e non all'imposta di registro. La Commissione Tributaria Regionale ha confermato che l'immobile non faceva parte del patrimonio aziendale affittato al momento della cessione. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso della Contribuente. I giudici hanno chiarito che non si possono riesaminare i fatti in sede di legittimità. Di conseguenza, la Contribuente ha perso la causa ed è stata condannata al pagamento delle spese processuali.