Art. 97 Costituzione — Anno 2026

La Corte di Cassazione ha stabilito un principio fondamentale sull'impugnabilità della comunicazione di irregolarità. Una contribuente si era vista negare rimborsi e crediti per milioni di euro tramite una semplice comunicazione dell'Agenzia delle Entrate. I giudici di merito avevano considerato l'atto non appellabile. La Cassazione ha ribaltato la decisione, affermando che qualsiasi atto che porti a conoscenza del contribuente una pretesa fiscale chiara e motivata può essere immediatamente contestato in tribunale. Questa sentenza rafforza il diritto di difesa del cittadino, che non deve attendere atti formali come la cartella di pagamento per agire. La contribuente ha quindi vinto la sua battaglia processuale.

Un dipendente pubblico, dopo la stabilizzazione, si vede negare la partecipazione a una progressione di carriera perché l'Amministrazione non riconosce la sua anzianità di servizio maturata con precedenti contratti a termine. Il lavoratore fa causa e i giudici gli danno ragione. L'Amministrazione ricorre in Cassazione, ma il suo ricorso viene dichiarato inammissibile. La Corte Suprema, pur non decidendo nel merito, rende definitiva la decisione precedente: l'anzianità di servizio lavoro a termine deve essere pienamente riconosciuta ai fini della carriera, consolidando un principio fondamentale a tutela dei lavoratori.

Due dipendenti pubblici, dopo anni di lavoro a termine e successiva stabilizzazione, si vedono negare la partecipazione a una progressione di carriera. L'amministrazione non aveva conteggiato gli anni di servizio pre-ruolo. I lavoratori hanno fatto causa, sostenendo la violazione del principio di non discriminazione. La Corte di Cassazione, dichiarando inammissibile il ricorso dell'ente pubblico, ha di fatto confermato la decisione a favore dei lavoratori. La sentenza sancisce un importante principio sul Riconoscimento anzianità precariato: il servizio maturato con contratti a termine deve essere considerato valido per la carriera, al pari di quello dei colleghi assunti a tempo indeterminato fin da subito.

Un Agente di Polizia Locale si vede negare dal proprio Comune il distacco presso un'Unione Montana, dove avrebbe ricoperto un ruolo di maggiore responsabilità. La Corte di Cassazione ha stabilito che il diniego di distacco illegittimo, perché privo di una valida motivazione, viola i doveri di buona fede e correttezza del datore di lavoro. Tale condotta ha causato al lavoratore un danno da 'perdita di chance', ovvero la perdita della concreta opportunità di crescita professionale ed economica. Per questo motivo, il Comune è stato condannato a risarcire il dipendente. La Corte ha quindi rigettato il ricorso dell'ente, confermando la sua responsabilità.

Un medico fa ricorso per essere stato escluso dalla terna finale per un incarico da Primario, sostenendo che un requisito specifico, da lui posseduto, fosse un prerequisito obbligatorio ignorato dalla commissione. Chiedeva quindi un risarcimento per perdita di chance. La Corte di Cassazione ha respinto la sua domanda, stabilendo che il requisito in questione non era un criterio di esclusione, ma solo uno degli elementi descrittivi del profilo professionale ideale. La commissione ha legittimamente valutato i candidati nel loro complesso, considerando tutti i parametri. Di conseguenza, non è stata riconosciuta alcuna illegittimità nella procedura né il diritto al risarcimento per la presunta perdita di chance.

La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità dell'avviso di accertamento per l'Imposta unica scommesse operatori non concessionari a carico di un bookmaker estero e del suo centro scommesse affiliato in Italia. L'Agenzia delle Entrate aveva calcolato l'imposta in via forfettaria, basandosi sul triplo della media provinciale della raccolta, poiché l'operatore era privo di licenza e non collegato al sistema di controllo nazionale. La Corte ha stabilito che questo regime speciale non è discriminatorio né incostituzionale, ma è una misura necessaria per tassare soggetti i cui flussi di gioco non sono tracciabili. Di conseguenza, ha rigettato il ricorso degli operatori, confermando la loro responsabilità solidale nel pagamento dell'imposta.

Un'azienda ha ricevuto una cartella di pagamento per una presunta irregolarità IVA. Invece di impugnarla nei termini di legge, ha presentato un'istanza di autotutela, che l'Agenzia delle Entrate ha respinto. La società ha quindi fatto ricorso contro questo rifiuto. La Corte di Cassazione ha stabilito che il **diniego di autotutela** non può essere usato per contestare nel merito una pretesa fiscale contenuta in un atto ormai definitivo. L'impugnazione del diniego è ammessa solo per vizi propri e in presenza di un rilevante interesse generale alla rimozione dell'atto, non per tutelare l'interesse privato del contribuente che ha lasciato scadere i termini per il ricorso. L'azienda ha quindi perso la causa.

Un Comune aveva fornito acqua a un'azienda senza un contratto scritto valido, che è stato quindi dichiarato nullo. La Cassazione ha stabilito che, nonostante la nullità, il Comune ha diritto a un indennizzo per arricchimento senza causa. Tuttavia, ha precisato un punto fondamentale: l'indennizzo non può essere uguale al prezzo che sarebbe stato pagato con un contratto valido. Deve essere calcolato sulla base della minor somma tra la perdita subita dal Comune e l'arricchimento dell'azienda, escludendo le componenti di profitto come la remunerazione del capitale investito. La sentenza del giudice precedente, che aveva liquidato un importo pari alle tariffe contrattuali, è stata annullata su questo specifico punto.

La Corte di Cassazione ha chiarito la natura dell'indennità dovuta da una Pubblica Amministrazione in caso di occupazione sine titulo di un immobile dopo la scadenza del contratto di locazione. Un Ente Pubblico, dopo la disdetta del proprietario, si rifiutava di rilasciare i locali, sostenendo che una norma speciale gli conferisse il diritto di rimanere fino a 48 mesi per mancanza di alternative, pagando un'indennità. La Corte ha stabilito che tale norma non crea un diritto di permanenza né una proroga legale del contratto. Essa si limita a regolare le conseguenze economiche dell'occupazione illegittima, senza bloccare il diritto del proprietario di ottenere la restituzione dell'immobile. L'Ente Pubblico ha quindi perso la causa.

La Corte di Cassazione ha stabilito un principio fondamentale in materia di IMU sugli immobili abusivi. Se il proprietario non rispetta l'ordine di demolizione entro 90 giorni, si verifica l'automatica acquisizione dell'immobile abusivo da parte del Comune. Questo trasferimento di proprietà, che avviene 'di diritto', estingue il presupposto per il pagamento dell'IMU. Di conseguenza, l'ex proprietario non è più il soggetto passivo del tributo e non deve più pagare l'imposta dal momento in cui la proprietà è passata all'ente pubblico. La Corte ha quindi annullato l'avviso di accertamento del Comune, dando ragione alla società contribuente.

Un'azienda farmaceutica ha organizzato convegni in località turistiche per medici, deducendo i costi come spese di pubblicità. L'Agenzia delle Entrate ha contestato questa scelta, riqualificando i costi e limitando la deducibilità a spese di rappresentanza. La Corte di Cassazione ha dato ragione al Fisco, stabilendo un principio chiaro: quando l'obiettivo primario è accrescere il prestigio aziendale, anche attraverso attività promozionali, si tratta di spese di rappresentanza. La finalità di migliorare l'immagine prevale sulla promozione diretta del prodotto, limitando così la deduzione fiscale. La sentenza conferma quindi la legittimità della riqualificazione operata dall'amministrazione finanziaria.

Un dipendente pubblico, risultato idoneo ma non vincitore in una selezione interna per una posizione dirigenziale, ha chiesto l'assunzione tramite lo scorrimento della graduatoria. Sosteneva che le norme sulla proroga delle graduatorie dei concorsi pubblici dovessero applicarsi anche al suo caso. La Corte di Cassazione ha respinto la sua richiesta. I giudici hanno chiarito che lo scorrimento graduatoria concorso interno non è un diritto automatico per il candidato. L'Amministrazione ha il potere discrezionale di decidere se utilizzare la graduatoria esistente o indire un nuovo concorso. Il candidato vanta solo un 'interesse legittimo' al corretto operato dell'Ente, non un 'diritto soggettivo' all'assunzione. Di conseguenza, il dipendente ha perso la causa.

Un dirigente pubblico, nonostante una valutazione positiva, si è visto assegnare un incarico di livello inferiore. La Cassazione ha confermato il suo diritto al risarcimento per il danno da demansionamento dirigente pubblico. La sentenza stabilisce un principio importante: anche se il dirigente non ha un diritto assoluto a essere confermato in un ruolo, l'Amministrazione non può dequalificarlo senza una valida e trasparente motivazione. L'ente pubblico deve agire secondo correttezza e buona fede. Se non lo fa, e assegna un incarico inferiore senza giustificazione, deve risarcire il danno professionale ed economico subito dal lavoratore.

Un contribuente ha ricevuto un avviso di accertamento per IRPEF e IRAP basato su un controllo 'a tavolino', cioè effettuato presso gli uffici del Fisco. Il contribuente ha impugnato l'atto sostenendo la sua nullità per la violazione del contraddittorio preventivo, non essendo stato ascoltato prima dell'emissione. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso. Ha stabilito che, per i tributi non armonizzati come IRPEF e IRAP, l'obbligo del contraddittorio preventivo non è una regola generale per gli accertamenti a tavolino. Tale garanzia si applica solo se espressamente prevista dalla legge o in caso di verifiche invasive presso la sede del contribuente. L'accertamento è stato quindi ritenuto valido.

L'Agenzia delle Entrate ha notificato a un contribuente un avviso di accertamento per oltre 3.5 milioni di euro, basato su un accertamento da indagini finanziarie che presumeva redditi non dichiarati a fronte di cospicui accrediti sui conti correnti. Il contribuente ha impugnato l'atto, lamentando la violazione del suo diritto di difesa. La Corte di Cassazione, tuttavia, non ha deciso la controversia nel merito. Ha invece emesso un'ordinanza interlocutoria, rinviando la causa per permettere al contribuente di aderire a una nuova definizione agevolata dei debiti tributari (la cosiddetta 'rottamazione'), manifestando così l'intenzione di chiudere il contenzioso.

Un contribuente impugna una comunicazione preventiva di ipoteca. Successivamente, l'Agente della Riscossione iscrive l'ipoteca vera e propria, ma questa viene annullata con una sentenza definitiva in un altro giudizio. La Corte di Cassazione, investita della causa sul preavviso, dichiara la cessazione materia del contendere. Poiché l'atto finale (l'ipoteca) è stato cancellato, viene meno l'interesse a una decisione sull'atto preparatorio (il preavviso). Di conseguenza, il processo si estingue e le spese legali vengono compensate tra le parti, ovvero ognuno paga le proprie.

Un commerciante è costretto a chiudere la sua attività perché la strada di accesso viene chiusa a tempo indeterminato. La chiusura è dovuta al pericolo creato da un cavalcavia sovrastante, di proprietà di un Ente Pubblico, danneggiato e non riparato tempestivamente. La Corte di Cassazione stabilisce che la **Responsabilità della Pubblica Amministrazione** sussiste non solo per i danni diretti causati dai suoi beni, ma anche per i danni economici indiretti subiti da terzi a causa della sua negligenza e del ritardo nella manutenzione. L'Ente proprietario del cavalcavia aveva l'obbligo di agire per ripristinare la sicurezza e la viabilità, e la sua inerzia colposa può fondare una richiesta di risarcimento danni da parte del commerciante danneggiato.

Un lavoratore di un'azienda partecipata da un Comune, licenziato a seguito della liquidazione della società, ha chiesto di essere assunto direttamente dall'ente locale. La sua richiesta si basava sulla cosiddetta reinternalizzazione dei servizi. La Corte di Cassazione ha respinto definitivamente il ricorso del lavoratore. I giudici hanno stabilito un principio chiaro: senza un originario rapporto di pubblico impiego, instaurato con un concorso pubblico, il dipendente della società partecipata non acquisisce mai lo status di dipendente pubblico. Di conseguenza, non ha alcun diritto a essere trasferito nei ruoli del Comune quando la società cessa la sua attività. La richiesta del lavoratore è stata quindi respinta.

Un medico, classificatosi terzo in una selezione per Direttore di Chirurgia Generale, ottiene dai giudici di merito l'annullamento della procedura e della nomina del vincitore per presunte irregolarità. La Corte di Cassazione ribalta la decisione, stabilendo un principio fondamentale sulla nomina fiduciaria sanità. Poiché la scelta finale del Direttore Generale ha natura privatistica e fiduciaria, non può essere annullata. L'eventuale violazione dei principi di correttezza e buona fede durante la selezione non giustifica la ripetizione della procedura, ma può solo fondare una richiesta di risarcimento del danno per 'perdita di chance' da parte del candidato escluso. Di conseguenza, il medico nominato mantiene il suo incarico.

La Cassazione ha confermato la decisione contro un'azienda che tentava un abuso del cram down fiscale. La società, con un debito di oltre 7 milioni verso il Fisco, aveva stretto un accordo simbolico con due creditori minori per un totale di circa 4.000 euro. L'obiettivo era usare questo accordo per forzare l'omologazione di un piano che avrebbe ridotto il debito fiscale a solo il 2,9%. I giudici hanno stabilito che tale operazione era un uso distorto della legge, finalizzato unicamente a cancellare il debito pubblico e non a una reale ristrutturazione concorsuale. Di conseguenza, il ricorso dell'azienda è stato respinto.