Art. 97 Costituzione — Anno 2025

Un ex dipendente pubblico, dopo aver lasciato il servizio senza aver maturato la pensione, ha richiesto la ricongiunzione dei suoi contributi previdenziali con un fondo privato, chiedendo che gli interessi fossero a carico dell'ente di provenienza. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, chiarendo che in questi casi si applica la normativa speciale della 'costituzione posizione assicurativa' (D.P.R. 1092/1973). Questa norma, prevalendo su quella generale della ricongiunzione, stabilisce che il trasferimento dei contributi avvenga senza interessi, con conseguenti oneri economici a carico del lavoratore per l'unificazione dei periodi.

Un ex dipendente pubblico, dopo le dimissioni volontarie, ha richiesto la riassunzione. L'amministrazione ha invece indetto un concorso pubblico. La Corte di Cassazione ha stabilito che la riammissione pubblico impiego non costituisce un diritto soggettivo per il lavoratore, ma rientra nel potere discrezionale della Pubblica Amministrazione, che deve valutare l'interesse pubblico. L'unico obbligo per l'ente è quello di esaminare la domanda e fornire una risposta motivata.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 8700/2025, ha stabilito che il raddoppio dei termini di accertamento non si applica all'IRAP, in quanto le violazioni relative a tale imposta non sono penalmente rilevanti. Il caso riguardava una complessa frode fiscale basata su fatture per operazioni parzialmente inesistenti. La Corte ha accolto il ricorso del contribuente su questo specifico punto, annullando la pretesa fiscale per l'IRAP per decorrenza dei termini, ma ha confermato la validità degli accertamenti per IRES e IVA, rigettando gli altri motivi di ricorso.

Un'inquilina di un alloggio popolare, dopo aver eseguito lavori di ristrutturazione anche nel sottotetto, confidava di poter acquistare l'intero immobile. L'ente proprietario, riscontrate irregolarità, ha negato il riscatto e ottenuto la risoluzione del contratto di locazione. La Corte di Cassazione ha confermato le decisioni precedenti, dichiarando inammissibile il ricorso dell'inquilina. La Corte ha stabilito che non può sorgere un legittimo affidamento riscatto alloggio popolare a fronte di un inadempimento grave, come la realizzazione di opere non autorizzate che alterano la struttura dell'immobile.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'INPS, confermando l'estinzione di una sanzione amministrativa per omesso versamento di contributi. La decisione si fonda sul principio di decadenza sanzioni INPS: l'ente non ha rispettato il termine perentorio di 90 giorni per la notifica della violazione, termine che si applica anche ai fatti commessi prima della depenalizzazione del 2016. La Corte ha ribadito che l'onere di provare il rispetto del termine spetta all'amministrazione, a tutela della certezza del diritto e del diritto di difesa del cittadino.

La Corte di Cassazione ha confermato l'annullamento di sanzioni amministrative per omessi versamenti contributivi, poiché notificate dall'ente previdenziale oltre il termine di decadenza sanzioni di 90 giorni. La Corte ha stabilito che, per illeciti depenalizzati, questo termine decorre dall'entrata in vigore della legge di depenalizzazione, qualora l'ente fosse già a conoscenza dei fatti. La decisione sottolinea l'importanza della certezza del diritto e del diritto di difesa del contribuente.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un ente previdenziale, confermando l'annullamento di sanzioni amministrative. La Corte ha stabilito che la mancata notifica della violazione entro il termine perentorio di 90 giorni, previsto dalla legge sulla depenalizzazione (D.Lgs. 8/2016), comporta la decadenza sanzioni amministrative. Questo principio tutela la certezza del diritto e il diritto di difesa del cittadino, imponendo alla Pubblica Amministrazione di agire tempestivamente.

In un caso di indebita percezione di fondi pubblici legati all'emergenza Covid-19, la Corte di Cassazione ha risolto un conflitto di giurisdizione tra tre tribunali. La sentenza chiarisce che la competenza territoriale per indebita percezione si radica nel luogo in cui ha sede l'ente pubblico che dispone il pagamento, e non dove il beneficiario riceve la somma. In questo caso, la competenza è stata attribuita al Tribunale di Roma, sede dell'Agenzia delle Entrate.

La Corte di Cassazione ha confermato la nullità di un contratto d'opera professionale stipulato tra un ingegnere e un ente sanitario. La Corte ha ribadito che per un contratto pubblica amministrazione è indispensabile la forma scritta 'ad substantiam', non essendo sufficiente una delibera di affidamento dell'incarico. La mancanza della sottoscrizione del professionista su un documento contrattuale unico o su documenti formalmente scambiati rende l'intero accordo nullo, assorbendo ogni altra questione, come la validità di una clausola compromissoria.

Un contribuente vince una causa tributaria ma il giudice liquida le spese legali in misura ridotta e senza una motivazione adeguata. La Corte di Cassazione accoglie il suo ricorso, stabilendo che il giudice ha l'obbligo di fornire una motivazione specifica quando riduce gli importi richiesti in una nota spese, non potendosi limitare a una determinazione globale. Questo principio tutela il diritto della parte vittoriosa a un giusto rimborso dei costi processuali e rafforza la trasparenza nella liquidazione spese di lite.

La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso di un contribuente contro un avviso di accertamento. Il caso verteva sulla presunta motivazione apparente della sentenza di secondo grado. La Corte ha stabilito che, in appello, non è sufficiente criticare la motivazione della prima sentenza, ma è necessario specificare le prove e le ragioni di merito che giustificherebbero una decisione diversa, confermando così l'inammissibilità parziale dell'appello del contribuente.

Una società di costruzioni ha citato in giudizio un Comune per i danni subiti a seguito dell'annullamento in autotutela di permessi di costruire. La Corte d'Appello ha respinto la richiesta di risarcimento. La società ha quindi presentato ricorso in Cassazione, che è stato però giudicato inammissibile per vizi procedurali, in quanto mirava a un riesame dei fatti anziché a denunciare vizi di legittimità. Di conseguenza, anche il ricorso incidentale del Comune è stato dichiarato inefficace. La vicenda sottolinea l'importanza di una corretta formulazione del ricorso in Cassazione.

Un dipendente pubblico ha richiesto il pagamento di ore di straordinario prestate sulla base di un ordine di servizio. L'ente si opponeva eccependo la mancanza di autorizzazioni formali e di sistemi di rilevazione presenze. La Corte di Cassazione ha confermato il diritto del lavoratore al compenso per lo straordinario pubblico impiego, stabilendo che il consenso del datore di lavoro, anche implicito, è sufficiente a fondare il diritto alla retribuzione, a prescindere da vizi formali o dal mancato rispetto delle norme sulla spesa pubblica.

Un dipendente pubblico ha ottenuto il pagamento per lavoro straordinario. L'ente datore di lavoro ha contestato la decisione, sollevando solo in appello la questione della mancata autorizzazione. La Corte di Cassazione ha stabilito che la contestazione è ammissibile, poiché l'autorizzazione è un elemento costitutivo del diritto del lavoratore. Tuttavia, ha chiarito che per il pagamento del lavoro straordinario pubblico è sufficiente il consenso del datore di lavoro, anche se implicito, e che tale prestazione può essere provata tramite testimoni.

Una società si opponeva a un'ingiunzione di pagamento per multe stradali, emessa da un Comune, lamentando la mancata ricezione di un preventivo sollecito. I giudici di merito accoglievano l'opposizione. La Corte di Cassazione, riformando la decisione, ha stabilito che l'ingiunzione fiscale non è un atto esecutivo ma un titolo che accerta il debito, pertanto non necessita di un sollecito preventivo, chiarendo la diversa funzione degli avvisi previsti dalla legge e dai regolamenti locali.

Una società impugnava un avviso di accertamento che la qualificava come 'società di comodo', contestando la determinazione di un reddito minimo presunto e la negazione di un credito IVA. Dopo due sentenze sfavorevoli nei gradi di merito, la Corte di Cassazione ha accolto il ricorso. La Corte ha stabilito che la presentazione dell'interpello disapplicativo non è un requisito obbligatorio per poter impugnare in sede giudiziaria l'accertamento. Si tratta di una mera facoltà per il contribuente, il quale conserva sempre il diritto di dimostrare direttamente in tribunale l'esistenza di cause di forza maggiore che giustificano la non operatività, senza preclusioni. La sentenza è stata cassata con rinvio.

Una società ha impugnato una cartella di pagamento ricevuta tramite Posta Elettronica Certificata, sostenendo la sua nullità a causa di vizi formali, tra cui il formato del file (.pdf anziché .p7m) e la mancata produzione dell'originale. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo un principio fondamentale: se la notifica, seppur irrituale, ha raggiunto il suo scopo, ovvero ha messo il contribuente in condizione di difendersi, il vizio si considera sanato. Pertanto, la cartella esattoriale via PEC è stata ritenuta valida ed efficace.

La Corte di Cassazione ha stabilito che un contribuente non può essere penalizzato con sanzioni maggiori a causa di un errore commesso dall'Agenzia delle Entrate durante una procedura di collaborazione volontaria. Se l'amministrazione finanziaria calcola erroneamente le imposte dovute (in questo caso, includendo IVA non applicabile), e ciò impedisce al contribuente di perfezionare la procedura, prevale il principio di tutela della buona fede. Di conseguenza, il contribuente ha diritto a beneficiare della massima riduzione sanzionatoria prevista dalla procedura, come se l'errore non fosse mai avvenuto.

La Corte di Cassazione conferma la legittimità di un licenziamento per assenze ingiustificate di una dipendente pubblica. La sentenza stabilisce che, ai fini della valutazione della proporzionalità della sanzione, il giudice può considerare l'intera condotta del lavoratore, inclusa la mancata adesione a un piano di recupero per assenze precedenti, anche se non formalmente contestate. Tale comportamento complessivo è stato ritenuto idoneo a ledere in modo irreparabile il vincolo di fiducia con il datore di lavoro.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza in esame, ha chiarito la questione della giurisdizione in materia di scorrimento graduatoria nel pubblico impiego. Il caso riguardava alcuni candidati risultati idonei in un concorso pubblico che, anziché essere assunti, vedevano l'ente locale indire nuove procedure selettive interne. La Suprema Corte ha stabilito che la giurisdizione spetta al giudice amministrativo, e non a quello ordinario, quando la pretesa all'assunzione non si basa su un semplice diritto allo scorrimento, ma consegue alla contestazione delle scelte discrezionali e di macro-organizzazione della Pubblica Amministrazione, come l'indizione di nuovi concorsi. Tale contestazione investe l'esercizio del potere pubblico, tutelando una posizione di interesse legittimo.