Art. 2055 Codice Civile — Sezione Sezioni Unite Civile

La Corte di Cassazione ha esaminato un caso di Responsabilità per difetto di manutenzione corsi d'acqua. La vicenda è nata dallo straripamento di un torrente che causò il decesso di una persona. Il Comune di Poggio Imperiale, condannato in primo grado al risarcimento, ha contestato la propria legittimazione passiva, sostenendo che la manutenzione era di fatto svolta da un Consorzio di Bonifica. Il Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche aveva erroneamente dichiarato inammissibile questa censura. La Cassazione ha accolto il ricorso del Comune, chiarendo la distinzione tra legittimazione passiva e solidarietà passiva, e ha rinviato la causa per un nuovo esame della questione.

Le Sezioni Unite affrontano il tema della responsabilità solidale tra struttura sanitaria e medico. La decisione chiarisce che, nel rapporto interno, il debito si divide in base alla gravità della colpa. In mancanza di prova contraria, le quote si presumono uguali, ma la struttura può agire in regresso per l'intero se il danno è imputabile esclusivamente alla condotta del professionista.

Un gruppo di risparmiatori ha perso i propri capitali affidati a due società fiduciarie gestite in modo illecito. Gli investitori hanno citato in giudizio il Ministero competente, accusandolo di omessa vigilanza. Il Ministero ha eccepito la prescrizione del diritto al risarcimento. La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, ha stabilito che l'insinuazione al passivo della liquidazione coatta delle fiduciarie interrompe la prescrizione con effetto permanente. Questo effetto si estende anche al Ministero in regime di responsabilità solidale, poiché il danno subito dai risparmiatori è unico, anche se i titoli di responsabilità sono diversi (contrattuale per le fiduciarie, extracontrattuale per lo Stato). Di conseguenza, il ricorso del Ministero su questo punto è stato rigettato, consentendo ai risparmiatori di proseguire l'azione di risarcimento.

Un'azienda e i suoi amministratori hanno ricevuto oltre 3,5 milioni di euro dal Gestore dei Servizi Energetici (GSE) per un impianto a biogas qualificato come nuova costruzione. In realtà, l'impianto riutilizzava componenti di una struttura preesistente. La Corte dei conti ha condannato i soggetti al risarcimento per danno erariale. Gli amministratori hanno fatto ricorso in Cassazione, sostenendo che il giudice contabile non avesse giurisdizione su soggetti privati legati da un semplice contratto di diritto privato. Le Sezioni Unite hanno respinto il ricorso, confermando che chi riceve finanziamenti pubblici assume un rapporto di servizio con lo Stato. Di conseguenza, sussiste il danno erariale se i fondi vengono distratti dallo scopo pubblico, e la Corte dei conti è pienamente competente a giudicare sia la società sia i suoi amministratori.

Un'azienda produttrice di energia e i suoi amministratori hanno percepito illecitamente maggiori incentivi pubblici, falsificando la documentazione sulla provenienza delle biomasse. Nonostante l'assoluzione in sede penale, la Corte di Cassazione ha confermato la loro condanna per danno erariale. La sentenza stabilisce un principio chiave sulla responsabilità erariale del privato: chiunque gestisca fondi pubblici, anche se un soggetto privato, risponde delle proprie azioni davanti alla Corte dei Conti se causa un danno economico allo Stato. La giurisdizione contabile, infatti, si fonda sulla natura pubblica del denaro gestito e non sulla qualifica pubblica o privata del soggetto che agisce.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 20084/2024, ha chiarito la ripartizione della responsabilità per la manutenzione dei corsi d'acqua. Nel caso specifico, alcuni agricoltori avevano subito danni a causa dell'esondazione di un torrente. La Corte ha confermato la responsabilità solidale del Consorzio di Bonifica e della Regione, stabilendo che le leggi regionali possono trasferire in modo effettivo i compiti di custodia e manutenzione ai consorzi, rendendoli co-responsabili per i danni derivanti da omessa manutenzione, anche se il corso d'acqua ha origine naturale.

Una risparmiatrice italiana ha citato in giudizio un promotore finanziario residente in Svizzera per presunti illeciti nella gestione di investimenti. I tribunali di merito avevano negato la giurisdizione italiana, qualificando la controversia come extra-contrattuale. La Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione, affermando la giurisdizione contrattuale del giudice italiano. Il principio chiave è che, ai fini della giurisdizione, si deve guardare alla domanda dell'attore (petitum sostanziale), che delineava un rapporto di consulenza finanziaria. Poiché tale servizio si svolgeva in Italia, la competenza è del tribunale italiano, secondo la Convenzione di Lugano.