Tosap

Un cittadino ha impugnato un avviso di accertamento TOSAP inviato da un Comune per l'occupazione abusiva di suolo pubblico negli anni dal 2009 al 2012. Il contribuente sosteneva la nullità della richiesta fiscale perché il Comune non aveva allegato i verbali della polizia municipale e il regolamento tariffario. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso del cittadino e ha confermato la piena legittimità della richiesta dell'ente locale. I giudici hanno spiegato che l'atto indicava già con esattezza la superficie occupata e la durata della violazione, rendendo superflua la consegna immediata dei verbali della polizia. Inoltre, le delibere comunali sono atti pubblici liberamente consultabili, pertanto il Comune non deve allegarle alla cartella fiscale. Il cittadino deve quindi saldare il tributo e pagare le spese di giudizio.

L'ente di riscossione locale ha contestato a un cittadino un avviso di accertamento per presunta occupazione abusiva di suolo pubblico ai fini TOSAP. I giudici tributari hanno annullato l'atto impositivo in entrambi i gradi di merito. L'ente ha promosso ricorso in sede di legittimità contro gli eredi del contribuente. Nelle more del giudizio, le parti hanno raggiunto un accordo transattivo per definire la vertenza. L'ente creditore ha formalizzato la rinuncia al ricorso per cassazione con l'adesione dei contribuenti. La Suprema Corte ha dichiarato l'estinzione del processo tributario. I magistrati hanno compensato integralmente le spese di lite tra le parti. Infine, la Corte ha escluso il raddoppio del contributo unificato a carico del ricorrente per l'avvenuta definizione concordata della controversia.

La Corte di Cassazione ha chiarito un importante aspetto della TOSAP per servizi pubblici. Una Società Concessionaria, che agiva per conto di un Comune, ha contestato la decisione di un giudice tributario regionale. Quest'ultimo aveva esentato un'Azienda Appaltatrice (che si occupava della raccolta rifiuti con cassonetti) dal pagamento della TOSAP, ritenendo che l'occupazione del suolo pubblico non fosse per interesse privato. La Cassazione ha ribaltato questa decisione. Ha stabilito che l'occupazione di suolo pubblico con cassonetti per la raccolta rifiuti genera l'obbligo di pagare la TOSAP, anche se il servizio è pubblico. Le esenzioni previste dalla legge non si applicano in questi casi, poiché non si tratta di una concessione con devoluzione gratuita degli impianti al Comune. La sentenza è stata cassata e rinviata per una nuova valutazione.

Un Comune ha notificato un avviso di accertamento a una società incaricata della gestione delle strisce blu, richiedendo il pagamento del tributo per l'occupazione delle aree destinate alla sosta a pagamento. L'ente locale sosteneva che la società occupasse abusivamente il suolo demaniale. La società di gestione ha impugnato la richiesta, dimostrando di operare come semplice appaltatrice del servizio per conto dell'amministrazione comunale, senza sottrarre gli spazi all'uso pubblico né agire come vera concessionaria. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del Comune per difetto di autosufficienza. L'amministrazione non ha prodotto i contratti e le convenzioni per provare l'esistenza dei presupposti applicazione TOSAP, confermando l'esenzione del gestore.

Un'Azienda ha impugnato un avviso di accertamento Tarsu per il 2008, sostenendo di non essere detentrice delle aree di parcheggio pubblico. La Commissione Tributaria Regionale aveva respinto il ricorso. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Azienda, confermando che la gestione del servizio di parcheggio, con funzioni di verifica e controllo, può configurare la `detenzione aree parcheggio Tarsu`. Questo obbliga l'Azienda al pagamento del tributo. La Corte ha anche ribadito che l'annullamento delle sanzioni per carenza di motivazione non invalida l'intero avviso di accertamento.

L'Ente di Riscossione aveva impugnato una sentenza che escludeva l'applicazione di TOSAP e TARSU per l'occupazione abusiva di un'area pubblica da parte di un Contribuente. Durante il procedimento in Cassazione, l'Ente ha presentato rinuncia al ricorso, accettata dal Contribuente. La Corte ha dichiarato l'estinzione del processo tributario. Ha chiarito che, in caso di estinzione per rinuncia accettata, non si applica il raddoppio del contributo unificato per la parte rinunciante, a differenza di quanto avviene per i ricorsi rigettati o inammissibili. Questa decisione sottolinea l'importanza della distinzione tra le diverse conclusioni processuali.

Una società di riscossione tributaria aveva impugnato una sentenza favorevole agli eredi di una Contribuente, relativa a un avviso di accertamento TOSAP per l'occupazione abusiva di un'area pubblica. Durante il giudizio in Cassazione, le parti hanno raggiunto un accordo transattivo. La società ha quindi dichiarato la propria rinuncia al ricorso. La Corte di Cassazione ha dichiarato l'Estinzione del processo per rinuncia e ha chiarito che in questi casi non è dovuto il contributo unificato aggiuntivo, in quanto tale onere si applica solo in caso di rigetto o inammissibilità dell'impugnazione.

Un Comune aveva emesso avvisi di accertamento per la TOSAP (Tassa per l'Occupazione di Spazi ed Aree Pubbliche) e sanzioni contro un'Azienda. L'Azienda aveva realizzato condutture sotterranee per impianti fotovoltaici su suolo pubblico, con un nulla osta del Comune. La Corte di Cassazione ha stabilito che il soggetto passivo TOSAP è esclusivamente il titolare dell'atto di concessione o autorizzazione, anche se l'utilizzo effettivo è stato consentito a terzi. Inoltre, ha confermato che le sanzioni per omessa dichiarazione assorbono quelle per omesso versamento, rendendo queste ultime non dovute. La sentenza della CTR è stata cassata e la causa rinviata per un nuovo esame.

La società di riscossione comunale ha notificato un avviso di accertamento a un'impresa edile per l'occupazione abusiva di 20 metri quadri di suolo pubblico. L'azienda ha recintato l'area con pannelli in legno per allestire un cantiere, inglobando anche tre varchi carrabili formalmente autorizzati ed esenti dal tributo comunale. I giudici d'appello hanno escluso lo spazio dei varchi dal calcolo della tassa. La Corte di Cassazione ha invece ribaltato la pronuncia, accogliendo il ricorso del concessionario della riscossione. I giudici hanno chiarito che l'installazione di una recinzione stabile sottrae interamente l'area alla collettività e fa decadere i benefici dei varchi carrabili. Il calcolo della TOSAP su cantiere edile deve quindi riguardare la totalità dei metri quadri occupati senza applicare alcuna esenzione.

La società concessionaria autostradale ha impugnato gli avvisi di accertamento per il mancato pagamento del tributo locale relativo al cavalcavia sopraelevato che attraversa il territorio comunale. L'ente impositore ha richiesto la TOSAP sui viadotti autostradali per la sottrazione dello spazio pubblico aereo e per la presenza di piloni. L'azienda ha sostenuto che l'opera appartiene al demanio statale e che opera solo per conto dello Stato. I giudici di merito hanno respinto le difese dell'impresa. La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del tributo. Il viadotto costituisce un impianto che occupa stabilmente lo spazio pubblico sovrastante e impedisce usi alternativi del suolo. Inoltre, la società persegue finalità lucrative d'impresa attraverso la riscossione dei pedaggi. Pertanto, l'esenzione tributaria riservata agli enti pubblici non spetta al concessionario privato.

Una società energetica ha impugnato un avviso di accertamento per il pagamento della TOSAP emesso da un Comune in sostituzione di un precedente atto errato. L'imposta era dovuta per il passaggio di una galleria idrica sotto strade comunali. La società sosteneva l'illegittimità dell'atto sostitutivo, il difetto di motivazione e il diritto a tariffe agevolate per lo svolgimento di un servizio di pubblica utilità. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che il Comune può legittimamente sostituire un atto viziato da errore materiale. Inoltre, ha stabilito che la società, operando a fini di lucro, non ha diritto ad agevolazioni riservate ai servizi pubblici. Il Comune vince la causa e la società deve pagare l'imposta e le spese legali.

Una società energetica ha impugnato l'avviso di accertamento per il pagamento TOSAP relativo a una galleria sotterranea che condensa acqua pubblica per produrre energia idroelettrica. Il Comune aveva annullato un primo atto viziato ed emesso un nuovo avviso con un importo ricalcolato in diminuzione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'impresa, confermando la piena legittimità della tassa. I giudici hanno chiarito che l'autotutela sostitutiva in diminuzione non necessita di motivazioni speciali o nuovi elementi di fatto. Inoltre, la natura lucrativa dell'attività svolta da una società per azioni esclude le agevolazioni fiscali previste per i servizi pubblici generali. La condotta sotterranea che attraversa il territorio comunale resta quindi soggetta alla tassazione ordinaria.

Un Comune ha richiesto il pagamento della TOSAP parcheggi a pagamento a una società cooperativa che gestiva le aree di sosta con strisce blu. La società si è opposta, sostenendo di gestire solo il servizio di riscossione e i parcometri, senza occupare fisicamente il suolo pubblico. La Corte di Cassazione ha dato ragione alla società. I giudici hanno chiarito che il presupposto della tassa non sussiste se il privato svolge un mero servizio di gestione per conto dell'ente pubblico, senza sottrarre l'area all'uso collettivo. Di conseguenza, l'occupazione temporanea resta in capo ai singoli automobilisti che parcheggiano, escludendo la società dal pagamento dell'imposta. Il ricorso del Comune è stato quindi respinto.

Un Consorzio che gestiva i parcheggi pubblici a pagamento (strisce blu) per conto di un Comune ha impugnato gli avvisi di accertamento relativi alla tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche. La Corte di Cassazione ha stabilito che la gestione dei parcometri e la riscossione delle tariffe non fanno scattare la tassa a carico del gestore. Il vero presupposto impositivo della TOSAP parcheggi a pagamento richiede infatti una reale sottrazione del suolo pubblico all'uso collettivo a favore del privato. Nel caso specifico, le aree rimanevano nella disponibilità del Comune e l'occupazione temporanea era effettuata dai singoli automobilisti. Di conseguenza, la Suprema Corte ha accolto il ricorso del Consorzio, annullando definitivamente le richieste di pagamento del Comune e condannando quest'ultimo al pagamento delle spese di giudizio.

Una società concessionaria autostradale ha impugnato gli avvisi di accertamento emessi da un Comune per il pagamento della TOSAP relativa ad alcuni cavalcavia sovrastanti le strade comunali. La società sosteneva di non dover pagare il tributo in quanto semplice gestore di un'opera di proprietà dello Stato e riteneva applicabile l'esenzione prevista per gli enti pubblici. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che il concessionario autostradale è il soggetto passivo d'imposta. L'occupazione di spazi pubblici comunali con viadotti e cavalcavia comporta una sottrazione della superficie all'uso pubblico locale, rendendo dovuto il tributo. Inoltre, l'esenzione non spetta alle società concessionarie che gestiscono l'opera a fini economici, anche se la proprietà finale resta pubblica.

Il Concessionario della riscossione ha richiesto alla Società Autostradale il pagamento della tassa per l'occupazione di spazi pubblici per la presenza di alcuni viadotti autostradali sovrastanti il territorio comunale. La Società Autostradale si è opposta invocando l'esenzione TOSAP prevista per le occupazioni effettuate direttamente dallo Stato, dato che l'infrastruttura appartiene al demanio statale. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del Concessionario, stabilendo che l'esenzione non si applica se l'opera è gestita in autonomia da un concessionario privato per fini di sfruttamento economico. Di conseguenza, la Società Autostradale è tenuta al pagamento del tributo per l'occupazione del suolo comunale.

L'Istituto per le Case Popolari ha contestato un avviso di accertamento per il pagamento della tassa sui marciapiedi occupati da ponteggi per ristrutturare un proprio immobile. L'ente invocava l'esenzione TOSAP prevista per i soggetti pubblici con scopi assistenziali. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della società di riscossione. I giudici hanno chiarito che, per ottenere l'agevolazione, non basta la natura pubblica dell'ente (requisito soggettivo), ma occorre che la specifica occupazione persegua finalità assistenziali (requisito oggettivo). Nel caso in esame, l'installazione di ponteggi per la manutenzione di un edificio concesso in locazione, sebbene a canone agevolato, costituisce adempimento di obblighi contrattuali e di custodia. Trattandosi di attività economica e non direttamente assistenziale, l'esenzione TOSAP non spetta e l'ente pubblico deve pagare la tassa.

Un istituto pubblico per le case popolari ha impugnato un avviso di accertamento per il pagamento della tassa di occupazione del suolo pubblico, avendo installato ponteggi per ristrutturare un proprio immobile. L'ente invocava l'esenzione TOSAP prevista per gli enti pubblici non economici che svolgono attività assistenziali. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della società di riscossione. I giudici hanno chiarito che per beneficiare dell'esenzione non basta la natura pubblica dell'ente (requisito soggettivo), ma occorre che la specifica occupazione persegua finalità dirette di assistenza o istruzione (requisito oggettivo). Nel caso di specie, la manutenzione di un edificio concesso in locazione, seppur a canone sociale, costituisce adempimento di un normale obbligo contrattuale privatistico e non un'attività assistenziale diretta. Pertanto, l'esenzione non è applicabile e l'ente deve pagare la tassa.

Una società concessionaria autostradale ha impugnato la richiesta di pagamento del Canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (COSAP) avanzata da una Provincia. La richiesta riguardava un viadotto autostradale che sovrastava una strada provinciale. La società sosteneva di essere esente poiché l'infrastruttura apparteneva allo Stato. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che l'esenzione non si applica alle società private concessionarie che gestiscono l'opera a fini economici. Il viadotto, occupando lo spazio aereo sovrastante la strada provinciale, limita l'uso del suolo sottostante e configura un'occupazione di fatto. Di conseguenza, la società concessionaria è obbligata a pagare il canone all'ente locale, pur in assenza di una formale concessione da parte della Provincia stessa.

La Corte di Cassazione ha chiarito i limiti per l'applicazione dell'esenzione TOSAP per gli enti di edilizia residenziale pubblica. L'ente regionale per la casa ha impugnato un avviso di accertamento per l'occupazione di marciapiedi con ponteggi edili, sostenendo di avere diritto all'esenzione in quanto ente pubblico non economico con finalità assistenziali. La Società Concessionaria della riscossione ha invece sostenuto la tassabilità dell'occupazione. I giudici di legittimità hanno accolto il ricorso della Società Concessionaria. La Corte ha stabilito che la manutenzione straordinaria di un immobile concesso in locazione, anche se a canone moderato, costituisce un obbligo contrattuale privatistico e non un'attività assistenziale diretta. Di conseguenza, manca il requisito oggettivo per l'esenzione, e l'ente pubblico deve pagare la tassa per l'occupazione del suolo.