Ordinanza Ingiunzione — Anno 2024

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 10100/2024, ha stabilito un importante principio sulla competenza territoriale ispettorato. In caso di illeciti omissivi, come la mancata comunicazione di assunzione, il luogo di commissione è la sede legale dell'azienda, da cui l'adempimento doveva partire, e non il luogo di lavoro del dipendente. Di conseguenza, è territorialmente competente l'Ispettorato del Lavoro della provincia in cui ha sede legale la società e non quello del luogo dove il lavoratore presta la sua attività.

Una compagnia di assicurazioni aveva emesso una polizza fideiussoria a garanzia degli obblighi di una società concessionaria di una sala bingo. A seguito dell'inadempimento della concessionaria, l'Amministrazione pubblica ha escusso la garanzia. La compagnia si è opposta, sostenendo che il contratto non fosse un contratto autonomo di garanzia e che l'Amministrazione dovesse provare l'effettivo danno subito. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la decisione della Corte d'Appello. Ha stabilito che l'interpretazione del contratto come autonomo era corretta, il che obbliga il garante al pagamento a prima richiesta e limita drasticamente le eccezioni opponibili, che non possono riguardare il rapporto sottostante tra creditore e debitore principale.

Un gruppo di imprenditori ha ricevuto significative sanzioni amministrative per un ingente trasferimento di denaro in contanti, in violazione delle norme antiriciclaggio. Hanno impugnato le sanzioni sostenendo di aver agito in buona fede e in stato di necessità per salvare la loro azienda. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, ribadendo che per le violazioni amministrative è sufficiente la colpa lieve. Per essere esenti da responsabilità, gli imprenditori avrebbero dovuto dimostrare che il loro errore era inevitabile, un onere probatorio che non hanno soddisfatto. La Corte ha inoltre confermato la correttezza delle decisioni dei giudici di merito riguardo ai termini di notifica e all'importo delle sanzioni.

La Corte di Cassazione ha confermato una sanzione a un'azienda per la mancata copertura della quota di riserva per l'assunzione disabili. Si è stabilito che l'obbligo è tassativo e che spetta al datore di lavoro dimostrare, con prova rigorosa, l'impossibilità assoluta di collocare il lavoratore in qualsiasi mansione aziendale, non essendo sufficiente offrire posizioni palesemente incompatibili. La Corte ha sottolineato la violazione dei principi di buona fede da parte dell'azienda, che non aveva nemmeno richiesto l'esonero parziale.

Una società ha contestato la richiesta di restituzione di un finanziamento pubblico, sostenendo la prescrizione quinquennale del credito. La Corte di Cassazione, confermando le decisioni dei gradi precedenti, ha stabilito che la prescrizione per la restituzione del finanziamento è decennale. Il termine decorre dalla data di scadenza dell'ultima rata e non dalle singole scadenze. La Corte ha inoltre dichiarato inammissibili le nuove contestazioni sollevate dalla società per la prima volta in appello, ribadendo il divieto di 'nova' nel processo civile.

Una società è stata sanzionata per violazione delle norme antiriciclaggio. La Cassazione ha annullato la decisione di appello, stabilendo che in tema di sanzioni amministrative retroattività vige il principio della legge più favorevole (favor rei). Il giudice del rinvio dovrà ricalcolare la sanzione applicando la normativa sopravvenuta, se più vantaggiosa per il trasgressore.

Un titolare di licenza taxi è stato sanzionato per non aver comunicato preventivamente la sostituzione alla guida. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 11398/2024, ha stabilito la legittimità del regolamento comunale che impone tale obbligo. La Corte ha chiarito che il potere del Comune di richiedere la comunicazione per la sostituzione guida taxi non è in contrasto con la normativa nazionale, essendo finalizzato a garantire un controllo costante sulla professionalità e moralità degli operatori del servizio pubblico.

Un'automobilista contesta numerose multe per eccesso di velocità, sollevando dubbi sulla corretta funzionalità del dispositivo. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 12314/2024, accoglie il ricorso, stabilendo un principio fondamentale sulla taratura autovelox: l'onere di provare la corretta e periodica calibrazione dello strumento spetta alla Pubblica Amministrazione. Non è il cittadino a dover dimostrare il malfunzionamento, ma l'ente accertatore a dover certificare l'affidabilità del dispositivo. In assenza di tale prova, la sanzione è da considerarsi illegittima.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 17672/2024, ha stabilito che un verbale di accertamento redatto da funzionari pubblici gode di fede privilegiata e non può essere smentito da una successiva consulenza tecnica d'ufficio (CTU). Nel caso specifico, riguardante una sanzione per un apparecchio da gioco illegale, la Corte ha chiarito che i fatti attestati dai verbalizzanti come avvenuti in loro presenza (es. il funzionamento del dispositivo) fanno piena prova fino a querela di falso. Di conseguenza, è stato respinto il ricorso del titolare di un esercizio commerciale che contestava la sanzione basandosi su una perizia successiva che non aveva potuto confermare l'operatività dell'apparecchio al momento dell'ispezione.

Un'associazione Onlus è stata sanzionata per aver conferito incarichi a dipendenti di ASL senza autorizzazione. La Cassazione ha stabilito che se l'incarico rientra in una convenzione formale tra l'ente e la P.A. per scopi di interesse pubblico, non si applica il regime dell'art. 53 D.Lgs. 165/2001 sull'autorizzazione dipendenti pubblici. Diversamente, per dipendenti di altre amministrazioni non convenzionate, l'autorizzazione è necessaria e la buona fede non è facilmente invocabile.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 19754/2024, ha ribadito il principio di ultrattività del rito, stabilendo che la forma dell'appello deve seguire quella del procedimento di primo grado, anche se quest'ultimo è stato celebrato con un rito errato. Nel caso di specie, un appello proposto con atto di citazione anziché con ricorso è stato dichiarato inammissibile perché depositato oltre il termine di sei mesi. La Corte ha chiarito che, ai fini della tempestività, rileva la data di deposito dell'atto in cancelleria e non quella della notifica, confermando che la scelta del rito in primo grado vincola le parti anche nella fase di impugnazione.

La Corte di Cassazione ha confermato le sanzioni amministrative a carico di una società edile per violazioni in materia di comunicazione di assunzione di lavoratori. Il caso trae origine da un'accusa di intermediazione di manodopera illecita, mascherata da subappalti. L'azienda aveva contestato la competenza della Direzione Provinciale del Lavoro e l'applicabilità delle norme, ma la Corte ha rigettato tutti i motivi, stabilendo la piena legittimità dell'operato dell'amministrazione e l'infondatezza delle eccezioni procedurali e di merito sollevate.

Una conducente riceve una sanzione per aver circolato in una corsia riservata. Nonostante avesse esibito la prova di trasportare un disabile, i giudici di merito non la considerano. La Corte di Cassazione interviene, annullando la decisione per omesso esame di un fatto decisivo. Il caso evidenzia come, in materia di multa disabili, la corretta valutazione delle prove documentali sia fondamentale e come un giudice non possa semplicemente ignorarle. La causa è stata rinviata al Tribunale per un nuovo esame.

La Corte di Cassazione ha confermato le sanzioni a un'azienda per violazione degli obblighi di comunicazione, a seguito della riqualificazione di 77 contratti di lavoro. La Corte ha stabilito che un contratto a progetto, se privo di un progetto specifico e autonomo rispetto all'attività ordinaria, si converte automaticamente in un rapporto di lavoro subordinato a tempo indeterminato. Di conseguenza, la comunicazione iniziale del contratto a progetto è considerata omessa, poiché non riflette la vera natura del rapporto, giustificando l'applicazione delle sanzioni amministrative.

La Corte di Cassazione ha stabilito che la notifica di una sentenza effettuata direttamente alla parte è valida se il suo avvocato è sospeso dall'esercizio della professione. Tale sospensione comporta la perdita dello 'jus postulandi', rendendo inefficace la domiciliazione presso il legale. Di conseguenza, un appello proposto oltre il termine breve, decorrente da tale notifica, è inammissibile. Il caso riguardava un'opposizione a un'ordinanza-ingiunzione emessa da un Comune nei confronti dei soci di una cooperativa edilizia.

La Corte di Cassazione ha dichiarato la cessazione della materia del contendere in un caso di opposizione a un'ordinanza ingiunzione. La decisione si fonda sul decesso dell'opponente, confermando il principio dell'estinzione della sanzione amministrativa con la morte del trasgressore. La Corte ha chiarito che l'obbligazione di pagare la sanzione pecuniaria è personale e non si trasmette agli eredi, portando alla fine del processo senza una decisione sul merito o sulle spese.

Una struttura ricettiva è stata sanzionata dal Garante della Privacy per due violazioni: la mancanza di un'informativa sul sito web e la conservazione eccessiva dei dati di videosorveglianza. Il Tribunale ha annullato la seconda sanzione. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza in esame, ha rigettato sia il ricorso del Garante che quello dell'hotel, confermando la sanzione per la mancata informativa online. La decisione sottolinea che la responsabilità sulla privacy hotel per il sito web rimane in capo al titolare, anche se la gestione è affidata a fornitori esterni.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un'azienda vinicola contro una sanzione per pratiche enologiche non consentite. La decisione si fonda sul fatto che l'opposizione originaria era stata presentata in ritardo (opposizione tardiva), una circostanza procedurale che ha precluso l'esame del merito. Il ricorso in Cassazione, non contestando la tardività, è stato ritenuto inammissibile per non aver affrontato la vera ragione della decisione impugnata.

Un automobilista si oppone alla sospensione della patente disposta dalla Prefettura per guida in stato di ebbrezza. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 19470/2024, conferma la legittimità della sospensione cautelare anche per tassi alcolemici non elevatissimi. Tuttavia, accoglie il ricorso su un punto cruciale: le spese legali. La Corte stabilisce che se la Pubblica Amministrazione si difende in giudizio con un proprio funzionario, e non con un avvocato, non ha diritto al pagamento dei compensi professionali ma solo al rimborso delle cosiddette "spese vive" effettivamente sostenute.

Una compagnia aerea è stata sanzionata per aver trasmesso in ritardo i dati dei passeggeri. La Corte di Cassazione ha confermato la sanzione, stabilendo che la comunicazione dati passeggeri tardiva vanifica le finalità di controllo e sicurezza, equiparandola a una totale omissione. La Corte ha inoltre chiarito che la contestazione della violazione, se avvenuta entro 90 giorni, è da considerarsi tempestiva.