Ius Receptum — Anno 2023

Due medici hanno richiesto allo Stato italiano il risarcimento danni medici specializzandi per la mancata e tardiva attuazione delle direttive europee sulla remunerazione dei corsi di specializzazione frequentati tra il 1985 e il 1991. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso. Per il primo medico, il diritto è stato dichiarato prescritto: il termine di dieci anni decorre dal 27 ottobre 1999 (entrata in vigore della legge n. 370/1999) ed era già scaduto al momento della causa nel 2013. Per il secondo medico, la specializzazione in clinica pediatrica non rientrava tra quelle riconosciute a livello europeo all'epoca della frequenza (1985-1988), e le norme successive sull'equipollenza non hanno effetto retroattivo. Lo Stato non aveva l'obbligo di ampliare l'elenco delle specializzazioni.

Il Correntista ha citato in giudizio la Banca per chiedere il ricalcolo del saldo di alcuni conti correnti e la restituzione delle somme indebitamente addebitate a titolo di interessi anatocistici e commissioni non dovute. La Corte d'Appello ha respinto la domanda ritenendo necessaria la produzione di tutti gli estratti conto dall'inizio del rapporto. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del Correntista, stabilendo che la produzione non integrale degli estratti conto non comporta il rigetto automatico della domanda. Il giudice di merito può infatti ricostruire l'andamento del conto e i relativi saldi utilizzando prove alternative, come i riassunti scalari o una consulenza tecnica d'ufficio, purché idonee a fornire elementi certi sull'origine del rapporto finanziario.

Un Ente Previdenziale ha chiesto la restituzione dell'indennità di prima sistemazione versata a un proprio Dirigente dopo il suo trasferimento di sede e cambio di residenza. L'Ente sosteneva che una legge di stabilità del 2011 avesse soppresso tale beneficio per contenere la spesa pubblica. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'Ente, stabilendo che i tagli previsti dalla norma si applicano esclusivamente ai dipendenti dello Stato e non ai dipendenti di enti pubblici non economici dotati di autonomia organizzativa. Di conseguenza, il Dirigente ha pieno diritto a trattenere le somme ricevute.

Un Dirigente dell'INPS ha ottenuto il riconoscimento del diritto a percepire l'indennità di prima sistemazione a seguito del trasferimento effettivo della propria residenza per motivi di servizio. L'ente previdenziale aveva sospeso l'erogazione e richiesto la restituzione delle somme, ritenendo l'indennità soppressa da una legge del 2011 volta al contenimento della spesa pubblica statale. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell'ente pubblico. I giudici hanno chiarito che i limiti di spesa imposti dalla legge numero 183 del 2011 si applicano esclusivamente ai dipendenti dello Stato in senso stretto. Gli enti pubblici non economici, come l'ente previdenziale in questione, godono di autonomia organizzativa e finanziaria, per cui restano valide le tutele previste dai rispettivi contratti collettivi nazionali di lavoro per i trasferimenti dei propri dirigenti.

Un dirigente dell'Ente Previdenziale viene trasferito di sede e sposta la propria residenza. L'ente eroga inizialmente l'indennità di prima sistemazione, ma successivamente ne sospende il pagamento e richiede la restituzione delle somme. L'ente sostiene che una legge di contenimento della spesa pubblica abbia soppresso tale beneficio per tutti i dipendenti pubblici. La Corte di Cassazione rigetta il ricorso dell'ente, stabilendo che i tagli previsti dalla legge si applicano esclusivamente ai dipendenti statali in senso stretto e non agli enti pubblici non economici dotati di autonomia organizzativa. Di conseguenza, il dirigente ha pieno diritto a percepire l'indennità di prima sistemazione prevista dal contratto collettivo nazionale di lavoro.

Un collaboratore scolastico ha richiesto il riconoscimento del diritto all'assunzione a tempo indeterminato basandosi sulla presenza di posti vacanti e sulla propria posizione in graduatoria. Il Tribunale ha accolto la domanda, ma la Corte d'Appello ha ribaltato la decisione, concedendo solo un risarcimento per l'abuso dei contratti a termine. La Corte di Cassazione ha confermato la sentenza d'appello, rigettando il ricorso del lavoratore. I giudici hanno stabilito che il diritto all'assunzione a tempo indeterminato per il personale scolastico non sorge automaticamente con la sola vacanza dei posti. È indispensabile una specifica autorizzazione ministeriale che programmi le assunzioni. Senza questo provvedimento formale, il lavoratore non può pretendere l'immissione in ruolo, gravando su di lui l'onere di dimostrare l'esistenza di tale autorizzazione. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese processuali.

Una lavoratrice della scuola chiedeva il riconoscimento del Diritto all'assunzione del personale ATA a tempo indeterminato, basandosi sulla presenza di posti vacanti e sul suo inserimento nella graduatoria permanente. La Corte d'Appello aveva negato l'assunzione per via del divieto di conversione dei contratti a termine nel settore pubblico, concedendo solo il risarcimento del danno comunitario. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, rigettando il ricorso della lavoratrice. I giudici hanno chiarito che il Diritto all'assunzione del personale ATA sorge solo se vi è una specifica autorizzazione ministeriale alle assunzioni e se la posizione in graduatoria rientra nel contingente autorizzato. La semplice esistenza di posti vacanti nell'organico non è sufficiente a far nascere un diritto soggettivo alla stabilizzazione.

Il Conducente veniva condannato per il reato di guida in stato di ebbrezza, aggravato dall'aver provocato un incidente stradale. L'imputato proponeva ricorso in Cassazione contestando la legittimità costituzionale dell'aggravante, ritenendola una sanzione fissa e sproporzionata, e criticando il giudizio di equivalenza tra le attenuanti generiche e l'aggravante stessa. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che l'aumento di pena non è fisso ma raddoppia la forbice edittale, consentendo al giudice di calibrare la sanzione. Inoltre, la scelta di equivalenza tra circostanze rientra nella discrezionalità del giudice di merito, adeguatamente motivata dall'elevato tasso alcolemico. Il ricorrente perde e deve pagare le spese processuali e una sanzione pecuniaria.

Un gruppo di medici specializzandi ha chiesto allo Stato il risarcimento per la mancata attuazione delle direttive europee sulle borse di studio tra il 1983 e il 1992. I giudici di merito hanno rigettato la domanda per prescrizione. La Corte di Cassazione ha confermato la decisione, dichiarando il ricorso inammissibile. La Corte ha ribadito che la prescrizione del risarcimento danni decennale inizia a decorrere dal 27 ottobre 1999, data di entrata in vigore della legge n. 370/1999. Poiché i medici hanno agito troppo tardi, il loro diritto si è estinto. Inoltre, la Cassazione ha condannato i ricorrenti per abuso del processo, avendo presentato un ricorso palesemente contrario a un orientamento giuridico ormai consolidato.

Un cittadino ha chiesto il risarcimento danni per firma falsa apposta su documenti inviati al Comune da un'azienda di consulenza per l'installazione di un impianto fotovoltaico. L'azienda si è difesa sostenendo che non vi fosse prova della colpevolezza dei propri dipendenti e che si trattasse di un falso innocuo. Il Tribunale e la Corte d'Appello hanno condannato l'azienda al risarcimento del danno morale. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, confermando che il giudice civile valuta le prove con criteri diversi da quelli penali e che la firma falsa su atti destinati alla Pubblica Amministrazione lede la fede pubblica, escludendo l'ipotesi di falso innocuo. L'azienda è stata condannata anche al pagamento delle spese processuali.

Un'azienda venditrice ha ottenuto un decreto ingiuntivo per fatture non pagate relative a una fornitura di merci. L'azienda acquirente ha proposto opposizione, eccependo l'incompetenza del tribunale del venditore a favore di quello della propria sede. Il tribunale di merito ha accolto l'eccezione, ma la Corte di Cassazione ha ribaltato la decisione. La Suprema Corte ha chiarito che, in caso di vendita di beni mobili e successivo inadempimento del compratore, la competenza territoriale per inadempimento spetta al giudice del domicilio del venditore. Questo perché si applica la norma speciale sulla vendita (art. 1498 c.c.) e non quella generale sulle obbligazioni. Di conseguenza, la Cassazione ha dichiarato la competenza del tribunale del venditore, dove la causa dovrà essere riassunta.

L'Imputato ha proposto ricorso in Cassazione contro la sentenza della Corte di Appello che aveva applicato la pena concordata tra le parti tramite concordato in appello. L'Imputato lamentava la mancanza di motivazione sull'accertamento dei fatti e sulla quantificazione della pena. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che l'accordo sulla pena comporta la rinuncia ai motivi di appello originari. Di conseguenza, il giudice di secondo grado non deve motivare su aspetti esclusi dall'accordo, come l'assenza di cause di proscioglimento. Il ricorso in Cassazione è ammesso solo per vizi legati alla formazione della volontà delle parti o alla difformità della decisione rispetto all'accordo. L'Imputato è stato condannato al pagamento delle spese e di una sanzione pecuniaria.

Il Gestore Idrico ha impugnato le autorizzazioni concesse alla Società Energetica per realizzare impianti idroelettrici presso un invaso artificiale. Il ricorrente lamentava la mancata convocazione alla conferenza di servizi, ritenendo violata la propria partecipazione al procedimento amministrativo. Il Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche ha respinto il ricorso, decisione confermata dalle Sezioni Unite della Cassazione. La Suprema Corte ha stabilito che la partecipazione al procedimento amministrativo non va intesa in senso puramente formale. Poiché il Gestore Idrico aveva comunque presentato le proprie osservazioni prima della decisione finale, l'omessa convocazione iniziale non ha causato un reale pregiudizio e non rende illegittimo il provvedimento. L'appello è stato dichiarato inammissibile.

L'Agenzia pubblica ha impugnato il provvedimento con cui il Giudice per le indagini preliminari ha autorizzato gli amministratori giudiziari ad avviare le trattative per la vendita di una società sottoposta a sequestro preventivo. L'ente pubblico sosteneva che i beni aziendali, legati a concessioni scadute, dovessero esserle devoluti direttamente. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che le decisioni relative alla gestione e amministrazione dei beni sequestrati hanno natura sostanzialmente amministrativa e non sono autonomamente ricorribili per cassazione. L'ente pubblico è stato quindi condannato al pagamento delle spese processuali e di una sanzione pecuniaria.

La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso di un detenuto contro il divieto di acquistare farina e lievito tramite il sopravvitto. Il Tribunale di sorveglianza aveva ritenuto legittimo il provvedimento della direzione carceraria, giustificato dalla facile infiammabilità di tali sostanze e dalla loro non essenzialità per la salute. La Cassazione ha confermato che la tutela dei diritti dei detenuti non impedisce limitazioni ragionevoli e proporzionate per motivi di sicurezza interna. Inoltre, la diversità di regole tra istituti penitenziari non costituisce discriminazione, ma risponde alle specifiche esigenze di ciascuna struttura. Il ricorrente è stato condannato al pagamento delle spese processuali.

L'Imputato è stato condannato per detenzione illecita di sostanze stupefacenti, avendo addosso e a casa circa 25 grammi di hashish suddivisi in 19 dosi. L'Imputato ha proposto ricorso in Cassazione lamentando la mancata concessione delle attenuanti generiche e l'esclusione della causa di non punibilità per particolare tenuità del fatto. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno chiarito che il quantitativo di droga sequestrato e la sua suddivisione in numerose dosi escludono la particolare tenuità del fatto, evidenziando una condotta non inoffensiva. Inoltre, la presenza di un precedente penale giustifica il diniego delle attenuanti generiche. L'Imputato perde il ricorso e viene condannato al pagamento delle spese processuali e di tremila euro alla Cassa delle ammende.

L'Indagato, sottoposto a custodia in carcere per associazione mafiosa ed estorsione, ha proposto ricorso contro la decisione del Tribunale del Riesame. I suoi difensori hanno tuttavia depositato l'atto presso la cancelleria di un tribunale diverso da quello competente. L'atto è giunto all'ufficio corretto oltre il termine di dieci giorni previsto dalla legge. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, stabilendo che in tema di impugnazioni cautelari il deposito deve avvenire esclusivamente presso la cancelleria del giudice che ha emesso il provvedimento. Presentare l'atto a un ufficio errato pone a carico del ricorrente il rischio di tardività, poiché rileva solo la data di effettivo arrivo all'ufficio competente. L'Indagato perde la causa ed è condannato alle spese e a una sanzione pecuniaria.

Un avvocato, agendo come persona offesa-querelante, ha presentato personalmente ricorso in Cassazione contro il rigetto del reclamo sull'archiviazione delle indagini. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile. I giudici hanno ribadito che l'autodifesa tecnica nel processo penale è vietata davanti alla Cassazione, anche se il ricorrente è un avvocato abilitato. Inoltre, il provvedimento impugnato non era soggetto a ricorso per cassazione. La ricorrente è stata condannata alle spese e al pagamento di quattromila euro alla Cassa delle ammende.

La Corte di Cassazione affronta il tema degli obblighi informativi dell'intermediario finanziario nel caso di investitori che avevano acquistato rischiose obbligazioni argentine. La Corte stabilisce un principio fondamentale: se la banca viola il suo dovere di informare il cliente sui rischi, si presume che questa omissione abbia causato il danno. Non spetta più all'investitore dimostrare il nesso di causa, ma è la banca a dover provare che il cliente avrebbe comunque effettuato l'investimento anche se fosse stato correttamente informato. La sentenza precedente, che aveva dato torto agli investitori, è stata annullata.

Una società di costruzioni tenta di evitare il fallimento tramite un concordato preventivo. Il Tribunale lo dichiara inammissibile a causa di un piano e di una relazione tecnica ritenuti inaffidabili. La Corte di Cassazione conferma la decisione, stabilendo un principio fondamentale sul sindacato del giudice sul concordato preventivo. Il giudice non si limita a un controllo formale, ma deve verificare la completezza e l'adeguatezza delle informazioni fornite ai creditori. Se il piano appare manifestamente irrealizzabile, il giudice ha il potere e il dovere di respingerlo, dichiarando il fallimento dell'impresa. La Corte ha quindi respinto il ricorso dell'azienda.