Giurisdizione

La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, ha risolto un conflitto di giurisdizione riguardante le graduatorie del personale ATA. Il caso verteva sulla richiesta di una lavoratrice di vedersi riconosciuto un punteggio per servizi prestati tramite cooperative in scuole pubbliche. Dopo che sia il Tribunale ordinario che il TAR si erano dichiarati incompetenti, la Cassazione ha stabilito che la giurisdizione sulle graduatorie ATA, quando si contesta la mancata attribuzione di un punteggio basato su norme esistenti, spetta al giudice ordinario. La competenza del giudice amministrativo sussiste solo se si impugna l'atto normativo generale che disciplina le graduatorie stesse.

Un ex funzionario onorario ha richiesto il pagamento per attività svolte dopo la scadenza del suo incarico ministeriale. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, chiarendo che la richiesta di un compenso funzionario onorario non predeterminato rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo, poiché riguarda un interesse legittimo e non un diritto soggettivo. La decisiva carenza di specificità del ricorso è stata un fattore chiave per la decisione.

Una struttura sanitaria accreditata ha contestato le decurtazioni economiche imposte da una ASL a seguito di verifiche ispettive. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 11719/2024, ha stabilito un principio fondamentale sulla giurisdizione: spetta al giudice civile, e non a quello amministrativo, valutare nel merito l'esito dei controlli ASL. Di conseguenza, i verbali ispettivi non possono essere considerati 'incontrovertibili' solo perché non impugnati in sede amministrativa, ma devono essere esaminati dal giudice ordinario.

Un'associazione si è vista negare il patrocinio a spese dello Stato dalla commissione tributaria. Invece di adire il giudice ordinario con l'opposizione, come previsto dalla legge, ha erroneamente ripresentato l'istanza in appello. La Corte di Cassazione ha dichiarato il ricorso inammissibile, specificando che la giurisdizione per contestare il diniego spetta al giudice civile ordinario.

La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso di un imputato condannato per importazione di cocaina dal Belgio. La Corte ha confermato la giurisdizione italiana, stabilendo che è sufficiente che un solo frammento dell'azione criminosa, come il trasporto, si verifichi sul territorio nazionale per radicare la competenza dei tribunali italiani.

La Corte di Cassazione interviene su un caso di iscrizione ipotecaria fondo patrimoniale per debiti misti (tributari e non). La Corte stabilisce una giurisdizione ripartita: al giudice tributario per i crediti fiscali e al giudice ordinario per gli altri. Inoltre, inverte l'onere della prova, stabilendo che spetta al debitore dimostrare che il debito era estraneo ai bisogni della famiglia e che il creditore ne era a conoscenza.

La Cassazione ha confermato la qualificazione di reato di pirateria per l'equipaggio di un peschereccio che ha abbordato un'imbarcazione di migranti in acque internazionali, sottraendo con la forza il motore. La Corte ha chiarito che tale condotta integra pienamente l'atto di depredazione previsto dall'art. 1135 cod. nav., respingendo la tesi difensiva che la configurava come estorsione per escludere la giurisdizione italiana.

A seguito di un errore medico che ha portato al decesso di una paziente e al conseguente risarcimento milionario pagato dalla struttura sanitaria pubblica, la Procura Contabile ha agito contro i sanitari per danno erariale. I medici hanno contestato la giurisdizione della Corte dei Conti, sostenendo che l'unica azione possibile fosse quella civile. La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, ha rigettato i ricorsi, confermando il principio del cosiddetto "doppio binario": l'azione per danno erariale dinanzi alla Corte dei Conti e l'azione di responsabilità civile dinanzi al giudice ordinario sono autonome, indipendenti e possono coesistere, in quanto tutelano interessi diversi. L'unico limite è il divieto di duplicazione del risarcimento.

Un lavoratore, il cui rapporto di lavoro con la Pubblica Amministrazione è stato dichiarato nullo dopo vent'anni, si è visto sospendere la pensione dall'Ente Previdenziale. La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, ha confermato la giurisdizione della Corte dei Conti per decidere sul suo diritto alla pensione. La decisione si fonda sul principio del 'petitum sostanziale': la controversia riguarda il diritto a una pensione pubblica, basata sui contributi effettivamente versati, e non la validità del rapporto di lavoro originario.

A seguito di un conflitto tra giudice tributario e ordinario, la Corte di Cassazione, richiamando una sentenza della Corte Costituzionale, ha stabilito la giurisdizione sui contributi a fondo perduto. Poiché tali contributi sono aiuti economici e non benefici fiscali, le controversie relative alla loro revoca o recupero spettano alla competenza del giudice ordinario e non a quello tributario.

Una cittadina ha sollevato questione di giurisdizione in un'azione possessoria contro un Comune. La Corte di Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso per regolamento di giurisdizione perché proposto durante la fase cautelare e non nella successiva ed eventuale fase di merito, come richiesto dalla procedura vigente. La decisione sottolinea la necessità che la causa sia formalmente pendente nel merito per poter adire le Sezioni Unite su questioni di giurisdizione.

La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, stabilisce che la domanda di risarcimento danni avanzata da un cittadino contro la Pubblica Amministrazione per aver fatto legittimo affidamento su un permesso di costruire poi rivelatosi illegittimo, rientra nella giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo. La decisione chiarisce che, in materia urbanistica, la competenza a decidere su tali richieste di risarcimento non appartiene al giudice ordinario, ma al T.A.R., in quanto la pretesa è intrinsecamente connessa all'esercizio del potere amministrativo.

Una recente sentenza del Tribunale di Trieste ha respinto una richiesta di risarcimento danni avanzata dall'erede di un militare italiano deportato durante la Seconda Guerra Mondiale. Sebbene il Tribunale abbia superato le questioni preliminari sulla giurisdizione e sull'immunità dello Stato straniero, la domanda è stata rigettata per il mancato assolvimento dell'onere della prova da parte del ricorrente, che non ha fornito prove sufficienti a ricostruire in modo specifico la vicenda del proprio avo.

Una società concessionaria di un bene demaniale si è opposta a una richiesta di pagamento di canoni arretrati, eccependo la prescrizione. Il Tribunale ha accolto la domanda, chiarendo la questione della prescrizione canoni demaniali. La corte ha stabilito che un atto interruttivo, per essere valido, deve provenire dal soggetto titolare del credito al momento dell'invio. Nel caso di specie, la notifica era stata inviata da un ente che non era ancora subentrato nella titolarità del credito, risultando quindi inefficace a interrompere il termine quinquennale.

Una candidata idonea in una graduatoria ha richiesto l'assunzione presso un ente locale a seguito di una posizione resasi vacante. Di fronte al diniego, la questione è giunta in Cassazione per decidere sulla giurisdizione. La Suprema Corte ha stabilito che le controversie relative allo scorrimento graduatoria rientrano nella competenza del giudice ordinario, poiché il candidato fa valere un vero e proprio diritto soggettivo all'assunzione, e non un interesse legittimo.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per narcotraffico di un organizzatore di corrieri di droga dal Brasile. Nel rigettare il ricorso, ha ribadito il principio sulla giurisdizione italiana: è sufficiente che una minima parte dell'azione criminale avvenga sul territorio nazionale, anche ad opera di un solo complice, per radicare la competenza dei nostri tribunali sull'intero reato transnazionale e su tutti i partecipanti. L'appello è stato inoltre dichiarato inammissibile per la genericità dei motivi.

La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, stabilisce che in caso di occupazione usurpativa, ovvero l'apprensione di un bene da parte della Pubblica Amministrazione avvenuta al di fuori di qualsiasi procedura legittima, la giurisdizione spetta al giudice ordinario. Il caso riguardava un terreno privato occupato per la realizzazione di un'opera pubblica, ma senza un valido titolo ablativo. La Corte ha qualificato l'azione come un illecito permanente, riaffermando la competenza del tribunale civile a tutelare il diritto di proprietà del cittadino.

Un militare attesta falsamente di aver viaggiato giornalmente per una missione, mentre dormiva in foresteria, per ottenere rimborsi non dovuti. La Cassazione qualifica il fatto non come reato militare (art. 220 c.p.m.p.), ma come falso ideologico militare ai sensi dell'art. 480 c.p. (reato comune), separando la giurisdizione da quella militare per la connessa tentata truffa.

Un'azienda agricola si vede revocare un contributo pubblico per inadempimento. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 19484/2024, conferma che la controversia sulla revoca contributi pubblici per violazioni successive alla concessione appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario, trattandosi di un diritto soggettivo del beneficiario e non di una valutazione discrezionale della P.A.

L'ordinanza analizza il caso di alcuni conduttori che, dopo aver manifestato la volontà di acquistare gli immobili pubblici da loro locati, si sono visti negare le condizioni agevolate a seguito della successiva classificazione degli stessi come 'immobili di pregio'. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che la qualifica di 'pregio' esclude l'applicabilità delle normative di favore, anche se la manifestazione di interesse all'acquisto da parte del conduttore è antecedente alla classificazione stessa.