La Corte di Cassazione ha stabilito che se un Comune, per realizzare un'opera pubblica, occupa una superficie di terreno maggiore rispetto a quella autorizzata, commette una 'occupazione usurpativa'. Questo comportamento non è una semplice irregolarità amministrativa, ma un illecito civile compiuto in 'carenza di potere', cioè senza alcuna base legale. Di conseguenza, la competenza a decidere non è del giudice amministrativo, ma del giudice ordinario. Il Comune è stato quindi condannato a risarcire il danno ai proprietari dei terreni, poiché l'occupazione del terreno extra è stata equiparata a un'azione illegittima compiuta da un qualsiasi privato.
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