D.P.R. 3/1957

Un Lavoratore pubblico, sospeso cautelarmente dal servizio per un procedimento penale, ha chiesto la restitutio in integrum della retribuzione. I procedimenti penali si sono conclusi con proscioglimento per prescrizione, e l'Amministrazione ha applicato una sanzione disciplinare conservativa. La Corte d'Appello aveva riconosciuto il diritto alla retribuzione piena. La Cassazione ha confermato il diritto alla restitutio in integrum per la sospensione cautelare non legata a detenzione, ma ha escluso tale diritto per il periodo in cui il Lavoratore è stato sottoposto a custodia cautelare, poiché la perdita della retribuzione in quel caso deriva dalla restrizione della libertà personale, non da una decisione unilaterale del datore di lavoro.

Un candidato, primo non vincitore in un concorso pubblico presso un'Agenzia Regionale, ha rivendicato il suo `diritto all'assunzione` dopo che uno dei vincitori è stato destituito per false dichiarazioni. I giudici di merito avevano respinto la sua domanda, sostenendo che il blocco delle assunzioni, dovuto al rispetto del `patto di stabilità`, impediva lo `scorrimento della graduatoria`. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione. Il diritto all'assunzione non sorge automaticamente dalla destituzione di un vincitore, ma richiede una nuova delibera di scorrimento, che era preclusa dalla normativa sul blocco delle assunzioni.

Un Lavoratore ha citato in giudizio il suo Avvocato per presunta negligenza professionale. L'Avvocato aveva difeso il Lavoratore in una causa di impugnazione di un licenziamento disciplinare, basato su una condanna penale per corruzione. Il Lavoratore sosteneva che l'Avvocato non avesse eccepito la tardività del licenziamento. I giudici di merito e la Cassazione hanno respinto la domanda, ritenendo che la condotta dell'Avvocato fosse corretta e che il licenziamento fosse tempestivo, applicando la normativa più recente e considerando la condanna penale un "fatto nuovo". La Corte ha rigettato il ricorso del Lavoratore, confermando l'assenza di responsabilità professionale avvocato.

Un ex dipendente pubblico ha contestato una valutazione di performance negativa del 1997, chiedendo la sua revoca e il risarcimento danni. La Corte d'Appello ha respinto le sue richieste, sostenendo la mancanza di interesse ad agire, dato che il rapporto di lavoro era cessato e la valutazione complessiva non era cambiata. La Cassazione ha dichiarato inammissibile il ricorso del lavoratore, confermando che, senza un concreto e attuale interesse ad agire, le contestazioni su una valutazione di performance passata non possono essere esaminate, specialmente in assenza di prova del danno.

Un collaboratore scolastico viene sospeso dal servizio a causa di un procedimento penale. Durante la sospensione, la Pubblica Amministrazione gli eroga l'assegno alimentare per garantire il sostentamento. A seguito della condanna penale definitiva del dipendente, il Ministero richiede la restituzione delle somme tramite cartella di pagamento. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso del lavoratore, stabilendo che la restituzione assegno alimentare non può essere pretesa. La natura di tale erogazione è infatti assistenziale e non retributiva, destinata a soddisfare esigenze primarie di vita. Pertanto, le somme non sono ripetibili anche in caso di successiva condanna o licenziamento. La Suprema Corte cassa la sentenza di appello, annulla la cartella e condanna la Pubblica Amministrazione al pagamento delle spese di giudizio.

Un Lavoratore, idoneo in una selezione interna per un posto di operatore tecnico, non viene assunto nonostante la vincitrice sia stata destinata a mansioni diverse. La Corte d'Appello aveva riconosciuto il suo diritto all'inquadramento. La Corte di Cassazione, invece, ha ribaltato questa decisione. Ha chiarito che le dichiarazioni rese in un tentativo di conciliazione non hanno automaticamente valore confessorio. Inoltre, ha stabilito che l'assegnazione di mansioni diverse al vincitore non rende il posto vacante per lo **scorrimento graduatoria concorso pubblico** a favore di altri idonei. Lo scorrimento è una scelta discrezionale dell'ente, possibile solo se i posti restano scoperti per rinuncia o decadenza dei vincitori. L'Azienda ha vinto, e la causa tornerà alla Corte d'Appello per un nuovo esame.

Un dipendente pubblico subiva la sospensione dal servizio a causa di una misura cautelare penale. Cessata la misura restrittiva, l'amministrazione sanitaria non provvedeva a richiamarlo immediatamente in ufficio. Il dipendente offriva formalmente la propria prestazione lavorativa solo a distanza di alcuni anni, ottenendo il rientro effettivo poco dopo. I giudici di merito hanno riconosciuto il risarcimento del danno economico solo a partire dalla data della formale offerta lavorativa del dipendente, escludendo un obbligo automatico di riammissione a carico dell'ente pubblico. Il lavoratore ha impugnato la decisione davanti alla Corte di Cassazione. La Suprema Corte ha rilevato la novità assoluta della questione e la mancanza di precedenti orientamenti. Per questi motivi, ha rimesso la trattazione della controversia dalla sezione filtro alla pubblica udienza della sezione ordinaria.

Un candidato a un concorso pubblico dirigenziale è stato accusato di falsità ideologica in atto pubblico. La pubblica accusa contestava l'autocertificazione dei cinque anni di servizio prestato e la dichiarazione di insussistenza di incompatibilità professionali. Il candidato aveva però allegato fin dall'inizio i certificati dei servizi svolti come docente precario e contestualmente dichiarato l'impegno a rinunciare agli incarichi professionali incompatibili prima dell'assunzione. I giudici di merito hanno assolto il candidato perché il fatto non sussiste. La Corte di Cassazione ha confermato l'assoluzione, rigettando il ricorso della pubblica accusa e dichiarando inammissibile quello dell'ente pubblico costituito parte civile.

Un dirigente statale, nominato commissario straordinario e posto fuori ruolo, ha svolto diversi incarichi non autorizzati del dipendente incassando rilevanti compensi professionali. La Procura contabile ha citato il dirigente per danno erariale. Il lavoratore si è difeso sostenendo di trovarsi in una situazione assimilabile all'aspettativa senza assegni, con conseguente inapplicabilità del regime di esclusività e difetto di giurisdizione della Corte dei Conti. Le Sezioni Unite della Cassazione hanno rigettato il ricorso e confermato la giurisdizione contabile. Il collocamento fuori ruolo mantiene intatto il rapporto di pubblico impiego e il dovere di esclusività. I compensi percepiti illecitamente senza la preventiva autorizzazione costituiscono un danno erariale risarcibile.

Un insegnante della scuola pubblica, impiegato con orario a tempo parziale al 50%, è stato dichiarato decaduto dal servizio per aver svolto attività sul web come creatore di contenuti video. L'amministrazione scolastica ha ritenuto tale occupazione una forma di commercio non autorizzabile e incompatibile con l'insegnamento. La Corte di Cassazione ha ribaltato le decisioni dei giudici di merito, dando ragione al lavoratore. I giudici di legittimità hanno chiarito che, nella materia del docente part-time e incompatibilità, non si applica la sanzione automatica della decadenza prevista per chi lavora a tempo pieno. Trattandosi di un rapporto a tempo parziale non superiore al 50%, la scuola non poteva pronunciare la decadenza immediata, ma doveva avviare un procedimento disciplinare garantendo il diritto di difesa. La causa dovrà essere riesaminata.

Un dipendente pubblico rassegna le proprie dimissioni e, successivamente, chiede la riammissione in servizio all'ente locale. L'amministrazione comunale nega la richiesta per coprire i posti vacanti tramite un concorso pubblico già avviato. Il lavoratore agisce in giudizio per ottenere il reintegro e il risarcimento del danno, sostenendo l'esistenza di un diritto automatico al rientro. La Corte di Cassazione respinge integralmente il ricorso del lavoratore. I giudici chiariscono che l'istanza del dipendente rappresenta una semplice proposta contrattuale per costituire un nuovo rapporto di lavoro. La pubblica amministrazione mantiene la piena discrezionalità di valutare l'interesse pubblico alla copertura del ruolo, potendo legittimamente dare precedenza alle procedure concorsuali ordinarie aperte a tutti i cittadini.

Un'Aspirante Collaboratrice Scolastica è stata esclusa dalle graduatorie provinciali per aver omesso di dichiarare una condanna penale di primo grado, da cui è stata poi assolta. Il Ministero ha disposto la decadenza dalle graduatorie. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso della lavoratrice, stabilendo che la decadenza per false dichiarazioni non opera in modo automatico. L'esclusione è legittima solo se la falsità riguarda requisiti sostanziali indispensabili per l'accesso al pubblico impiego. Se l'omissione riguarda fatti ininfluenti sul possesso dei requisiti, la pubblica amministrazione non può disporre l'automatica decadenza, ma deve valutare la gravità del comportamento secondo criteri di proporzionalità. La sentenza d'appello è stata cassata con rinvio.

Un dipendente di un'azienda sanitaria ha svolto l'incarico di amministratore unico di una società partecipata senza la preventiva autorizzazione dell'amministrazione di appartenenza. La Corte d'Appello lo ha condannato a restituire i compensi percepiti, pari a oltre 137.000 euro, per violazione delle norme sull'incompatibilità nel pubblico impiego. Il lavoratore ha proposto ricorso in Cassazione, sostenendo l'operatività del silenzio-assenso e contestando il calcolo dell'importo al lordo delle tasse. La Corte di Cassazione, ritenendo che le questioni sollevate abbiano un forte rilievo nomofilattico, ha rinviato la causa in pubblica udienza per una decisione solenne, senza ancora stabilire un vincitore definitivo.

Un professionista ha chiesto il risarcimento dei danni a un funzionario del Ministero della Salute per il ritardo nel riconoscimento del suo titolo di studio estero, necessario per esercitare l'odontoiatria in Italia. La Corte d'Appello aveva dichiarato la domanda improcedibile perché il danneggiato non aveva inviato una preventiva diffida formale al funzionario e all'amministrazione. La Corte di Cassazione ha invece accolto il ricorso del professionista, stabilendo che l'azione risarcitoria senza diffida è pienamente valida quando si fa valere un diritto soggettivo, come quello di esercitare una professione dopo una valutazione puramente tecnica del titolo di studio. Di conseguenza, la Suprema Corte ha annullato la sentenza d'appello e ha rinviato la causa per un nuovo esame del merito.

Una docente ha richiesto il differimento della presa di servizio per un anno scolastico per poter rispettare il periodo di preavviso dovuto al suo precedente datore di lavoro privato. Il Dirigente Scolastico ha respinto la richiesta e ha dichiarato la docente decaduta dalla nomina. La Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del provvedimento di decadenza. I giudici hanno chiarito che il differimento della presa di servizio non costituisce un diritto automatico del lavoratore, ma richiede motivi gravi e oggettivi valutati dall'amministrazione. La necessità di rispettare il preavviso lavorativo privato non giustifica un rinvio di un intero anno scolastico. Inoltre, le FAQ ministeriali non hanno valore di legge e non creano diritti per i candidati. La docente perde la causa e deve pagare le spese processuali.

Un dipendente pubblico, sospeso dal servizio a seguito di una condanna in primo grado per peculato, viene successivamente assolto in appello. Non avendo comunicato tempestivamente l'assoluzione all'Amministrazione, quest'ultima gli contesta un'assenza ingiustificata di oltre due anni e dispone il licenziamento. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso del lavoratore, stabilendo che il licenziamento per assenza ingiustificata è illegittimo se l'Amministrazione non ha preventivamente emesso un formale invito a riprendere servizio. Spetta infatti al datore di lavoro pubblico, venuta meno la causa di sospensione, riattivare il rapporto di lavoro.

Un docente scolastico ha svolto l'attività di sub-agente assicurativo senza richiedere la necessaria autorizzazione alla propria amministrazione. La Corte dei Conti lo ha condannato a risarcire oltre 146.000 euro, pari ai compensi percepiti dall'attività privata. Il docente ha fatto ricorso in Cassazione, sostenendo che la Corte dei Conti non avesse giurisdizione in mancanza di una preventiva diffida di pagamento da parte della scuola. Le Sezioni Unite hanno rigettato il ricorso, stabilendo che il doppio lavoro del dipendente pubblico non autorizzato costituisce un illecito immediato. L'obbligo di restituire le somme sorge direttamente dalla legge, senza necessità di messa in mora. Di conseguenza, sussiste pienamente la giurisdizione della Corte dei Conti per il recupero del danno erariale.

Un dipendente di un ordine professionale pubblico è stato sanzionato con il licenziamento per giusta causa dopo che l'ente ha scoperto che possedeva il 100% delle quote di una società attiva nel commercio di prodotti farmaceutici. L'amministrazione ha ravvisato una grave violazione del dovere di esclusività e un evidente conflitto di interessi. Nonostante il lavoratore avesse successivamente ceduto le quote alla moglie, la Corte di Cassazione ha confermato la legittimità del provvedimento. I giudici hanno chiarito che il conflitto di interessi va valutato in anticipo (ex ante) e che la rimozione tardiva dell'incompatibilità non cancella la gravità della condotta passata. Il ricorso del lavoratore è stato quindi rigettato, confermando la perdita del posto di lavoro.

Un docente, ex segretario comunale dimessosi per nuova assunzione, ha percepito per anni un assegno ad personam per mantenere il precedente stipendio più elevato. L'amministrazione ha poi richiesto la restituzione di oltre 50.000 euro, ritenendo la somma non dovuta. La Corte di Cassazione ha stabilito che l'assegno ad personam non spetta in caso di dimissioni e successiva nuova assunzione senza continuità di rapporto. Tuttavia, accogliendo parzialmente le ragioni delle parti, la Corte ha dichiarato prescritti i crediti dell'amministrazione anteriori a febbraio 2012. Di conseguenza, il lavoratore è tenuto a restituire solo le somme percepite da marzo 2012 in poi, mentre non deve restituire quelle precedenti.

Un dipendente pubblico, sospeso dal servizio per un'indagine penale, chiede il conguaglio retributivo dopo essere stato prosciolto per prescrizione. L'ente, però, nel frattempo riattiva il procedimento disciplinare e lo licenzia. La Cassazione stabilisce che il successivo licenziamento disciplinare prevale sull'esito del processo penale, annullando retroattivamente il diritto al conguaglio retributivo per sospensione cautelare. La sanzione espulsiva, infatti, si salda con la sospensione iniziale, legittimando la perdita definitiva della retribuzione fin dall'origine. Vince l'Ente Previdenziale.