D.Lgs. 163/2006

Una società costruttrice fallita ha agito contro un ente pubblico per ottenere il pagamento di lavori eseguiti. L'ente aveva sospeso il pagamento per inadempienze verso i subappaltatori. La Corte di Cassazione ha stabilito che con il fallimento appaltatore, il contratto si scioglie e il meccanismo di sospensione del pagamento non è più applicabile. Di conseguenza, il curatore fallimentare ha diritto a riscuotere il credito per soddisfare la massa dei creditori.

La Cassazione chiarisce i criteri per il calcolo dell'indennità di esproprio quando il vincolo urbanistico è decaduto. In caso di 'aree bianche', la valutazione deve basarsi sull'edificabilità di fatto e non sui parametri del progetto espropriativo, annullando la decisione della Corte d'Appello e rinviando per un nuovo esame.

La Corte di Cassazione chiarisce i criteri per il calcolo dell'indennità di esproprio per terreni i cui vincoli urbanistici sono scaduti (c.d. 'aree bianche'). La valutazione non deve basarsi né sui vincoli decaduti né su quelli del nuovo progetto, ma sull'effettivo valore di mercato e sulla 'edificabilità di fatto'. La sentenza conferma anche la piena responsabilità del Comune nel pagamento, anche in caso di delega a un concessionario.

Una cooperativa sociale che gestiva strutture sanitarie ha citato in giudizio un'Azienda Sanitaria Locale per ottenere l'adeguamento delle rette giornaliere. La richiesta si basava sulla presunzione di un accreditamento sanitario transitorio. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che i rapporti con la Pubblica Amministrazione, inclusi quelli per l'erogazione di prestazioni sanitarie, richiedono un contratto scritto a pena di nullità. Non è possibile desumere l'esistenza di un accreditamento da comportamenti concludenti (facta concludentia).

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 2348/2023, ha stabilito che l'ente pubblico committente di un'opera rimane il soggetto responsabile per il pagamento della corretta indennità di esproprio, anche quando delega le procedure a un contraente generale. La Corte ha rigettato il ricorso dell'ente, confermando la decisione di merito che aveva aumentato l'indennizzo dovuto ai proprietari di un terreno espropriato per la costruzione di una strada. È stato inoltre chiarito che la riduzione del 25% dell'indennità non si applica automaticamente alle opere pubbliche e che i vincoli di inedificabilità su parti del terreno non ne diminuiscono necessariamente il valore complessivo se la cubatura edificabile può essere comunque sfruttata.

Una società, dopo aver vinto un appalto pubblico, non fornisce la documentazione necessaria per la stipula, causando un danno alla stazione appaltante. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 111/2023, stabilisce che la controversia sul risarcimento del danno rientra nella giurisdizione del giudice ordinario e non in quella amministrativa. La decisione chiarisce un importante aspetto della giurisdizione appalti pubblici, specificando che quando la pretesa si fonda sulla violazione dei doveri di buona fede precontrattuale, le parti si trovano su un piano di parità e la competenza è del giudice civile.

Un lavoratore, dopo un lungo contenzioso per differenze retributive contro l'azienda committente, si è visto compensare integralmente le spese legali nonostante una vittoria parziale. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza in esame, ha cassato la decisione, stabilendo che la motivazione basata sulla generica "complessità della fattispecie" non è sufficiente per giustificare la compensazione spese processuali. Secondo i giudici, sono necessarie "gravi ed eccezionali ragioni" specificamente argomentate e collegate al caso concreto, per evitare che la parte vittoriosa subisca una soccombenza di fatto.

Una pubblica amministrazione aveva versato un cospicuo anticipo a un'impresa appaltatrice, successivamente fallita. La richiesta di restituzione immediata o di ammissione in via privilegiata è stata respinta. La Corte di Cassazione ha confermato che l'anticipo costituisce un semplice credito chirografario, soggetto alle regole della par condicio creditorum, dichiarando inammissibile il ricorso dell'ente pubblico per vari vizi procedurali.

La Corte di Cassazione ha stabilito che in caso di fallimento dell'appaltatore di un'opera pubblica, il credito del subappaltatore non gode di prededuzione. Con il fallimento, il contratto d'appalto si scioglie, rendendo inapplicabile il meccanismo di tutela che consente alla stazione appaltante di sospendere i pagamenti all'appaltatore fino al saldo del subappaltatore. Di conseguenza, il subappaltatore diventa un creditore concorsuale come gli altri, da soddisfare secondo il principio della par condicio creditorum.

Una società creditrice si oppone all'ammissione parziale del suo credito in un fallimento. La Cassazione chiarisce che un decreto ingiuntivo non opposto non impedisce di riproporre la domanda per gli interessi moratori non accolti, poiché il giudicato copre solo la parte di credito concessa. La richiesta di rivalsa IVA senza fattura è invece inammissibile.

Una società concessionaria di un parco tematico ha citato in giudizio il proprietario di alcuni terreni e della seggiovia per averle impedito l'uso delle piste dopo la scadenza di un accordo. La Corte di Cassazione ha stabilito che la società ha diritto alla tutela risarcitoria per la lesione della sua 'detenzione qualificata', a prescindere dalla titolarità dei terreni e dalla validità formale della concessione pubblica, la quale non può essere sindacata dal giudice civile se non impugnata nelle sedi competenti.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 11721/2024, ha stabilito che la disciplina sugli interessi moratori appalti (D.Lgs. 231/2002) si applica a tutti i contratti pubblici conclusi dopo l'8 agosto 2002. La Corte ha accolto il motivo di ricorso di un consorzio edile, cassando la precedente decisione d'appello e rinviando per un nuovo esame. Tuttavia, ha confermato la giurisdizione del giudice amministrativo per le controversie sulla revisione prezzi in assenza di un riconoscimento del diritto da parte della P.A. Il caso è stato parzialmente risolto da una transazione tra il consorzio e la curatela fallimentare di una delle imprese originarie.

Una Regione ha contestato le parcelle di un avvocato esterno, sostenendo la nullità dell'incarico per mancato rispetto delle norme sugli appalti pubblici. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, chiarendo che un singolo incarico legale PA è un contratto d'opera intellettuale basato sulla fiducia (intuitu personae) e non un appalto di servizi che necessita di una gara. Di conseguenza, le parcelle dell'avvocato sono state confermate.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 12681/2024, ha stabilito che per calcolare l'incentivo per il collaudo di opere pubbliche, si deve applicare la normativa vigente al momento del conferimento dell'incarico e non quella successiva. Nel caso esaminato, una società pubblica aveva contestato il compenso richiesto da un professionista, sostenendo l'applicazione di un nuovo regolamento. La Corte ha rigettato il ricorso, affermando la prevalenza della volontà contrattuale iniziale. Inoltre, è stata respinta l'eccezione di compensazione sollevata dalla società per un presunto danno all'immagine derivante da una sentenza di patteggiamento del professionista, poiché la presunzione legale di danno non opera nel giudizio civile ordinario ma solo dinanzi alla Corte dei Conti.

Una società consortile, ora in fallimento, ha richiesto il pagamento prioritario (prededuzione credito) a una società in amministrazione straordinaria per debiti derivanti da un contratto di appalto pubblico. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che la prededuzione credito richiede un legame funzionale diretto con gli obiettivi della procedura concorsuale stessa. Poiché il debito era sorto oltre due anni prima dell'inizio della procedura, tale connessione era assente, escludendo così ogni status di priorità.

Una cooperativa ha fornito servizi a un'Azienda Sanitaria senza un contratto scritto. La Cassazione ha confermato la nullità del rapporto e negato il compenso, ribadendo l'obbligo della forma scritta per i contratti pubblici e l'impossibilità di un rinnovo tacito.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna di una società concessionaria al pagamento del rimborso spese promotore, precedentemente versato dal Comune. La Corte ha ritenuto inammissibile il ricorso, stabilendo che la prova della partecipazione del promotore alla gara era stata correttamente accertata e che la legge, applicabile all'epoca dei fatti, non imponeva la consegna dei file di progetto in formato editabile come condizione per il rimborso.

Una società finanziaria ha impugnato in Cassazione una sentenza d'appello sfavorevole in una causa contro un ente pubblico per la cessione di crediti. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso improcedibile a causa del mancato deposito della copia autentica della sentenza impugnata, notificata come richiesto dalla legge. La decisione sottolinea l'importanza inderogabile degli adempimenti procedurali, indipendentemente dal merito della controversia.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza in esame, ha affermato la giurisdizione del giudice ordinario in una controversia tra una società concessionaria autostradale e il Ministero delle Infrastrutture. Il caso riguardava il diniego di approvazione di una perizia per lavori di sicurezza. La Corte ha stabilito che, quando la disputa concerne l'esecuzione del contratto di concessione e non l'esercizio di un potere autoritativo della Pubblica Amministrazione, la competenza è del giudice civile, in quanto si tratta di un rapporto paritetico.

La Corte di Cassazione ha stabilito che la clausola sociale, che impone l'assunzione del personale in caso di cambio di gestione di un servizio, si applica indipendentemente dalla forma giuridica dell'affidamento (appalto formale o affidamento diretto). La finalità della norma è tutelare la stabilità occupazionale. Pertanto, un lavoratore ha diritto all'assunzione presso l'impresa subentrante anche se il precedente affidamento era avvenuto tramite ordinanze e il suo nome non era nella lista del personale da trasferire.