Titolo Concessorio

La Corte di Cassazione ha confermato la penale responsabilità di una cittadina per i reati di occupazione abusiva di demanio e invasione di terreni. La donna ha utilizzato manufatti edilizi non autorizzati su un'area costiera statale. Il giudice di merito ha accertato la consapevolezza della donna riguardo all'assenza di concessione, vista la precedente notifica di un'ordinanza di demolizione. La Suprema Corte ha dichiarato il ricorso inammissibile, ribadendo che l'occupazione non autorizzata di uno spazio pubblico sostituisce il controllo dello Stato e genera un profitto illecito per il privato. La cittadina è stata condannata al pagamento delle spese processuali e al versamento di tremila euro alla Cassa delle Ammende.

L'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha emesso un avviso di accertamento per il mancato pagamento del tributo per l'anno 2010 nei confronti di un bookmaker estero privo di concessione e della ricevitoria italiana collegata. I giudici tributari regionali avevano annullato l'atto ritenendo non tassabile l'attività svolta nel 2010. La Corte di Cassazione ha accolto il ricorso dell'Agenzia fiscale, chiarendo che l'imposta unica sulle scommesse si applica direttamente a tutti i bookmaker esteri privi di concessione anche per le annualità anteriori al 2011. La sentenza costituzionale ha escluso la responsabilità retroattiva delle sole ricevitorie intermedie, lasciando intatto l'obbligo tributario a carico dell'operatore straniero che gestisce il gioco in Italia.

Un gestore operava l'abusiva raccolta di scommesse per conto di una società terza senza la necessaria licenza statale. Il Tribunale di primo grado accertava la sua responsabilità penale condannandolo a ventotto giorni di arresto. La Procura Generale impugnava la decisione davanti alla Corte di Cassazione, evidenziando un errore nell'applicazione della pena. Il reato commesso costituisce infatti un delitto e non una semplice contravvenzione. La Suprema Corte ha accolto il ricorso, confermando che il giudice di merito ha errato nell'utilizzare i parametri contravvenzionali per punire una fattispecie delittuosa. I giudici di legittimità hanno pertanto annullato la sentenza limitatamente al calcolo della pena, rinviando gli atti alla Corte d'Appello per la corretta rideterminazione della sanzione.

Un Condominio si oppone alla richiesta di pagamento del canone COSAP da parte del Comune per delle griglie su un'area privata a uso pubblico. Il Condominio aveva già vinto una causa simile per un'annualità precedente, con una sentenza diventata definitiva. La Cassazione dà ragione al Condominio, affermando il principio dell'efficacia del giudicato. Se una sentenza definitiva ha già accertato un presupposto stabile e permanente (in questo caso, la mancanza di un'autorizzazione del Comune), quella decisione vale anche per gli anni futuri. Il Comune non può quindi riproporre la stessa richiesta di pagamento, perché la questione è già stata risolta una volta per tutte.

La Corte di Cassazione, con la sentenza n. 10247 del 2024, ha confermato il sequestro preventivo di uno stabilimento balneare. Il caso riguardava una società che operava sulla base di concessioni demaniali ritenute illegittime. La Corte ha stabilito che il giudice penale ha il potere di valutare la legittimità di un atto amministrativo, come una concessione, per determinare se sussiste il reato di occupazione abusiva demanio. La palese illegittimità del titolo, unita a ulteriori abusi edilizi, è stata considerata sufficiente a configurare il 'fumus delicti', compreso l'elemento soggettivo, anche in fase cautelare.

La titolare di uno stabilimento balneare viene assolta in primo grado dai reati di occupazione abusiva di suolo demaniale e di innovazioni non autorizzate. La Procura ricorre in Cassazione. La Suprema Corte conferma l'assoluzione per l'occupazione, in quanto l'imputata possedeva un titolo concessorio valido per un'area superiore a quella contestata. Tuttavia, annulla con rinvio la sentenza riguardo alle innovazioni non autorizzate, chiarendo che tale reato ha natura istantanea e non permanente, e che nel caso di specie non era ancora prescritto. Si dovrà quindi celebrare un nuovo processo su questo specifico punto.