Nomofilachia — Anno 2023

Una funzionaria comunale inquadrata in categoria D3 ha denunciato un grave demansionamento dopo essere stata trasferita da un ruolo direttivo a compiti esecutivi di sportello. Nonostante l'inammissibilità dei ricorsi per vizi procedurali, la Suprema Corte ha enunciato un principio fondamentale: i funzionari ex ottava qualifica (D3) godono di un'autonomia tale da non poter essere subordinati ad altri funzionari, ma solo a dirigenti. La decisione conferma che il demansionamento si configura anche quando la nuova posizione, pur formalmente elevata, svuota di fatto le responsabilità del lavoratore.

La Corte di Cassazione ha esaminato il caso di un cittadino straniero trattenuto in un CPR a seguito di un decreto di respingimento. Il ricorrente ha contestato la legittimità del trattenimento denunciando la mancata informativa sul diritto alla protezione internazionale e la natura collettiva dell'espulsione. I giudici hanno rilevato una connessione tra il primo provvedimento di rimpatrio e il secondo, emesso dopo una domanda di protezione internazionale ritenuta strumentale. Data la complessità delle questioni e la necessità di un orientamento uniforme, la Corte ha disposto la riunione dei ricorsi e il rinvio della causa in attesa di una decisione nomofilattica della pubblica udienza.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per danneggiamento aggravato a carico di un'imputata, dichiarando il ricorso inammissibile. La difesa aveva lamentato una nullità processuale dovuta alla tardiva notifica dell'udienza d'appello. Sebbene la notifica fosse effettivamente irregolare, la Suprema Corte ha rilevato che il difensore non ha coltivato l'eccezione durante la discussione finale, determinando una rinuncia implicita. Inoltre, le contestazioni relative alla natura del reato sono state giudicate aspecifiche, in quanto miravano a una rivalutazione dei fatti non consentita in sede di legittimità.

La Corte di Cassazione ha confermato la condanna per furto in abitazione nei confronti di un soggetto che aveva sottratto attrezzi da un garage. Nonostante il garage fosse aperto, la sua collocazione in un cortile interno adiacente alla casa lo rende una pertinenza integrante la privata dimora. La sentenza affronta inoltre la legittimità della riqualificazione del reato da ricettazione a furto e chiarisce l'applicazione della Riforma Cartabia sulle pene sostitutive per i processi pendenti in Cassazione.

Le Sezioni Unite della Cassazione hanno risolto un rinvio pregiudiziale riguardante la giurisdizione contributo fondo perduto previsto per l'emergenza Covid-19. La Corte ha stabilito che, mentre le controversie sul recupero di contributi già erogati spettano al giudice tributario, l'impugnazione del diniego iniziale (scarto telematico) rientra nella giurisdizione del giudice ordinario. La decisione chiarisce inoltre che lo strumento del rinvio pregiudiziale ex art. 363-bis c.p.c. è pienamente applicabile anche nel processo tributario, favorendo l'uniformità interpretativa in una materia caratterizzata da un elevato numero di ricorsi simili.

La Corte di Cassazione ha respinto un'istanza di revocazione presentata da alcuni contribuenti contro una precedente decisione di inammissibilità. Il ricorso originario era stato rigettato per difetto di autosufficienza del ricorso, in quanto i ricorrenti non avevano trascritto integralmente l'avviso di accertamento impugnato. La Corte ha chiarito che la valutazione sulla sufficienza del contenuto di un ricorso costituisce un giudizio di diritto e non un errore di fatto percettivo, rendendo inapplicabile il rimedio della revocazione.

La Corte di Cassazione ha chiarito i termini per il risarcimento dei medici specializzandi che hanno frequentato corsi tra il 1983 e il 1991. La decisione conferma che il diritto al risarcimento per la mancata attuazione delle direttive europee si prescrive in dieci anni, con decorrenza dal 27 ottobre 1999. La Corte ha inoltre stabilito che la specializzazione in Odontostomatologia rientra tra quelle indennizzabili, ma la quantificazione del danno deve seguire i parametri equitativi della Legge 370/1999 (circa 6.713 euro annui) e non quelli più elevati previsti dal D.Lgs. 257/1991. Infine, è stata applicata una sanzione per abuso del processo ai ricorrenti che hanno riproposto motivi già dichiarati infondati dalla giurisprudenza consolidata.

Le Sezioni Unite intervengono per definire i confini tra crediti inesistenti e crediti non spettanti ai fini della compensazione tributaria. La distinzione è cruciale poiché determina il termine di decadenza per il recupero: otto anni per i primi, termini ordinari per i secondi. La Corte stabilisce che un credito è inesistente quando manca il presupposto costitutivo e tale carenza non è rilevabile tramite controlli automatizzati. Nel caso analizzato, una società aveva beneficiato di agevolazioni per macchinari destinati esclusivamente all'editoria in lingua italiana, utilizzandoli invece per altre produzioni. Tale violazione ha reso i crediti inesistenti, legittimando il recupero entro il termine lungo di otto anni.

La Corte di Cassazione ha affrontato il tema dell'applicazione delle **pene sostitutive** introdotte dalla Riforma Cartabia per i procedimenti pendenti. Un imputato, condannato per ricettazione, ha richiesto l'accesso al lavoro di pubblica utilità in sede di legittimità. La Corte ha chiarito che la pendenza del procedimento in Cassazione decorre dalla pronuncia della sentenza d'appello. Di conseguenza, se la condanna non era definitiva al momento dell'entrata in vigore della riforma, l'interessato può richiedere la sostituzione della pena direttamente al giudice dell'esecuzione entro trenta giorni dall'irrevocabilità della sentenza, rendendo inammissibile il ricorso diretto in Cassazione.

Un gruppo di medici ha agito contro la Presidenza del Consiglio per ottenere il risarcimento dei danni derivanti dalla mancata attuazione delle direttive europee sulla remunerazione dei corsi di specializzazione seguiti prima del 1991. La Corte di Cassazione ha confermato l'inammissibilità del ricorso, ribadendo che la prescrizione medici specializzandi è decennale e decorre dal 27 ottobre 1999. Tale data coincide con l'entrata in vigore della Legge 370/1999, momento in cui i professionisti hanno avuto la certezza dell'inadempimento statale, rendendo il diritto immediatamente esercitabile.

Un professionista ha agito contro lo Stato per ottenere il risarcimento dei danni derivanti dalla presunta responsabilità civile magistrati, contestando l'operato di un G.I.P. in merito al calcolo dei termini di una misura cautelare. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando che l'attività interpretativa del giudice, se motivata e non irragionevole, è protetta dalla clausola di salvaguardia e non può generare obblighi risarcitori, anche qualora si discosti da precedenti orientamenti giurisprudenziali.

La Corte di Cassazione ha chiarito i termini del risarcimento per i medici specializzandi iscritti a corsi tra il 1982 e il 1991. La sentenza conferma che il diritto all'indennizzo spetta anche ai medici 'a cavallo', ovvero coloro che hanno iniziato la formazione prima del 1982 ma l'hanno conclusa dopo il 1° gennaio 1983. Viene ribadito il termine di prescrizione decennale con decorrenza dal 27 ottobre 1999. Infine, la Corte ha sanzionato per abuso del processo i ricorrenti che hanno presentato impugnazioni manifestamente infondate contro orientamenti giurisprudenziali ormai consolidati.

La Corte di Cassazione ha annullato un avviso di accertamento a carico di un contribuente, chiarendo i limiti dell'accertamento presuntivo. La sentenza stabilisce che la ricostruzione del reddito non può fondarsi su un singolo dato statistico, come la "corsa media" di un taxi, se la sua attendibilità non è rigorosamente verificata. L'Agenzia delle Entrate deve fornire prove basate su indizi gravi, precisi e concordanti, e la mera provenienza del dato da un comunicato stampa istituzionale non è sufficiente a renderlo una prova valida.

Un'impresa edile ha citato in giudizio un Ministero per i danni derivanti da un contratto d'appalto divenuto inefficace. La Corte di Cassazione, con un'ordinanza interlocutoria, ha rimesso la causa a una pubblica udienza per decidere tre questioni fondamentali sulla responsabilità precontrattuale: se essa copra le spese generali di cantiere, se queste possano essere estese dai casi di responsabilità contrattuale e se il danno sia da presumersi con la sola consegna dell'area di lavoro o richieda prova specifica delle spese sostenute.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 32759/2023, ha dichiarato inammissibili i ricorsi di alcuni medici specialisti che chiedevano il risarcimento per la mancata corresponsione di un'adeguata retribuzione durante la specializzazione. Il caso riguarda la tardiva attuazione di direttive europee. La Corte ha confermato il suo orientamento consolidato, stabilendo che la prescrizione medici specializzandi, di durata decennale, decorre dal 27 ottobre 1999, data di entrata in vigore della L. 370/1999. Da quel momento, infatti, i medici avevano la ragionevole certezza del loro diritto al risarcimento, rendendo irrilevanti le successive incertezze sulla giurisdizione o sulla natura dell'azione.

In una controversia su un contratto preliminare di vendita immobiliare, la Corte di Cassazione affronta una questione cruciale sulla tutela del consumatore. A seguito di un lungo iter giudiziario in cui una clausola penale era stata solo ridotta, i promissari acquirenti ne hanno eccepito la nullità come clausola vessatoria. La Corte, riconoscendo l'importanza della questione alla luce del diritto europeo, non decide nel merito ma rimette la causa a pubblica udienza per stabilire se un giudice possa rilevare d'ufficio la nullità di una clausola penale consumatore abusiva, anche in una fase avanzata del processo e in presenza di un precedente giudicato che ne aveva implicitamente ammesso la validità.

Un contribuente contesta un avviso di accertamento, lamentando che il giudice di merito abbia ignorato una sentenza di assoluzione penale. Il ricorso in Cassazione si basa sul vizio di travisamento della prova. La Corte, rilevando un profondo contrasto giurisprudenziale sulla possibilità di dedurre ancora tale vizio in sede di legittimità, ha sospeso la decisione e ha rimesso la questione alle Sezioni Unite per una pronuncia definitiva.

Un medico, assolto in primo grado dall'accusa di omicidio colposo, si è trovato di fronte all'appello della sola parte civile. La Corte d'Appello, applicando una nuova norma della Riforma Cartabia, ha trasferito il caso al giudice civile. La Cassazione ha annullato questa decisione, qualificandola come "abnormità dell'atto". La Corte ha chiarito che la nuova norma non era applicabile al caso specifico per ragioni temporali, come stabilito da una precedente sentenza delle Sezioni Unite. Di conseguenza, l'ordinanza della Corte d'Appello è stata annullata e il procedimento è stato rimandato allo stesso giudice penale d'appello per la decisione nel merito delle sole questioni civili.

La Corte di Cassazione, con un'ordinanza interlocutoria, ha rinviato a pubblica udienza una causa cruciale sull'imponibilità ICI di un terreno. Il caso riguarda la legittimità di avvisi di accertamento emessi da un Comune, annullati in secondo grado a seguito dell'annullamento dello strumento urbanistico di riferimento. Il Comune ricorrente contesta il difetto di giurisdizione del giudice tributario e l'omessa valutazione di una successiva delibera di sanatoria. Data la rilevanza e i contrasti giurisprudenziali sull'efficacia retroattiva della sanatoria ai fini fiscali, la Corte ha ritenuto necessario un approfondimento in pubblica udienza.

Una società cooperativa ha impugnato un avviso di accertamento per la Tarsu (tassa sui rifiuti) relativa a un'area scoperta adibita a parcheggio, tassata con la stessa tariffa di un garage coperto. La Corte di Cassazione, con un'ordinanza interlocutoria, non ha emesso una decisione finale ma ha rinviato il caso a una pubblica udienza per risolvere due questioni fondamentali: se il giudice tributario possa disapplicare un regolamento comunale sulle categorie tariffarie e come debba essere valutata l'omogenea potenzialità di produzione di rifiuti. La questione centrale riguarda la legittimità dell'equiparazione fiscale tra parcheggi scoperti e aree coperte.