Disapplicazione

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 21518/2024, ha rigettato il ricorso del Ministero, confermando il diritto di una docente alla piena valutazione del servizio pre-ruolo ai fini della ricostruzione di carriera. La Corte ha ribadito che la normativa nazionale (art. 485, D.Lgs. 297/1994) va disapplicata se crea una discriminazione rispetto ai docenti assunti a tempo indeterminato, in violazione del diritto europeo.

Un dipendente pubblico si opponeva alla revoca del suo incarico dirigenziale. La Corte di Cassazione ha chiarito che la giurisdizione del giudice ordinario è competente per tali controversie nel pubblico impiego privatizzato. La Corte ha stabilito che la statuizione sulla giurisdizione del giudice di primo grado, sebbene non specificamente appellata, non era passata in giudicato, poiché l'impugnazione complessiva della sentenza ne implicava la contestazione. Di conseguenza, il caso è stato rinviato per una nuova valutazione nel merito.

Un avvocato dipendente di un ente pubblico ha richiesto il pagamento delle spese legali liquidate in una causa vinta dall'ente. L'ente ha rifiutato, eccependo in appello l'incompatibilità del ruolo del professionista. La Cassazione ha annullato la decisione d'appello, stabilendo che la questione dell'incompatibilità, richiedendo nuovi accertamenti di fatto, non poteva essere sollevata per la prima volta in secondo grado. La sentenza ribadisce l'importanza dei limiti processuali a tutela del diritto al compenso dell'avvocato dipendente.

La Corte di Cassazione chiarisce la ripartizione dell'onere della prova in un caso tra un laboratorio di analisi e una ASL. Sebbene una delibera amministrativa impeditiva del pagamento non fosse stata prodotta in giudizio, la sua esistenza e il suo contenuto, non essendo stati contestati, sono stati ritenuti provati. La Corte ha stabilito che spettava al laboratorio, che ne chiedeva la disapplicazione, produrre il documento per dimostrare che fosse una mera reiterazione di un atto precedente annullato. In assenza di tale prova, il ricorso è stato respinto.

Una cittadina ha impugnato alcune multe per sosta sulle strisce blu, lamentando la violazione dell'obbligo di prevedere stalli liberi. La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 20293/2024, ha accolto il ricorso del Comune, chiarendo che l'obbligo parcheggio gratuito non si applica nelle cosiddette "Zone A" (centri storici). In questi casi, l'esenzione è automatica e non richiede una specifica motivazione nella delibera comunale. Spetta però all'amministrazione dimostrare in giudizio che l'area rientri in tale classificazione.

Un dirigente veterinario ha contestato l'unificazione del fondo per la retribuzione di risultato con quello dei dirigenti medici, sostenendo un pregiudizio economico. La Corte di Cassazione ha accolto la sua tesi, stabilendo che la contrattazione collettiva del periodo prevedeva fondi distinti. La Corte ha invece rigettato la richiesta di indennità di polizia giudiziaria, poiché per il periodo in questione era necessaria una nomina formale non dimostrata.

Una società immobiliare, classificata come 'società di comodo' a causa di bassi ricavi, ha contestato il rifiuto dell'autorità fiscale di disapplicare questo regime. La società ha sostenuto l'impossibilità oggettiva di generare reddito. La Corte di Cassazione ha confermato che il rifiuto a un'istanza di interpello è un atto impugnabile e ha dichiarato inammissibile il ricorso dell'autorità fiscale nel merito, poiché costituiva una richiesta di rivalutazione di fatti già decisi dai tribunali di grado inferiore.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di un individuo condannato per aver violato più volte un foglio di via obbligatorio. La sentenza chiarisce che ogni rientro nel comune vietato costituisce un reato distinto se non viene provata la permanenza ininterrotta sul territorio. Inoltre, viene ribadito che il giudice penale non può riesaminare nel merito la valutazione di pericolosità sociale fatta dal Questore, ma solo verificare la legittimità formale e la coerenza della motivazione dell'atto amministrativo.

Una società che gestisce un centro commerciale ha contestato la tassa sui rifiuti (TARSU), sostenendo di provvedere autonomamente allo smaltimento dei propri rifiuti speciali. La Corte di Cassazione ha stabilito che il giudice di merito deve verificare in via preliminare la legittimità del regolamento comunale che dispone l'assimilazione dei rifiuti speciali a quelli urbani. Tale assimilazione, per essere valida, deve basarsi su criteri sia qualitativi che quantitativi. Se il regolamento risulta illegittimo, va disapplicato, con possibili conseguenze di esenzione o riduzione della tassa per le aree che producono detti rifiuti. L'appello incidentale del Comune è stato respinto.

Una società produttrice di imballaggi impugnava avvisi di pagamento TARI, sostenendo che alcune aree dello stabilimento producessero solo rifiuti speciali non assimilabili a quelli urbani. La Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che per ottenere l'esenzione TARI rifiuti speciali (per la sola quota variabile) il contribuente deve provare quali aree producono tali rifiuti e il loro corretto smaltimento. I regolamenti comunali che assimilano rifiuti speciali non assimilabili per legge (come gli imballaggi terziari) devono essere disapplicati.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 18674/2024, ha stabilito che anche l'ente pubblico espropriante ha il diritto di contestare l'importo dell'indennità di esproprio se lo ritiene eccessivo. La decisione si basa sul principio del 'giusto indennizzo' che tutela sia il privato che la pubblica amministrazione. La Corte ha inoltre ribadito che un giudice civile non può disapplicare un decreto di esproprio in una causa contro l'ente che lo ha emesso. Il ricorso dei proprietari è stato respinto.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di una società che chiedeva la disapplicazione della disciplina sulle società non operative. Secondo la Corte, la semplice revoca di un contributo non è sufficiente a dimostrare l'esistenza di situazioni oggettive che hanno impedito di produrre ricavi, se l'azienda non prova che tali inadempimenti non le siano imputabili.

La Corte di Cassazione, con un'ordinanza interlocutoria, ha rimesso alle Sezioni Unite la questione sulla legittimità dei conguagli regolatori richiesti retroattivamente da una società di gestione idrica. Il caso nasce dalla contestazione di alcuni utenti riguardo a fatture per consumi risalenti a diversi anni prima. La Corte ha evidenziato un contrasto giurisprudenziale e la necessità di un intervento chiarificatore sulla possibilità di applicare tariffe integrative a consumi già effettuati, bilanciando il principio europeo del recupero dei costi con la tutela dell'affidamento degli utenti.

La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso di alcune società di investimento che chiedevano il rimborso dell'imposta sostitutiva sui fondi immobiliari, introdotta nel 2010. La Corte ha stabilito che la norma non contrasta con il diritto dell'Unione Europea, non potendo essere disapplicata dal giudice nazionale, e ha giudicato manifestamente infondate le questioni di legittimità costituzionale, confermando la validità del prelievo fiscale transitorio.

Una società ha contestato una richiesta di pagamento della Tariffa di Igiene Ambientale (TIA), sostenendo di produrre esclusivamente rifiuti speciali gestiti in proprio. La Corte di Cassazione ha stabilito che l'assimilazione rifiuti speciali a quelli urbani è legittima solo se i regolamenti comunali definiscono criteri sia qualitativi che quantitativi. In assenza di questi ultimi, il regolamento è illegittimo e va disapplicato dal giudice, aprendo alla possibilità di un'esenzione totale per le superfici produttive. La Corte ha cassato la sentenza precedente, rinviando il caso per un nuovo esame basato su questo principio.

Una società cooperativa che gestiva un parcheggio scoperto ha contestato un avviso di accertamento per la tassa sui rifiuti (TARSU), sostenendo che la sua area non potesse essere equiparata a depositi e autorimesse coperte, soggette a una tariffa più alta. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, stabilendo che i Comuni godono di discrezionalità tecnica nel classificare le aree in categorie con "omogenea potenzialità di produzione di rifiuti". La Corte ha chiarito che la tassazione aree scoperte è legittima quando l'attività svolta è simile a quella delle aree coperte (in questo caso, il parcheggio di veicoli), poiché il presupposto del tributo è la frequentazione di persone, potenziale fonte di rifiuti. Spetta al contribuente l'onere di provare una minore produzione di scarti per ottenere una riduzione.

Una società cooperativa ha contestato l'applicazione della stessa tariffa per la tassa sui rifiuti (TARSU) al proprio parcheggio scoperto e ai garage coperti. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che i Comuni godono di ampia discrezionalità nel classificare immobili con simile potenziale di produzione di rifiuti. La Corte ha validato il regolamento comunale sulla tassazione parcheggi, precisando che il giudice tributario può disapplicarlo solo per vizi di legittimità evidenti (es. incompetenza, violazione di legge), non per un disaccordo sulla scelta tecnica. La società non ha fornito prove specifiche a sostegno della sua tesi di una minore produzione di rifiuti.

Una società cooperativa che gestiva un parcheggio scoperto ha contestato l'applicazione della Tarsu, sostenendo che l'area dovesse essere tassata meno di un garage coperto. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, confermando che il Comune ha ampia discrezionalità nel creare categorie tariffarie. È stata ritenuta legittima l'equiparazione tra parcheggio scoperto e garage coperto nella stessa categoria, basandosi su una simile potenzialità astratta di produrre rifiuti. La Corte ha stabilito che spetta al contribuente dimostrare in concreto una manifesta sproporzione della tassa rispetto ai rifiuti prodotti.

L'ordinanza analizza il caso di una docente che chiedeva il pieno riconoscimento dell'anzianità di servizio maturata con contratti a tempo determinato ai fini della ricostruzione della carriera. La Corte di Cassazione, in accoglimento del ricorso, ha stabilito che la normativa nazionale (art. 485 D.Lgs. 297/1994), la quale prevede una parziale valutazione del servizio pre-ruolo, deve essere disapplicata qualora determini un trattamento discriminatorio rispetto ai docenti assunti sin da subito a tempo indeterminato, in violazione del diritto dell'Unione Europea. La Corte ha cassato la sentenza d'appello, rinviando la causa per un nuovo esame basato sul principio della piena ed integrale valutazione del servizio prestato.

Una società cooperativa che gestiva un parcheggio scoperto ha contestato la sua classificazione ai fini della tassa rifiuti (Tarsu/Tari) insieme ai garage. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, affermando la discrezionalità del Comune nel raggruppare immobili con potenziale di produzione di rifiuti simile. La sentenza sottolinea che l'onere di provare una minore produzione di rifiuti per ottenere riduzioni spetta al contribuente, consolidando i principi sulla tassazione aree parcheggio.