Contraddittorio Preventivo — Anno 2019

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 13496/2019, ha stabilito un principio fondamentale in materia di accertamenti fiscali. L'obbligo del contraddittorio preventivo non si applica ai cosiddetti 'controlli a tavolino', ovvero quelli basati esclusivamente su documenti già in possesso dell'Amministrazione Finanziaria. La Corte ha accolto il ricorso dell'Agenzia delle Entrate, cassando la sentenza di merito che aveva annullato gli avvisi di accertamento per la mancata instaurazione del dialogo preventivo con il contribuente. La decisione distingue nettamente tra controlli documentali e verifiche invasive come accessi e ispezioni.

Una contribuente ha impugnato un avviso di accertamento ICI per un'area fabbricabile, lamentando la decadenza del potere di accertamento e vizi di motivazione. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso, confermando la piena applicabilità del termine di decadenza quinquennale per l'annualità 2006 e la legittimità della motivazione tramite riferimento a delibere comunali pubbliche, senza necessità di allegazione. Ha inoltre escluso un obbligo generalizzato di contraddittorio preventivo per i tributi non armonizzati come l'ICI.