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Azione di regresso INAIL: condanna definitiva per l’Azienda

Un lavoratore è caduto da una scala a quattro metri di altezza durante i lavori di costruzione. L’Azienda datrice di lavoro è stata condannata in sede penale per violazione delle norme sulla sicurezza. L’Istituto assicuratore ha risarcito il dipendente e ha poi avviato l’azione di regresso INAIL per recuperare le somme pagate. L’Azienda ha eccepito la prescrizione del diritto e ha contestato l’importo del danno. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dell’Azienda. I giudici hanno chiarito che il termine di prescrizione triennale decorre da quando la condanna penale diventa definitiva. Inoltre, l’Azienda non può contestare genericamente le valutazioni mediche dell’ente assicuratore senza fornire prove specifiche del superamento del danno reale. L’Azienda perde la causa e deve rimborsare le spese legali.

Riferimento:
Ordinanza di Cassazione Civile Sez. L Num. 26644 Anno 2023
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Pubblicato il 16 luglio 2026 in Diritto del Lavoro, Giurisprudenza Civile

L’infortunio dall’alto e l’azione di regresso INAIL

Un grave incidente sul cantiere ha dato il via a una complessa vicenda giudiziaria. Un operaio, incaricato di eseguire lavori a circa quattro metri di altezza, è caduto da una semplice scala a mano in ferro. La caduta ha causato gravi lesioni al lavoratore. L’ente assicuratore pubblico ha pagato l’indennizzo al dipendente infortunato. Successivamente, l’ente ha avviato l’azione di regresso INAIL contro l’Azienda datrice di lavoro per ottenere il rimborso di quanto versato. L’Azienda ha cercato di difendersi sollevando eccezioni di prescrizione (la perdita del diritto per il decorso del tempo) e contestando l’ammontare del danno.

Come funziona il calcolo dei tempi per l’azione di regresso INAIL

La questione principale riguarda il momento in cui inizia a decorrere il termine di tempo per chiedere il rimborso. La legge prevede un termine di prescrizione di tre anni. L’Azienda sosteneva che il tempo fosse ormai scaduto. La Corte di Cassazione ha invece confermato una regola molto chiara. Quando c’è un procedimento penale per l’infortunio, il termine di tre anni per l’azione di regresso INAIL inizia a scorrere solo dal giorno in cui la condanna penale diventa irrevocabile (cioè definitiva e non più impugnabile). Nel caso specifico, il decreto penale di condanna contro il datore di lavoro era diventato definitivo il 6 aprile 2004. L’ente assicuratore ha presentato la richiesta di rimborso il 25 settembre 2006. Di conseguenza, la richiesta è stata presentata in tempo utile, prima della scadenza dei tre anni.

Le motivazioni della Cassazione sulla responsabilità del datore di lavoro

Le motivazioni della Cassazione sulla responsabilità del datore di lavoro si concentrano sulla sicurezza del cantiere e sulla natura delle difese dell’Azienda. I giudici hanno accertato che l’Azienda ha violato le norme antinfortunistiche. Far lavorare un operaio a quattro metri di altezza su una semplice scala a pioli, senza adeguate protezioni, costituisce una grave colpa. Inoltre, la Corte ha affrontato la contestazione dell’Azienda sull’importo del risarcimento. L’Azienda non può limitarsi a contestare in modo generico le decisioni dei medici dell’ente assicuratore. Se il datore di lavoro ritiene che l’indennizzo sia troppo alto rispetto al danno reale, ha l’onere della prova (il dovere di dimostrare i fatti). L’Azienda deve allegare e dimostrare elementi concreti e specifici. Una contestazione generica non ha alcun valore legale e non obbliga il giudice a disporre una nuova perizia medica.

Le conclusioni della sentenza e le conseguenze pratiche

Le conclusioni della sentenza e le conseguenze pratiche confermano la totale sconfitta dell’Azienda. La Corte di Cassazione ha rigettato definitivamente il ricorso del datore di lavoro. L’Azienda deve rimborsare all’ente assicuratore tutte le somme erogate per l’infortunio del dipendente. Oltre a questo, i giudici hanno condannato l’Azienda al pagamento delle spese del giudizio di legittimità (il terzo grado di giudizio davanti alla Cassazione), quantificate in ottomila euro, più le spese generali e gli accessori di legge. Questa decisione lancia un messaggio chiaro a tutte le imprese. La sicurezza sul lavoro richiede misure reali e non formali. In caso di violazione, le conseguenze economiche per l’imprenditore possono essere devastanti, poiché l’azione di regresso INAIL consente il recupero integrale delle somme anticipate dallo Stato.

Da quando decorre il termine per l’azione di regresso dell’ente assicuratore?
Il termine di prescrizione triennale inizia a decorrere dal giorno in cui la sentenza penale di condanna o il decreto penale contro il datore di lavoro diventano irrevocabili.

Il datore di lavoro può contestare l’importo richiesto dall’ente assicuratore?
Sì, ma non può farlo in modo generico. Deve sollevare un’eccezione specifica e dimostrare concretamente che la somma richiesta supera il danno effettivo subito dal lavoratore.

Cosa rischia l’azienda se non garantisce la sicurezza sulle scale portatili?
Rischia una condanna penale per violazione delle norme antinfortunistiche e il successivo obbligo di rimborsare all’ente assicuratore tutte le somme pagate al lavoratore infortunato.

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La selezione delle sentenze e la raccolta delle massime di giurisprudenza è a cura di Carmine Paul Alexander TEDESCO, Avvocato a Milano, e Benevento.

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