D.P.R. 616/1977

Due cittadini chiedevano l'accertamento dell'avvenuto acquisto per usucapione di un immobile e di un terreno. Il Tribunale e la Corte d'Appello respingevano la domanda, rilevando che i richiedenti occupavano il bene in forza di un contratto di locazione del 1962. Tale circostanza configurava una mera detenzione e non il possesso utile a usucapire. La Corte di Cassazione ha rigettato il ricorso dei cittadini, confermando che la produzione tardiva del contratto era ammissibile in appello secondo le regole applicabili ratione temporis. La Suprema Corte ha ribadito il principio per cui il rapporto obbligatorio esclude il possesso ad usucapionem, confermando il confine netto tra usucapione e detenzione.

Un lavoratore, originariamente dipendente di un ente pubblico di assistenza (IPAB) poi soppresso, viene trasferito alle dipendenze di un Comune. Al momento del pensionamento, l'ente previdenziale calcola l'indennità premio di servizio escludendo gli anni di lavoro svolti presso l'ente originario. La Corte di Cassazione accoglie il ricorso del lavoratore. I giudici stabiliscono che, in base alla legge, il trasferimento del personale a seguito della soppressione di un ente pubblico garantisce l'unicità del rapporto di lavoro. Di conseguenza, l'anzianità maturata presso l'ente di provenienza deve essere interamente computata per il calcolo della prestazione previdenziale, a patto che il rapporto di lavoro fosse ancora attivo al momento dell'entrata in vigore della legge di tutela.

I Proprietari di alcuni terreni agricoli hanno citato in giudizio L'Amministrazione per ottenere il risarcimento dei danni causati dall'esondazione di un torrente, dovuta alla mancata pulizia dell'alveo. Sebbene il Tribunale avesse inizialmente dimezzato il risarcimento attribuendo parte della colpa a un forte temporale, la Corte d'Appello ha riconosciuto l'esclusiva responsabilità dell'ente pubblico. La Corte di Cassazione ha confermato questa decisione, dichiarando inammissibile il ricorso dell'ente pubblico e accogliendo il ricorso dei proprietari sulle spese legali. La Corte ha ribadito che la responsabilità da cose in custodia grava sull'ente custode del corso d'acqua, il quale risponde interamente dei danni se non dimostra il caso fortuito, non potendo invocare la pioggia come scusa se ha omesso la manutenzione.

In caso di esondazione corso d'acqua dovuta a mancata manutenzione, la Regione risponde dei danni ai fondi limitrofi quale custode del demanio idrico. La sentenza analizza la responsabilità oggettiva dell'ente pubblico e la necessità di provare il nesso causale tra l'omessa pulizia dell'alveo e il pregiudizio alle colture agricole.

La Corte di Cassazione ha chiarito i requisiti per l'esenzione ICI edilizia popolare. Un Comune aveva negato il beneficio a un'Agenzia per la Casa, sostenendo che mancasse la prova dell'uso degli alloggi come abitazione principale da parte degli assegnatari. La Corte ha stabilito che l'unico presupposto per l'esenzione è la 'regolare assegnazione' dell'immobile. Non è necessario dimostrare l'effettiva residenza. Inoltre, esiste una presunzione di regolarità: spetta al Comune, e non all'Agenzia, provare un'eventuale decadenza del diritto. La Corte ha quindi accolto il ricorso dell'Agenzia, annullando la decisione precedente.

Alcuni proprietari di casa chiedono un risarcimento alla società ferroviaria per i danni causati dal raddoppio di una linea ferrata troppo vicina alle loro abitazioni. Le corti inferiori respingono la richiesta, considerando le case abusive perché non rispettavano la distanza legale dalla ferrovia di 30 metri. La Corte di Cassazione ribalta la decisione, stabilendo un principio fondamentale: il divieto di costruire non si applica se il progetto dell'edificio era stato approvato con regolare permesso di costruire prima dell'entrata in vigore della legge sulla distanza. La data del permesso prevale sulla data di fine lavori. La Corte ha quindi dato ragione ai proprietari, rinviando il caso per una nuova valutazione.

La Cassazione chiarisce che in caso di soppressione per legge di un ente beneficiario di un'eredità, l'onere modale non si trasferisce automaticamente all'ente subentrante. Se la legge non prevede la continuazione delle finalità originarie, l'obbligazione modale si estingue per impossibilità sopravvenuta, impedendo agli eredi di agire per la risoluzione del testamento.

Una società, concessionaria per l'estrazione di marmo, è stata citata in giudizio dalla Procura della Corte dei Conti per il mancato pagamento di canoni e tasse. La Corte di Cassazione, a Sezioni Unite, ha stabilito il difetto di giurisdizione della Corte dei Conti, affermando che la controversia ha natura contrattuale e non deriva da un "rapporto di servizio". Il mancato pagamento dei corrispettivi costituisce un inadempimento contrattuale che rientra nella giurisdizione del giudice ordinario, distinguendo nettamente la posizione del concessionario da quella di un agente della pubblica amministrazione.

La Corte di Cassazione ha stabilito che le tutele previste per gli assegnatari di alloggi di edilizia residenziale pubblica si applicano anche quando la procedura di fallimento dell'impresa costruttrice è avviata su istanza della stessa società debitrice e non solo dalla banca mutuante. L'ordinanza sottolinea che il giudice delegato deve sempre sospendere la procedura per verificare la conformità del contratto di mutuo alla normativa di settore, a prescindere da chi abbia dato inizio al fallimento, al fine di proteggere la finalità sociale di tali immobili.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 28013/2024, ha confermato la legittimità dell'esenzione IMU alloggi sociali per un ente di edilizia residenziale pubblica. Il caso riguardava un avviso di accertamento per l'IMU 2017. La Corte ha stabilito che l'esenzione non è automatica per tutti gli immobili dell'ente, ma si applica solo a quelli che rispettano i requisiti di 'alloggio sociale' definiti dal D.M. 22 aprile 2008, a partire dal 1° gennaio 2014. La decisione rigetta il ricorso dell'agente di riscossione, sottolineando che il giudice di merito aveva correttamente verificato la sussistenza di tali requisiti.

Una separata amministrazione per usi civici (ASUC) ha citato in giudizio un Comune e un'associazione sportiva per terreni gravati da "usi civici" sui quali era stato costruito un centro sportivo. L'ASUC contestava la legittimità della gestione passata del Comune e la validità della convenzione con l'associazione. La Corte di Cassazione ha respinto il ricorso, stabilendo che il Comune aveva amministrato legittimamente i beni prima della costituzione dell'ASUC. Con la sua creazione, l'ASUC subentra in tutti i rapporti giuridici preesistenti, inclusa la convenzione, che rimane quindi valida e opponibile alla nuova amministrazione.

La Corte di Cassazione ha confermato il diritto all'indennità chilometrica per un operaio forestale di un'agenzia regionale, stabilendo che al rapporto di lavoro, pur essendo pubblico, si applica la contrattazione collettiva del settore privato. La Corte ha respinto il ricorso dell'ente, che contestava l'applicabilità del CCNL idraulico-forestale, ribadendo che specifiche leggi nazionali e regionali prevedono questa deroga per la categoria. La decisione si fonda sull'esigenza di tutelare il trattamento economico dei lavoratori, incluso il rimborso per gli spostamenti dal centro di raccolta più vicino alla residenza.

Un proprietario terriero ha ottenuto un risarcimento danni per erosione del suo fondo causata da un torrente. Il Tribunale ha stabilito la responsabilità condivisa al 50% tra la Regione e il Consorzio di Bonifica per omessa manutenzione del corso d'acqua. La sentenza ha quantificato il danno in €7.700,00, tenendo conto del periodo in cui il danno si è verificato e della comproprietà del fondo prima di una divisione. È stata invece rigettata la richiesta di condanna a eseguire opere future.

Un dirigente veterinario ha contestato l'unificazione del fondo per la retribuzione di risultato con quello dei dirigenti medici, sostenendo un pregiudizio economico. La Corte di Cassazione ha accolto la sua tesi, stabilendo che la contrattazione collettiva del periodo prevedeva fondi distinti. La Corte ha invece rigettato la richiesta di indennità di polizia giudiziaria, poiché per il periodo in questione era necessaria una nomina formale non dimostrata.

Un ente di edilizia pubblica ha contestato un avviso di accertamento IMU per il 2014, sostenendo di avere diritto all'esenzione IMU alloggi sociali. La Cassazione ha accolto il ricorso, stabilendo che gli immobili degli ex IACP sono esenti da IMU se rispettano i requisiti di 'alloggio sociale' definiti dalla legge, annullando la decisione precedente che negava l'esenzione a priori.

Una società energetica, succeduta a un ente ferroviario statale, si opponeva alla richiesta di un Comune di reintegrare alcuni terreni espropriati nel 1932 ma gravati da usi civici. La Corte di Cassazione a Sezioni Unite ha risolto la questione di giurisdizione, stabilendo che la competenza a decidere sulla natura dei terreni e sulla legittimità dell'esproprio spetta al Commissario per la liquidazione degli usi civici. La Corte ha chiarito che la controversia sull'espropriabilità di tali beni investe direttamente l'accertamento della loro natura giuridica ('qualitas soli'), materia riservata alla giurisdizione speciale del Commissario.

La Corte di Cassazione ha confermato la decadenza alloggio popolare per un'assegnataria che possedeva un'altra proprietà immobiliare. Il ricorso, basato sull'inapplicabilità della legge regionale e sulla presunta inadeguatezza dell'immobile, è stato respinto. La Corte ha stabilito che le Regioni possono legittimamente disciplinare i requisiti di permanenza nel rapporto, anche per i contratti in corso, senza violare i principi nazionali o il divieto di retroattività.

Un dirigente veterinario ha contestato l'unificazione del fondo per la retribuzione di risultato con quello dei dirigenti medici, rivendicando l'esistenza di un fondo separato. I tribunali di merito hanno respinto la sua richiesta. La Corte di Cassazione, con un'ordinanza interlocutoria, ha riconosciuto la novità e la complessità della questione interpretativa dei contratti collettivi sulla retribuzione dirigenti veterinari. Evidenziando come i testi contrattuali utilizzino il termine "fondi" al plurale, ha rinviato la causa a una pubblica udienza per una decisione finale, aprendo alla possibilità di riconoscere fondi distinti.

La Corte di Cassazione, con l'ordinanza n. 30690/2024, ha stabilito che un'area soggetta a vincolo paesaggistico permanente è considerata legalmente non edificabile ai fini della determinazione dell'indennità di espropriazione. La Corte ha rigettato sia il ricorso di un Comune per un vizio procedurale, sia quello dei proprietari che contestavano la valutazione, confermando che il valore del bene va calcolato in base al suo uso effettivo, compatibile con il vincolo, e non su un potenziale edificatorio inesistente.

Un comune ha emesso un avviso di accertamento IMU nei confronti dell'ente locale per l'edilizia residenziale (ATER), che si opponeva rivendicando l'esenzione per i propri immobili in quanto "alloggi sociali". Sebbene i tribunali di merito avessero dato ragione all'ente, la Corte di Cassazione ha accolto il ricorso del comune. La Suprema Corte ha chiarito che l'esenzione IMU per gli alloggi sociali non è automatica per tutti gli immobili di edilizia residenziale pubblica. Per beneficiare dell'esenzione, è necessario dimostrare che i singoli immobili possiedono specificamente i requisiti stabiliti dalla normativa nazionale (D.M. 22 aprile 2008), distinguendoli dagli alloggi ATER generici, per i quali è prevista solo una detrazione. Il caso è stato rinviato al giudice di secondo grado per questa verifica specifica.